Medidas De Control. UNIR

Caso práctico

Trabajo: Medidas de control

Una organización, dedicada a la fabricación de productos de piel, tomó la decisión de cambiar un adhesivo al agua por otro tipo de pegamento, ya que los efectos de aquel no eran los deseados. De esta manera, y de forma unilateral, es decir, sin consultar a los representantes legales de los trabajadores, pide a un proveedor otro elemento con un mayor poder de pegado.

El primer día de su uso los trabajadores se quejan de que el pegamento no es el habitual y de que su olor es mucho más fuerte que el que venían utilizando hasta ese momento. La empresa no atiende a las reclamaciones de los trabajadores y al quinto día de la exposición seis trabajadores comienzan a sentirse mal:

«Nos picaban los ojos constantemente, el olor era inaguantable…cuando descubrimos que la mascarilla estaba manchada de sangre en ese momento nos empezamos a preocupar de verdad…» (en palabras de uno de los trabajadores afectados).

Los hechos sucedieron un viernes. Los delegados de prevención no se encontraban en el centro; cuando los trabajadores solicitan permiso a la empresa para ir a la mutua, esta se lo niega y los manda a sus casas aduciendo que durante el fin de semana los efectos desaparecerán.

El lunes los trabajadores siguen afectados y los delegados de prevención, ya informados de los hechos acaecidos, instan a los trabajadores para que vayan a la mutua y solicitan la ficha de datos de seguridad del producto a la empresa. En la ficha de datos se comprueba que el nuevo pegamento contiene benceno. Los delegados de prevención actúan y se elimina el producto.

Pregunta del profesor

Con los datos facilitados en el caso práctico y los que necesites extraer de la unidad, se te solicita:

1. Identificar los principales riesgos a los que están expuestos esos trabajadores.

Riesgos con benceno.

El Real Decreto 665/1997, de 12 de mayo, sobre la protección de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposición a agentes cancerígenos durante el trabajo, queda modificado de la siguiente forma: Uno. El texto del apartado segundo del artículo 1 se sustituye por el siguiente: «Mediante el presente Real Decreto se establecen las disposiciones mínimas aplicables a las actividades en las que los trabajadores estén o puedan estar expuestos a agentes cancerígenos como consecuencia de su trabajo, sin perjuicio de aquellas disposiciones específicas contenidas en la normativa vigente relativa a la prohibición de determinados agentes o actividades cancerígenos y la relativa a la protección sanitaria contra las radiaciones ionizantes.

En el taller no se hace referencia a que cantidad se está utilizando de benceno pero en el sistema documental que sea utilizado, ya sea una ficha técnica , Norma Operativa, características de fabricación etc, debe establecer los límites de control por ser un componente químico de riesgo en el proceso y cliente final.

No podemos asumir este tipo de dato y recordamos que en el real decreto establece el valor límite para un agente químico como el benceno en 1ppm (3,25 mg/m3).

Principales Riesgos.

La Evaluación deberá tener en cuenta a mediano y largo plazo las posibles vías de entrada al organismo.

Los posibles efectos sobre la seguridad y la salud de los trabajadores especialmente sensibles a estos riesgos.

En la NTP 486 evalúa la exposición a benceno: control ambiental y biológico y en el caso particular del taller podemos evidenciar los siguientes tipos de riesgos: la intoxicación aguda, por inhalación de gran cantidad de vapores de benceno,.

AFECTACION DEL SISTEMA NERVIOSO CENTRAL, en forma de excitación, para pasar rápidamente a una fase de depresión, con cefalea, fatiga, parestesia en las manos y los pies, vértigos y dificultad para la articulación de las palabras.

INTOXICANION CRONICA produce de modo selectivo una afectación de la médula ósea, de forma que se altera la hematopoyesis, admitiéndose la existencia de una relación causal entre altas exposiciones a benceno y el desarrollo de pancitopenia.

ANEMIA

LEUCEMIA

Según lo anterior el benceno está clasificado como carcinógeno de primera categoría: “sustancia que por inhalación, ingestión o penetración cutánea, se sabe (a partir de datos epidemiológicos), es carcinógena para el hombre”. Por ello, lleva asociada la frase de riesgo R 45, puede causar cáncer. También está clasificado como fácilmente inflamable, R 11, y tóxico, R 48/23/24/25, riesgo de efecto grave para la salud en caso de exposición prolongada por inhalación, contacto con la piel e ingestión (R.D. 363/1995). El R.D. 665/1995 sobre protección de la exposición a sustancias cancerígenas en el trabajo define las sustancias cancerígenas como aquellas de las que se dispone de elementos suficientes para establecer la existencia de una relación de causa/efecto entre la exposición del hombre a tales sustancias y la aparición del cáncer.

2. Desarrollar un procedimiento de evaluación de riesgos en coherencia con lo establecido en el apartado 4.3.1. de OHSAS 18001. 123 del manual

La organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para la identificación continua de peligros y la determinación de controles necesarios.

Como se menciona en el manual de la asignatura de Implantación de seguridad y salud laboral OHSAS 18001, en su página 123, contenido del procedimiento consideramos para el caso en particular de manera breve los siguientes:

OBJETO: Garantizar la identificación de materiales peligrosos por parte de los trabajadores y el adecuado uso de la documentación para su adecuado manejo y manipulación a fin de evitar accidentes e incidentes relacionados con el agente químico.

ALCANCE: Aplica para todos los procesos que involucren dentro de su gestión la utilización de sustancia o componentes químicos peligrosos (para el caso en particular el benceno).

DOCUMENTACION DE REFERENCIA:

Mencionar todos los documentos que garantizan la eficacia del procedimiento tales como fichas técnicas, manuales etc.

GENERALIDADES:

DESARROLLO: Descripción de las actividades relacionadas para el uso adecuado de los materiales en el lugar de trabajo

ANEXOS Y REGISTROS: Los que considere la organización documentos internos y externos.

Por otra parte en el numeral 5.5 de control operacional menciona la importancia de la elaboración de este tipo de procedimientos e instrucciones de trabajo a fin de garantizar de que ningún factor de riesgo se escape a la aplicación de medidas de control eficaces o el establecimiento de criterios operacionales cuando se consideren imprescindibles para la prevención de los posibles peligro.

Por éste motivo el procedimiento para la identificación de peligros y la valoración de riesgos debe tener en cuenta:

 Actividades rutinarias y no rutinarias.

 Actividades de todas las personas que tienen acceso al sitio de trabajo.

 Comportamiento, aptitudes y otros factores humanos.

 Los peligros identificados que se originan fuera del lugar del trabajo.

 Infraestructura, equipos y materiales en el lugar de trabajo.

 Cambios realizados o propuestos en la organización, sus actividades o los materiales.

 Cambios al sistema de gestión SYSO.

 Diseño de áreas de trabajo, procesos, instalaciones, maquinaria, equipos, procesos de operación.

Para nuestro caso el procedimiento va dirigido a los materiales y su adecuado manejo y control, que garanticen la SST, describiendo en el documento los criterios de actuación y las actividades criticas relacionadas y que impacten sobre la SST.

EL objetivo es involucrar en el procedimiento la identificación de materiales peligrosos (benceno para el caso), establecer las condiciones seguras de manipulación y almacenamiento, mencionar los documentos importantes tales como la información de las fichas técnicas de datos de los productos químicos peligrosos y los EPI necesarios.

3. Determinar las medidas de control necesarias para reducir los riesgos descritos anteriormente (para ello, debes basarte en la jerarquía de medidas que se propone en OHSAS 18001) (eliminación; sustitución; controles de ingeniería; señalización/advertencia y/o controles administrativos; equipos de protección personal):

Dentro de las medidas de control podemos:

 Generar un procedimiento de para la implementación y evaluación de factores de riesgos generados por la utilización de agentes químicos contaminantes.

 Establecer estrategias de evaluación de los riesgos químicos.

 Implementación de medidas y controles efectivos bajo un esquema de priorización sobre la base de exposiciones inaceptables.

 Elaborar un inventario de los agentes químicos contaminantes, ya sea materia prima, producto intermedio, mezclas.

 Evaluar cualitativamente la exposición aérea.

 Evaluar la exposición de los trabajadores.

 Verificar que se utilicen los niveles límites permisibles.

 Mantener vigilada la exposición de los trabajadores.

 La política de la empresa debe orientarse a utilizar tecnologías limpias y definir estándares de calidad en la adquisición de materias primas no peligrosas para la salud y el medio ambiente.

 Controlar y reducir la exposición al benceno, se recomienda prioritariamente eliminar o sustituir agente por uno menos peligroso o menos tóxico o modificar el proceso para reducir los niveles de exposición.

 Implementar sistemas de control de ingeniería (automatización, separación, aislamiento, encerramiento y sistemas de ventilación exhaustiva) acordes a los agentes de riesgo y procesos.

 Establecer medidas administrativas de control tendientes a disminuir la exposición de los trabajadores, prácticas de trabajo seguras, uso de sistemas de protección personal y programas de educación de los trabajadores.

 Todos los trabajadores expuestos de manera directa a benceno deben ser evaluados e incluidos en los programas de vigilancia médica. También se incluirán todos los trabajadores que, de acuerdo con la evaluación de riesgo, pueden estar en contacto indirecto con estos productos, teniendo en cuenta las propiedades físico-químicas de los agentes contaminantes. Se recomienda que esta evaluación debe hacerse por un profesional experto en evaluación de Riesgos.

Extensión máxima: 4 páginas, fuente Georgia 11 e interlineado 1

...