Municipio Libre

PRESENTACIÓN

Este presente trabajo sirve para acreditar la materia de Derecho Constitucional del plan de estudios de la licenciatura en contaduría a petición del profesor y Licenciado Rito Sandoval Vázquez.

Además este trabajo de investigación me permite conocer mucho más sobre la composición de nuestros municipios en nuestro país a partir de la búsqueda en fuentes especializadas como libros, y páginas de credibilidad permitiéndome encontrar en mí y desarrollar las capacidades de la lectura, de razonamiento, de análisis concreto a partir de los temas y subtemas de mi interés para desarrollar este ensayo.

A la vez que busco ampliar mi cultura general de temas vinculados con un tema de origen como mexicano y del cual pertenezco hoy en día a algo que se constituyó y sigue vigente desde hace tiempo como lo es el municipio.

Me gustaría obtener la mayor obtención de conocimientos para conseguir mi meta de estudio y personal a través de estos nuevos temas enriquecedores.

Espero que se alcancen todos los objetivos antes mencionados.

ANTECEDENTES

El municipio tiene origen romano, según Cicerón (orador y filósofo latino que vivió en Roma) término significa “una ciudad que se gobernaba por sus leyes y costumbres y gozaba del fuero de la vecindad romana”.1 Esto nos indica que los pueblos cercanos por el simple hecho de ser vecinos podían obtener y gozar los privilegios de la ciudad de Roma. Este término se usaba para referirse a las ciudades conquistadas, que pasaban a ser parte del estado y por lo tanto sus habitantes se convertían en ciudadanos de Roma.

Bajo el gobierno de Julio César se expidió la ley: lex municipalis, esta poseía las bases sobres las cuales debían administrarse las ciudades que se consideraban municipios por el estado romano, una de las primeras que basaba su organización dentro del régimen municipal fue Cádiz en España, sus habitantes tenían el nombre de “munícipes” que se diferenciaban de los que no vivían en municipios llamados sencillamente “incolae”, moradores.

En Francia como en otros países al municipio se le conoce como comuna, “La commune francesa”; en este país se le consideraba una clase de división administrativa y territorial que cuenta con sus propias autoridades administrativas o ejecutivas encabezadas por un alcalde y por su Consejo municipal.

En México, antes de la dominación española ya existía el fenómeno municipal, más este era de carácter agrario en lo que era el territorio azteca, a cada entidad socioeconómica se le denominaba “calpulli” , estos poseían representantes de un concejo tribal llamados “tlatoni” y “tlacatecuhtli” o sea, el gobernador y el jefe militar del pueblo. Con la conquista española se establecieron oficialmente los primeros municipios en el país.

1 Derecho constitucional Mexicano, Ignacio Burgoa

MARCO TEÓRICO

Inicié mi investigación con el libro de Derecho Constitucional Mexicano de Ignacio Burgoa, con esta fuente tuve la idea de obtener los antecedentes ya que contiene los orígenes del municipio y tenía mucho interés de saber en dónde comenzó esta forma de organización, por eso la realización de este trabajo está basado en la unificación y construcción de un municipio que en sus inicios se manejó centralizado por el manejo de una sola persona en el poder y que con el transcurso del tiempo se descentralizó dándole al pueblo el lugar que le correspondía en el poder.

Después de leer el tema en el libro antes mencionado, me encontré con otras fuentes en internet, con ensayos los cuales hablaban de un fundamento único sobre el tema con ideas relativamente atractivas las cuáles me llevaron a profundizar mi ensayo a partir de esa estructura como base al tema de mi selección, o sea, la descentralización.

A partir de las ideas de Aurora Arnaiz sobre las dos vertientes tanto políticas y de régimen estructural, hice mención de ambas ya que una habla de la conquista española y la otra que surge a partir de la Constitución de 1917.

INTRODUCCIÓN

Municipio etimológicamente hablando proviene de la conjunción “munus”, oficio; y “capere”, tomar.

Municipio es la entidad administrativa que puede agrupar una localidad o varias, se compone de un territorio normalmente con límites, la población que habita dicho territorio y de los mecanismos que lo controlan, se rige por el llamado ayuntamiento que no es más que la institución que se encarga del gobierno de la ciudad.

Es la comunidad de vida humana, es una forma primaria de organización además de ser de las más antiguas.

INICIO DEL MUNICIPIO EN MÉXICO

Como se menciono anteriormente en los antecedentes, en México ya existía el fenómeno municipal, aún antes de la conquista española, se veía la organización en los denominados “calpulli”.

Fue Hernán Cortés quien instaló en el país el primer municipio, aunque de carácter español, denominado como La Villa Rica de la Veracruz otorgando autoridad de alcaldes a su fiel Puertocarrero y a Montejo fiel amigo de Diego Velázquez, gobernador de Cuba.

El segundo municipio que fundó Cortés fue el de la Ciudad de México, lo que conformaba antes la capital azteca de Tenochtitlán, al caer rendida la ciudad Cortés procedió a organizar administrativamente la ciudad que él quiso reconstruir y deseaba fuera la capital del nuevo reino. Respecto a su organización, existió un conjunto de órganos que formaban su gobierno llamado “consejo municipal”, constituido por un monarca, corregidor o alcalde mayor, alcaldes ordinarios, regidores, procurador general, alguacil mayor y el síndico.

No existía la división de poderes pero esto no impidió el que los municipios neoespañoles fueran considerados como entidades estructuradas sobre una especie de base democrática, más ésta desapareció cuando el municipio en España decayó y se vio la necesidad de sustituir le elegibilidad de los funcionarios como regidores por la enajenabilidad de dichos cargos, en 1812 se reestructuró el régimen municipal con la Constitución Gaditana, con ella se pretendía reimplantar la autonomía de los municipios declarando que en cada pueblo debía existir un alcalde, regidores y un síndico procurador; y se debían elegir indirectamente por los pueblos.

En el siglo XIX,

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