Mtra. Derecho Fiscal

COLEGIO MAYOR DE SAN CARLOS

Controles de Lectura de Finanzas Públicas

Catedrático: Dr. Eduardo Ramírez Cedillo

Materia: Finanzas Publicas

Alumna: Shirley Sánchez Bello

Maestría: Derecho Fiscal

Chilpancingo de los Bravo; Gro. 18 de Mayo de 2012

FEDERALISMO Y FINANZAS PÚBLICAS:

Una discusión acotada para México

A la relación entre Federalismo y Finanzas Publicas se le conoce como

Federalismo Fiscal, siendo este el que se encarga de la distribución y captación de los recursos por parte de los estados y sus distintas formas de Gobierno. En México, el Federalismo Fiscal resulta sumamente complejo, tanto por la historia como por la política de México. El Federalismo Fiscal tomó gran relevancia en relación a los ingresos en la década de los 80’s con la instrumentación y puesta en marcha del Sistema Nacional de Coordinación Fiscal donde se establecía a cargo del gobierno federal la administración de los impuestos de base amplia.

La incorrecta distribución de los ingresos asume la imposibilidad del mercado para proporcionar una justa y adecuada distribución y la riqueza en la sociedad, por lo que se hace necesaria la intervención del Estado a través de un sistema tributario progresivo que permita la redistribución del ingreso.

El objetivo de la función de distribución para algunos tiene un carácter social más que económico y consiste en la búsqueda de un equitativo reparto de la renta. La distribución del ingreso puede verse como un bien local, no obstante si la distribución se establece como uno de los principios del pacto federal, el gobierno nacional.

Los ingresos propios son los impuestos y deuda, mientras que los ajenos tienen que ver con las transferencias entre niveles de gobierno.

CRECIMIENTO A TRAVÉS DE LA RECAUDACIÓN, LA BÚSQUEDA DEL INCREMENTO DE LOS INGRESOS TRIBUTARIOS: EL CASO DEL IVA EN MÉXICO

En la mayor parte del mundo la estructura fiscal utiliza impuestos directos e indirectos, los impuestos directos se denominan así porque gravan la generación de ingresos, mientras que los impuestos indirectos gravan acciones que se derivan del ingreso en mayor o menor medida como es el caso de los dirigidos al consumo. En este sentido los impuestos están ampliamente relacionados con la actividad económica, es decir, un país que tiene tasas de crecimiento altas genera mejores niveles de ingresos tributarios para el gobierno.

El IVA desde sus inicios representó una fuente de recaudación importante para el país y de forma casi inmediata se consolidó como el segundo gravamen en materia de recaudación impositiva, a pesar que desde siempre su grado de efectividad fue bajo. Impuestos como el IVA son considerados neutrales, es decir, que no tienen efectos sobre la actividad económica y por lo tanto la teoría económica convencional privilegia su uso a diferencia de los impuestos como el ISR.

En cuanto a los ingresos tributarios es importante mencionar que ciertas medidas de carácter administrativo y de eliminación de subsidios revirtieron el efecto de la reducción del PIB. Lo que hacen bien los países de América Latina a diferencia de México es cobrar el IVA ya que una cantidad mayor por ese gravamen

POR UNA POLÍTICA FISCAL CONTRACÍCLICA.

Mediante la Política Fiscal Contracíclica, en los países desarrollados se ha observado que los periodos de recesión se han acortado mientras que los de expansión se han alargado, a diferencia de

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