Ley De Ejecucion

LEY DE EJECUCION DE PENAS PRIVATIVAS

Y RESTRICTIVAS DE LA LIBERTAD DEL ESTADO

EXPOSICION DE MOTIVOS

El Ejecutivo a mi cargo, en el Plan Estatal de Desarrollo determinó como una de las

prioridades fundamentales, la procuración y administración de justicia. Como

consecuencia de ello, ha sido preocupación latente de mi Gobierno, establecer

instrumentos de control coherentes con la evolución de las ideologías dominantes,

respecto de aquellas conductas lesivas a los contenidos fundamentales de la cultura que

conforma nuestra sociedad.

Sabemos que así como en alguna época las penas corporales cedieron paso a aquellas

privativas y restrictivas de la libertad personal, hoy día el contenido aflictivo, retributivo,

intimidatorio o de defensa social que ésta posee, han cedido el paso a la readaptación

social.

En este sentido, ha sido ampliamente estudiada la necesidad de enriquecer el contenido

de la Ley de ejecución de Penas Privativas y Restrictivas de la Libertad vigente en el

Estado, reforzando el sistema progresivo técnico adoptado en nuestra Legislación en el

año de 1968, y cuya tecnicidad deriva principalmente de que toda etapa del tratamiento

se funda en los estudios de personalidad que sobre los detenidos se practican por medio

de un equipotécnico interdisciplinado, compuesto por profesionistas de diferentes ramas

como sociólogos, psicólogos, trabajadores sociales, psiquiatras, criminólogos y pedagogos,

quienes desde su muy particular campo de acción, estudian al delincuente y propone, a

través de un diagnóstico el tratamiento adecuado para readaptarlo.

En ese orden de ideas, creemos que resulta necesaria la promulgación de un nuevo

Ordenamiento regulador de la Ejecución de Penas Privativas y Restrictivas de la Libertad,

acorde al principio renovador en materia de Política Criminal que entiende al infractor de

la Ley Penal, como un mal social, al que hay no sólo que reprimir y castigar, sino curar y

readaptar.

El Proyecto de la Ley que se somete a su consideración se compone de siete Títulos. En el

Título Preliminar se citan en forma especifica los objetivos que posee el presente

Ordenamiento, las bases sobre las cuales deberá partir y sustentarse el Tratamiento

Penitenciario, así como las diferentes secciones en que estarán integradas las distintas

Instituciones de Prevención y Readaptación Social contándose entre ellas, las de ingreso y

observación, la destinada a albergar mujeres que deberá ser distinta a la de los varones,

la correspondiente a los inimputables, así como el área propia, por un lado, de la custodia

preventiva, y por el otro, la destinada a la Ejecución de Penas.

En el Título Primero de la presente Ley que ocupa el rubro de la dirección de Prevención y

Readaptación Social, se detallan las atribuciones y obligaciones que corresponden a la

citada Dependencia, se especifican las actividades propias del Consejo Técnico

interdisciplinario, su forma de integración, así como las facultades y competencia de los

Consejos Internos lnterdisciplinarios, cuya aparición en el Ordenamiento constituye una

adición de verdadera trascendencia.

Se señala la instauración de un Consejo Interno lnterdisciplinario en cada una de las

Instituciones de Prevención y Readaptación Social, distinto éste del Consejo Técnico

interdisciplinario, y actuará como órgano de consulta, asesoría y auxilio de la Dirección

del Centro de que se trate.

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