PLAN DE ATENCIÓN A EMERGENCIAS DE BIENES COMUNALES, SAN ANDRÉS HUAYAPAM, OAXACA.

PARQUE ECOTURISTICO HUAYAPAM

Bienes Comunales

San Andrés Huayapam, Oaxaca.

Plan de Contingencia.[pic 2]

PLAN DE ATENCIÓN A EMERGENCIAS DE BIENES COMUNALES, SAN ANDRÉS HUAYAPAM, OAXACA.

Noviembre, 2016.

INDICE

Datos Generales        3

Antecedentes        4

Introducción        5

Marco Legal        6

Objetivo General        12

Objetivos Específicos        12

Misión        12

Visión        12

Alcances        13

Organigrama        13

Plano del lugar        14

Niveles o estados de emergencia        15

Que hacer antes, durante y después de cada uno de los riesgos, con sus procedimientos indicados.        16

Sismo        16

Antes        16

Durante        17

Después        17

Incendios        18

Los fuegos se dividen en cuatro clases        18

Antes        18

Durante        19

Después        20

Definiciones        21

Señalética        22

Especificaciones        26

Ubicación        26

Normas de acción        27

Evacuación        27

Conteo de personal        27

Pruebas, Revisión y Verificación.        27

Números de Emergencia        28

Primeros Auxilios        29

Seguridad personal        30

Evaluación de Lesionado.        30

Evaluación inmediata simultánea.        30

Obstrucción de la vía aérea        31

Técnicas para abrir la vía aérea.        32

Maniobra de desobstrucción de la vía aérea.        32

Golpe de calor        33

Lesiones sistémicas por calor        34

Emergencias medioambientales        34

Mordeduras        35

Reacciones alérgicas        35

Picaduras        36

Datos Generales

Nombre Comercial: “Parque Ecoturístico Huayapam”

Nombre del municipio al que pertenece: San Andrés Huayapam

Domicilio: Carretera a Huayapam s/n, código postal 68287

Representante Legal: Adolfo Gabriel Santiago

Teléfono de la oficina de bienes comunales: (951) 54 08179

Antecedentes

        El espacio y área destinada para el “Parque Ecoturístico Huayapam” tiene una extensión de 43 has. En el año 2015, se inició con un proyecto que fue  rezagando durante años, sin embargo la comunidad pretende continuar con la infraestructura planeada y lograr crear un proyecto rentable que incluya además  del uso recreativo, la venta de alimentos y bebidas y el hospedaje estos alcances se gestionarán ante la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas CDI delegación Oaxaca de acuerdo  a  las  siguientes  metas  con  la  participación  directa  de  las  autoridades comunales quienes son las promotoras del proyecto.

        Y a partir del enero del 2010 se tuvo contacto con la CDI para manifestarles  el interés de rescatar y realizar un proyecto denominado “Parque Ecoturístico Huayapam”, a partir del año 2012 se han realizado trabajos de infraestructura  por parte de la comunidad con la construcción de un restaurant en la parte oriente de dicho predio colindando con la carretera que va a la  población de San Andrés  Huayapam, así como también se han colocado basureros, se realiza la limpieza, deshierbe y poda de árboles, esta actividad periódica es realizada por el grupo de comuneros de esta localidad  ya que la afluencia al sitio es cada vez mayor.  

        En el año 2014 se continuó con trabajos del restaurante, terminando los sanitarios para mujeres y hombres, protegiendo la techumbre de los comensales,  instalación eléctrica y se continuó con habilitar la cocina. Así mismo se inició con la identificación y habilitado de senderos para caminar en dicha zona. En el año 2015 fue autorizada la primera etapa con participación de los comuneros y la CDI, derivado de un proyecto de “plan de  Negocios”.

        A pesar de las diferentes actividades que ofrece el Parque Ecoturístico, este plan de contingencias se especializa en las áreas de comedor y cocina, siendo diseñados para todos los colaboradores y comensales.

Introducción

        Un plan de contingencia es un conjunto de procedimientos alternativos a la operatividad normal de cada institución u organización con la finalidad de permitir el funcionamiento de esta, aun cuando alguna de sus funciones deje de hacerlo por culpa de algún incidente tanto interno como ajeno a la organización.

        Las responsabilidades respecto a un plan de contingencia, incluye primordialmente el establecimiento y mantenimiento de un sistema de comunicación eficaz entre los colaboradores del establecimiento, con el objeto de que todo el personal tenga la seguridad de que sus mensajes sean recibidos y entendidos por las personas destinada.

        La función principal de un Plan de Contingencia es la continuidad de las operaciones de la empresa, su elaboración la dividimos en cuatro etapas:

1. Evaluación
2. Planificación
3. Pruebas de viabilidad
4. Ejecución

        Las tres primeras hacen referencia al componente preventivo y la última a la ejecución del plan una vez ocurrido el siniestro. La planificación aumenta la capacidad de organización en caso de un siniestro, sirviendo como punto de partida para las respuestas en caso de emergencia.

Marco Legal

Conforme al Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca se decreta la Ley de Protección Civil y Gestión Integral de Riesgos de Desastre para el Estado de Oaxaca y se establece lo siguiente:

Capitulo II

La Política de Gestión Integral de Riesgos y la Protección Civil

        Artículo 6. Para la formulación y conducción de la política de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil así como para la emisión de las normas técnicas complementarias y términos de referencia que prevé esta Ley, las autoridades en materia de protección civil se ajustarán a los lineamientos establecidos en el Plan Estatal de Desarrollo Sustentable correspondiente, y a los siguientes principios rectores:

1. Priorizar la prevención de riesgos y la protección a la vida, la salud, la integridad de las personas y sus bienes.
2. Inmediatez, equidad, profesionalismo, eficacia y eficiencia en la prestación del auxilio y entrega de recursos a la población en caso de emergencia o desastre;
3. Subsidiariedad, complementariedad, transversalidad y proporcionalidad en las funciones asignadas a las diversas instancias del gobierno, priorizando el análisis y la gestión prospectiva de los riesgos de desastre por encima de la gestión correctiva, en los principales sectores temáticos del desarrollo estatal;
4. Publicidad y participación social en todas las fases de la gestión integral de riesgos y protección civil, pero particularmente en la de prevención;
5. Establecimiento y desarrollo de una cultura de la protección civil, con énfasis en la prevención de riesgos, en la población en general, con un enfoque de equidad de género e interculturalidad.
6. Legalidad, control, eficacia, racionalidad, equidad, transparencia y rendición de cuentas en la administración de los recursos públicos;
7. Corresponsabilidad entre sociedad y gobierno; y,
8. Honradez y respeto a los derechos humanos.

        Artículo 7. Las políticas públicas en materia de gestión integral de riesgos y protección civil se ceñirán al Plan Nacional de Protección Civil y al Programa Estatal de Prevención de Riesgos y Protección Civil, identificando para ello las siguientes prioridades:

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