La importancia de la actividad financiera del estado

Actividad de Aprendizaje N °1

1 ¿Cual es la importancia de la actividad financiera del estado?

Las teorías económicas que consideran que la actividad financiera del estado es un fenómeno económico sin embargo las diversas escuelas presentan diversos enfoques sobre el particular; para la escuela clásica cuyos exponentes son Smith, David Ricardo, Mac Culloch, y Mill así como para sus seguidores de ayer hoy y mañana, para quienes la acción del estado se traduce en un consumo improductivo. Para otros autores como Senior y Bastiat ven en la acción de una serie de actos de cambios o de equivalencia entre los servicios públicos y los de prestaciones de los particulares, lo cual constituye lo que identificamos con el nombre de precio; La teoría de la utilidad relativa o marginal que sustenta que el Estado persigue el mayor beneficio con el mínimo sacrificio, la teoría de la producción (von Stein) que señala que la acción del Estado incide indirectamente en el enriquecimiento del Estado o la teoría de la productividad (Wuarner) directa para la cual la acción del estado incide directamente sobre el enriquecimiento de los ciudadanos.

Teoría sociológica que sostiene que el elemento regulador de la actividad económica es el principio social por el que la forma general de la sociedad se determina por los elementos naturales de un país (suelo, flora, fauna, clima, riqueza, mineral, etc), los los antecedentes históricos expresada como la acción ejercida sobre una sociedad por otras anteriores y los elementos internos, tales como la raza, los sentimientos, las inclinaciones, los conocimientos, los intereses predominante en toda sociedad.

La teoría política expuesta por Benvenuto Grizzioti para quien tanto el Estado como los medios o procedimientos y los fines perseguidos tienen una naturaleza política

Dentro de esta corriente nosotros consideraremos que todas las acciones de los seres humanos son acciones políticas el Estado no escapa a esta tendencia sin embargo podemos apreciar en la conducta estatal el siguiente ordenamiento

a) Fines.- El Estado como ente rector de la sociedad y motor de su desarrollo debe cumplir determinados fines siendo de carácter filosófico se encuentran determinados por la constitución política del estado

b) Cometidos.- Para cumplir estos fines el estado se reserva determinadas tareas para lo cual recurre al orden Jurídico a estas tareas se les denomina atribuciones o cometidos los que deben de realizarse necesariamente por la finalidad de poder materializar los fines estales.

c) Funciones.- El estado también requiere de medios para ejercitar sus atribuciones o cometidos y lo hace mediante funciones como son la función legislativa que emite leyes, la función Judicial que administra la justicia y la función administrativa que es propia del gobierno central, gobierno regional y los gobiernos locales.

d) Competencias.- Finalmente mediante el orden Jurídico asigna COMPETENCIAS o tareas especificas a los órganos estatales para poder actuar legalmente

e) Facultades.- El ordenamiento legal dota de facultades a los agentes de la administración Pública para realizar los actos de competencia que correspondan al órgano por cuenta del cual exterioriza su voluntad.

2 ¿Qué diferencia existe entre las finanzas públicas y las finanzas privadas?

La actividad es un principio una sola, sin embargo es necesario distinguir que existe una economía pública y una economía privada

a) Las finanzas públicas: S e caracterizan por que la mayor parte por recursos provienen de la potestad tributaria que no son si no la capacidad para crear el tributo

b) Finanzas privadas : Los ingresos pueden provenir de tres direcciones

• El esfuerzo personal

• La explotación de su capital o de su crédito

• La combinación de ambos factores

c) Las finanzas públicas están orientadas a la satisfacción dee una necesidad publica o realizar los fines del estado que son a su vez aspiraciones publicas expresadas en el mandato popular

d) Las finanzas privadas no buscan satisfacer las necesidades si no las necesidades privadas de quien las realiza

e) El estado tiene un carácter permanente, al menos así se piensa pues no se conoce otro organismo que lo pueda reemplazar sin que lo poner en riesgo todo el orden establecido

f) Las personas que realizan actividades privadas y aun las empresas tienen una vida útil ilimitada que no trasciende históricamente como el estado

g) El estado no necesita de ahorrar para tener dinero, puede crear nuevos tributos o efectuar emisiones monetarias, en otras palabras se puede sacar dinero de la nada

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