Opinion Publica

DEFINICIONES DE OPINION PÚBLICA

OPINION PUBLICA: La opinión pública es la acumulación de opiniones individuales sobre un asunto que se debate públicamente y que afecta a un grupo humano. Y al proponer esta amplia definición McCamy establece tres categorías principales:

1) La opinión pública es, en su sentido más amplio, la vida de una nación o lo que los sociólogos denominan la “cultura” de un pueblo.

2) La opinión pública es la disposición de ánimo prevalente de un pueblo o al menos de una parte considerable de éste.

3) La opinión pública es el conjunto de opiniones individuales, emanantes de un grupo humano cuya atención se centra en un sujeto, objetivo, preferencia o aversión comunes.

OPINIÓN PÚBLICA: En los medios de comunicación los términos opinión pública se emplean con más asiduidad que rigor. Por ello, en no pocas ocasiones, se les presenta como un ente abstracto, amorfo y difuso pero sobre todo confuso, cuando lo que se busca es entender cuáles son los procesos y los espacios donde se despliega el intercambio social así como las certezas que surgen de tales vasos comunicantes.

Sin duda, el concepto es mucho más complejo que su habitual uso como instrumento para la demagogia tanto de quienes hablan en su nombre como de quienes, entre tantos excesos del discurso, lo tratan como si tuviera vida y se tratara de un actor más dentro del intercambio político. Mediante esas coordenadas, a la opinión pública se le evoca o convoca pero se le entiende poco.

La opinión pública es el espacio donde interactúan prácticas y creencias sociales de acuerdo con la información que fluye en diferentes planos: los medios de comunicación, el análisis en circuitos claramente identificados y la relación cara a cara entre los individuos que configuran sus percepciones y certezas sobre la base de aquel bagaje noticioso. De todo esto y más se ocupa el ensayo de Lucía Saad Villegas quien, desde la perspectiva histórica, nos adentra al origen de la construcción de los espacios públicos y de la manera en como la interactuación entre ellos configura patrones culturales y políticos que a menudo son el contrapeso del quehacer del gobierno y los partidos.

• Desde una perspectiva racional y voluntarista, Ferdinand Tönnies (1902) entiende: "Opinión pública como conglomerado de puntos de vista, deseos y propósitos diversos y contradictorios, y opinión pública como potencia unitaria, expresión de la voluntad común".

• Desde una perspectiva mental-estereotipada, Walter Lippmann (1922) sostiene que: "Las imágenes que se hallan dentro de las cabezas (...) de los seres humanos, las imágenes de sí mismos, de los demás, de sus necesidades, propósitos y relaciones son sus opiniones públicas".

• Desde una perspectiva liberal-democrática, Hans Speier (1950) entiende: "por opinión pública (...) las opiniones sobre cuestiones de interés para la nación expresada libre y públicamente por gentes ajenas al gobierno, que pretenden tener el derecho de que sus opiniones influyen o determinan las acciones, el personal o la estructura de su gobierno".

• Desde una perspectiva crítica-normativa, Jürgen Habermas (1962) señala que: "Opinión pública significa cosas distintas según se contemple como una instancia crítica en relación a la notoriedad normativa pública, 'representativa' o manipulativamente divulgada, de personas e instituciones, de bienes de consumo y de programa".

• Desde una perspectiva sistémico-informativa, Otto Baumhauer (1976) sostiene que: "La opinión pública es el producto del proceso transformativo de información introducida en el sistema abierto de clima de opinión pública" .

• Desde una perspectiva psicosocial, Elisabeth Noelle-Neumann (1974) construye una definición operativa en la que sitúa la opinión pública como "las opiniones sobre temas controvertidos que pueden expresarse en público sin aislarse" .

• Desde una perspectiva de la ciencia política, Giovanni Sartori (1987) sostiene que la opinión pública es ante todo y sobre todo un concepto político. Para el investigador italiano la opinión pública es "un público, o multiplicidad de públicos, cuyos difusos estados mentales (de opinión) se interrrelacionan con corrientes de información referentes al estado de la república.

Definición de la Opinión Pública

• Luhmann: Limitación temática a donde se orienta la atención. Tematización. (Se define la O.P por su función). La tematización genera un espacio común de intersubjetividad. Esto es una simplificación por la complejidad de las sociedades de hoy en día (autopoiesis)

• Habermas: Aquellas tareas que ejercen los ciudadanos de crítica y control, tanto a la notoriedad pública como a la dominación organizada del Estado. Hay dos tipos de O.P. la O.P Crítica y la O.P receptiva.

• Noelle Neumann: Aquellas expresiones de tipo controversial que pueden ser vertidas sin sentir temor al aislamiento.

• Sartori: Un público o multiplicidad de públicos cuyos difusos estados mentales se interrelacionan con corrientes de información referentes al estado de la cosa pública.

• La opinión pública puede ser dos cosas distintas: una instancia crítica o una instancia receptiva.

• Blumer: Por expresión de la O.P ha de entenderse la parte de esta opinión global que es conocida o tenida en cuenta por quienes deben actuar en respuesta a ella. Tal expresión no puede asimilarse con la discusión en una tribuna libre, de los juicios de los individuos dispares. La expresión de la O.P es una forma de influencia directa sobre aquellos que actúan en respuesta a esa opinión. La OP es la expresión de la organización de una sociedad.

• Liberales: La OP tiene un rol político, es la instancia intermedia entre el gobierno y el electorado. La OP tiene la función de permitir a los ciudadanos una activa posición política, y poder manifestar sus opiniones políticas a los ciudadanos respecto a asuntos públicos.

• Adrogue: Define la OP por sus características.

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