Ley Tutelar

Comparación entre la LTM y la LOPNA

Se ha creído conveniente establecer una comparación visualmente clara de ciertos aspectos en ambas leyes, los cuales se exponen a continuación.

Aspecto

De Comparación LTM LOPNA

Aspecto de tratamiento del niño Necesidades Derechos

Definición legal de niño Objeto de tutela, compasión y representación. Sujeto pleno de derechos y garantías

Responsable del niño El Estado El Estado, La Familia y la Comunidad

Figura protagónica del paradigma Juez de Menores con competencia omnimoda y discrecional

Doctrina practicada Situación Irregular

“los menores que no reciben tratamiento, educación y los cuidados que corresponden a sus individualidades”. Protección Integral

“Simplemente, el niño esta primero”.

Formulación de la doctrina “Ningún derecho para muchos niños” “Todos los derechos para todos los niños”

Sustantivo para los sectores incluidos y excluidos en la cobertura de las políticas básicas. A los incluidos se les denomina niños, adolescentes y jóvenes. A los excluidos, menores. A todos se les denomina niños, jóvenes y adolescentes.

Subdivisión de los menores de edad. Todos se denominan menores. Niño es toda persona menor de 12 años. Adolescente es toda persona entre los 12 y los 18 años

Manejo organizacional Judicialización e Institucionalización (SAPAMA). Es administrativo, y si procede, se pasa a la Judicialización.

Opinión del niño No importa. Se actúa de acuerdo a las supuestas conveniencias del niño. El niño y el adolescente deben ser escuchados cuando se trata de asuntos que le conciernen.

Es preponderante mencionar ciertos aspectos de la LOPNA que resultan relevantes con respecto a los demás. Por ejemplo esta el caso de la identificación. Todo niño tiene derecho a la identificación y a ser inscritos en el Registro de Estado Civil de forma gratuita y sencilla. Actualmente algunos organismos públicos se dan a la tarea de cobrar montos fijos por la Partida de Nacimiento, lo cual no está establecido en la Ley. Existe una diferencia entre un pago como imposición y colaboración y debemos velar por que la Ley se cumpla, y por ende tenemos derecho a la expedición de la partida de nacimiento de forma gratuita.

En otros aspectos, consideramos importante, el derecho a conocer a los padres, a ser cuidados por ellos y a ser criado en una familia. En este sentido, los ejecutantes de la Ley pueden obligar a los padres a permanecer unidos para preservar el Interés Superior del niño, en caso de que al escucharlo este así lo manifieste y de que la situación se preste para ello.

Los hechos de violencia doméstica frecuentes, y las situaciones irregulares en el hogar; hacen que el niño tome actitudes que pueden ser dañinas para sí mismo y para los que lo rodean. Una innovación de la LOPNA la constituye el hecho que el niño responde por sus actos y por ende, puede pagar condena. Esto también aplica para los casos de delincuencia juvenil por voluntad propia, contemplados en el sistema penal de responsabilidad del adolescente.

La situación económica en el país, hace que muchas veces los menores de edad tengan que salir a trabajar. En el caso de los menores que trabajan, se han considerado en la LOPNA una serie de artículos que delimitan todas las circunstancias en las que puede trabajar el menor, que fueron obviadas y no están contempladas en la Ley Orgánica del Trabajo.

Resumen del contenido de los Títulos de la LOPNA

En esta parte se han dedicado algunas líneas para realizar un breve esbozo sobre el contenido de los cinco títulos de la LOPNA.

Título I: Disposiciones Generales.

Trata acerca del objeto y definición de esta

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