MONOGRAFIA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

INTRODUCCIÓN

La contabilidad que se lleva en las entidades públicas constituye el conjunto de principios y procedimientos que permiten el registro sistemático de operaciones, situaciones y consecuencias financieras de la administración, para proveer el adecuado gobierno de las organizaciones.

La Contabilidad Pública debe producir los estados financieros necesarios para mostrar los resultados de la gestión financiera, patrimonial y económica de las entidades públicas con la estructura, oportunidad y periodicidad requerida por los usuarios.

La contabilidad gubernamental o contabilidad oficial, trata de las normas, convenios y métodos para registrar las operaciones y estados financieros de derecho público, que administran el fisco de la nación, los estados, los municipios y comprenden además

La Contabilidad Gubernamental, constituye una fuente de información que significa un verdadero apoyo en los niveles directivos, ya que precisa disponer de información adecuada para la adopción de decisiones, articulando un sistema de información que apoya a la administración y alimenta al proceso de planificación, programación, presentación, ejecución y control de las actividades de los Organismo del Sector Público.

Los principios básicos de la contabilidad gubernamental son fundamentos esenciales para sustentar el registro correcto de las operaciones, la elaboración y presentación oportuna de estados financieros, basadas en su razonamiento, eficiencia demostrada, respaldo de legislaciones especializadas y aplicación general de la contabilidad gubernamental como: Ente, Base de Registro, Cuantificación en términos monetarios.

Un sistema contable integrado, que responda a las necesidades de registro de la información financiera y de realizaciones físicas, confiables y oportunas, acorde a sus propias características

La dirección de contabilidad del estado dictamina la metodología contable a aplicar, así como la periodicidad, la estructura y las características de los estados contables, llevar el registro consolidado de la ejecución presupuestaria y de la contabilidad de las instituciones del sector público no financiero.

Le corresponde facilitar, supervisar, monitorear y evaluar la ejecución de las funciones y procesos de registro contable, análisis contable y clases pasivas para consolidar los registros presupuestarios y contables; coordinar el cierre contable, generación de estados financieros y la gestión de clases pasivas del Estado

Contabilidad del Estado en su calidad de órgano rector del sistema de contabilidad gubernamental tiene la responsabilidad de dirigir el proceso de funcionamiento, estableciendo métodos y procedimientos para que en todo el Sector Público no Financiero se pueda emitir Estados Financieros. La Ley SIAF-SAG dispone que el Sistema de Contabilidad Integrada, debe incorporar transacciones presupuestarias, financieras y patrimoniales en un sistema común, oportuno y confiable, destino y fuente de los gastos expresados en términos monetarios

CONTABILIDAD:

Es una técnica que se encarga de cuantificar, medir y analizar las operaciones y la realidad económica y financiera de las organizaciones o empresas, con el fin de facilitar la dirección y el control; presentando la información, previamente registrada, de manera sistemática para las distintas partes interesadas.

La Ciencia y/o técnica que enseña a clasificar y registrar todas las transacciones financieras de un negocio o empresa para proporcionar informes que sirven de base para la toma de decisiones sobre la actividad (Ayaviri García Daniel,)

La contabilidad es un instrumento de comunicación de hechos económicos, financieros y sociales suscitados en una empresa, sujeto a medición, registración e interpretación para la toma de decisiones empresariales (Terán Gandarillas Gonzalo J.)

CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

La contabilidad gubernamental, constituye el conjunto de principios y procedimientos que permiten el registro sistemático de operaciones, situaciones y consecuencias financieras de la administración, para proveer el adecuado gobierno de las organizaciones.

La contabilidad gubernamental o contabilidad oficial, trata de las normas, convenios y métodos para registrar las operaciones y estados financieros de derecho público, que administran el fisco de la nación, los estados, los municipios y comprenden además, los demás organismos oficiales, inclusive los entes autónomos y las empresas en que tienen participación el estado. Todo esto con el fin de facilitar el adecuado control fiscal sobre los bienes de la nación y sobre las operaciones que con ellos se efectúan.

Contabilidad gubernamental tiene la responsabilidad de dirigir el proceso de funcionamiento, estableciendo métodos y procedimientos para que en todo el Sector Público no Financiero se pueda emitir Estados Financieros. (Manual de contabilidad integrada gubernamental)

Que el presupuesto público, como instrumento de planificación y de política económica, así como de gestión de la administración fiscal del Estado, requiere de una legislación adecuada que armonice en forma integrada con los sistemas de contabilidad gubernamental, tesorería y crédito público, los procesos de producción de bienes y servicios del sector público.( Ley Orgánica del Presupuesto)

OBJETIVOS DE LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

La Contabilidad Gubernamental al igual que la del sector privado cumple funciones informativas pero a diferencia de ella, cuya actividad se orienta preponderantemente a la obtención de utilidades y de rendimientos por inversiones realizadas, los objetivos del sector gubernamental están orientados al servicio y al cumplimiento de disposiciones jurídicas y no al lucro. Lo anterior da como resultado que los objetivos de la Contabilidad Gubernamental sean los siguientes:

 Proporcionar información financiera, presupuestal, programática y económica que sea confiable, completa y oportuna para apoyar la toma de decisiones de los responsables de la administración pública.

 Contribuir con la información recopilada en la determinación de políticas de planeación y en la información de las acciones gubernamentales.

 Coadyuvar a la formulación, seguimiento, control y vigilancia de los planes de desarrollo nacional, estatal o municipal, según proceda

 Facilitar la función fiscalizadora

 Ejercer un control apropiado en la captación de ingresos, manejo de fondos y valores, evaluar la correcta aplicación y destino de los recursos asignados

 Registrar, sistemáticamente, todas las transacciones que afectan la situación económico-financiera de la República y de

sus entes descentralizados.

 Producir los estados financieros básicos de un sistema contable que muestren los activos, pasivos, patrimonio, ingresos y gastos de los entes públicos sometidos al sistema.

 Producir información para la toma de decisiones por parte de los responsables de la gestión financiera pública y para los

terceros interesados en la misma.

 Presentar la información contable y las referencias a sus soportes ordenadas de tal forma que faciliten las tareas de control y auditoria, sean estas externas o internas.

 Suministrar información necesaria para la formación de las cuentas nacionales. Contaduría Pública 702 Contaduría Pública702

IMPORTANCIA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

La Contabilidad Gubernamental, constituye una fuente de información que significa un verdadero apoyo en los niveles directivos, ya que precisa disponer de información adecuada para la adopción de decisiones, articulando un sistema de información que apoya a la administración y alimenta al proceso de planificación, programación, presentación, ejecución y control de las actividades de los Organismo del Sector Público.

La contabilidad gubernamental es parte de la estructura financiera pública y es una herramienta indispensable para la administración del sector público. Suministra información para tomar decisiones económicas en la planeación, presupuesto y constituye una base para el control de las operaciones.

la gestión interna o movilización de recursos solo tiene sentido si está conectada con la gestión de política publica es decir, con los resultados que obtienen los gobiernos de cada uno de los países. De lo contrario, solo se tratara de una simple gestión de los recursos gubernamentales, para evitar esta omisión es necesario un análisis de la política publica sustentado en la evaluación de los resultados alcanzados. Quenny Herrera

PRINCIPIOS BÁSICOS DE LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

Son los fundamentos esenciales para sustentar el registro correcto de las operaciones, la elaboración y presentación oportuna de estados financieros, basadas en su razonamiento, eficiencia demostrada, respaldo de legislaciones especializadas y aplicación general de la contabilidad gubernamental.

Fundamentos esenciales para el registro de las operaciones y presentación de los correspondientes estados financieros, presupuestales, programáticos y económicos.

Ente: Se considera ente a todo organismo público con existencia propia e independencia que ha sido creada por Ley o Decreto. La entidad pública es un organismo establecido por una legislación específica, la cual determina los objetivos de la misma, su ámbito de acción y sus limitaciones. La información contable pertenece a entes claramente definidos que constituyen combinaciones

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