PRESUPUESTOS DE LA EMPRESA PRIVADA
Enviado por Innoto Dorado • 17 de Abril de 2016 • Tareas • 33.933 Palabras (136 Páginas) • 312 Visitas
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Universidad Tecnológica de El Salvador[pic 1] Facultad de Escuela Ciencias Empresariales | |||||
Asignatura | : PRESUPUESTOS DE LA EMPRESA PRIVADA | Sección 01 | Ciclo 02-2014 | Aula | |
Profesor Titular | : Orlando Alcides Menéndez Padilla | ||||
Ponderación | : 20% | ||||
Carrera | : Administración de Empresas | ||||
Guía para Actividades Académicas: Proyecto Pedagógico de Aula (PPA) |
Empresa Finanzas
I. Indicaciones Generales de la guía:
a. Entrega y Recepción de tareas:
Los documentos que contienen las actividades del proyecto se recibirán en cualquier día antes a las fechas límites, el último día de entrega es:
FECHA DE ENTREGA: 16 de Agosto de 2014.
Para comunicarse con su docente utilicen el siguiente medio:
Correo electrónico:
b. Forma para presentarlo:
Utilizar el programa de office EXCEL Y WORD, en el espacio respectivo en el aula virtual de su materia.
c. Ponderación de la Actividad:
Esta tarea tiene una ponderación del 20%.
d. Objetivos de aprendizaje
Al finalizar el trabajo los participantes estarán en condiciones de: establecer pronósticos de ventas
Conocimientos
- Generales sobre cultura organizacional.
Habilidades
- Desarrollar el análisis sobre cultura organización en específico ética profesional.
Actitudes
- Propositiva hacia los cambios y mejoras en la empresa
II. Temas
Comprende los aspectos siguientes:
Unidad de Aprendizaje | |
Temas | Código de Ética Profesional |
Fuentes de consulta | Investigación bibliográfica y de campo. |
III. Actividades a realizar
Obtener metodologías para aplicar planeación estratégica
Actividad:
Realizar una investigación bibliográfica del código de ética profesional aplicado a los administradores de empresas.
Desarrollar en Grupos de 4 miembros
Partes del Actividad
- Investigación teórica
- Aplicación practica
- Presentación de informe, conteniendo
-Caratula
-Índice
-Introducción
-Objetivo (general y específico de la investigación)
-Marco conceptual
-Aplicación práctica (si la hay)
-Conclusiones recomendaciones
-bibliografía
TEMA Diseño, Estructura y Elaboración del Código de Ética Profesional como una Normativa para el Ejercicio de la Profesión del Administrador de Empresas en El Salvador Trabajo de Graduación presentado por: Ana Lidia Angel Torres Adilia Beatriz Gil Ilsia Rebeca Pineda Beltrán Para Optar al Grado de: Licenciada en Administración de Empresas Noviembre de 2003 SAN SALVADOR, EL SALVADOR, CENTROAMÉRICA
AUTORIDADES
LIC. JOSE MAURICIO LOUCEL RECTOR
ING. LORENA DUQUE DE RODRÍGUEZ VICERRECTORA ACADEMICA
JURADO EXAMINADOR
LIC. MAX MIRON ALFARO PRESIDENTE
LIC. JOSE NELSON VIDAL FLORES PRIMER VOCAL
LIC. ANA MARTA MORENO DE ARAUJO SEGUNDO VOCAL
Noviembre, 2003
San Salvador, El Salvador, Centroamérica
DEDICATORIA
Te dedico este triunfo a ti Papá Carlos Francisco, que no estás a mi lado físicamente, pero que has sido, eres y serás mi acompañante de siempre. Tú me inculcaste el interés por los estudios y la superación personal e intelectual como metas de la vida. Tu temperamento y carácter, han sido cualidades inolvidables que han forjado mi personalidad; tu cercanía con Dios me han llenado de firmeza y confianza, pilares fundamentales para la culminación de este esfuerzo. Hubiera querido darte esta satisfacción cuando estuviste a mi lado, pero sé que desde el cielo compartes y vives mi alegría por el triunfo alcanzado, que es la cosecha de lo que tú sembraste con tanto amor y dedicación.
¡Gracias Papá!
Ana Lidia Angel Torres
DEDICATORIA
A DIOS TODOPODEROSO:
Por haberme permitido vivir hasta hoy culminar con mucha satisfacción mis estudios como profesional.
AMI ESPOSO:
Que con su paciencia y apoyo incondicional estoy cerrando uno de los ciclos del ser humano: La superación personal.
A MIS HIJOS:
Estefani Guadalupe, Guillermo Antonio y Saraí del Pilar, que fueron mi inspiración y motivación por ser este logro.
A MIS ABUELOS:
Rafaela Erazo y Cruz Martínez, por haberme inculcado la perseverancia para alcanzar lo que se desea, pero sobre todo dedico este esfuerzo a mi abuelo Cruz que desde el cielo ha visto el fruto de sus enseñanzas.
A MIS COMPAÑERAS Y COLEGAS
Ana Lidia e Ilsia Rebeca, porque fueron los pilares fundamentales para concretar esta información, la cual será un apoyo didáctico para los nuevos profesionales.
A DON MARIO AGUIÑADA CARRANZA
Porque nos brindó su asesoría y ayuda en una forma desinteresada en todo este proceso de graduación.
Adilia Beatriz Gil
DEDICATORIA
Doy gracias a Dios Todopoderoso, que me ilumino mi camino cada día para lograr el objetivo propuesto, la culminación de mi carrera. A mi Mami que con su amor incondicional fue mi principal motor para luchar durante estos cinco años, has sido el mejor ejemplo de lucha que tengo, gracias por haber estado siempre allí para orientarme, aconsejarme y sobre todo por creer en mí TE AMO MUCHO MAMI y te dedico de todo corazón este triunfo alcanzado, por ti y gracias a ti he logrado todas mis metas. A mi mayor tesoro mi Peluda Hermosa “Daniella” por ti y pensando en ti antes que existieras he luchado y luchare por siempre, serás por siempre mi mayor fuerza para salir adelante. A mis hermanas Lisseth y Rocío que siempre creyeron en mi, y me dieron las fuerzas para salir adelante cada día que era un nuevo reto,gracias por todo el apoyo incondicional que siempre me han brindado. Mil gracias a Don Mario Aguiñada Carranza por su ayuda desinteresada, quien nos apoyo durante estos cinco años, compartiendo sus conocimientos para lograr nuestra meta. Gracias a una persona muy especial a un gran amigo incondicional, siempre me dio las fuerzas para seguir adelante, siempre estuvo cuando mas lo necesite en los momentos que sentí caer, gracias por su amistad desinteresada que me dieron las fuerzas necesarias para salir adelante cada día. “MAS ALLA DEL CIELO”.
Ilsia Rebeca Pineda Beltrán
INDICE INTRODUCCIÓN ....................................................................................... i
CAPITULO PRIMERO: MARCO TEORICO – CONCEPTUAL DE REFERENCIA
1. PLANTEAMIENTO Y DELIMITACION DEL PROBLEMA ................................ 1 1.1. Descripción de la situación problemática ......................................................... 1 1.2. Enunciado del Problema ................................................................................... 3 1.3. Delimitación ..................................................................................................... 4 1.3.1. Delimitación Espacial .............................................................................. 4 1.3.2. Delimitación Social ................................................................................. 5 1.3.3. Delimitación Temporal ............................................................................ 5 2. JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN ......................................................... 5 3. MARCO TEORICO CONCEPTUAL....................................................................... 8 3.1. Antecedentes Históricos de la Administración................................................. 8 3.2. Importancia de la Administración ................................................................... 9 3.3. Conceptos de Administración .......................................................................... 9 3.4. Proceso Administrativo ................................................................................... 10 3.4.1. Definición ............................................................................................... 10 3.4.2. Importancia ............................................................................................. 10
3.4.3. Etapas ..................................................................................................... 11 3.4.3.1. La Planeación .................................................................................. 11 3.4.3.2. La Organización .............................................................................. 12 3.4.3.3. La Dirección .................................................................................... 12 3.4.3.4. El Control ........................................................................................ 13 3.5. Historia de la Carrera de Administración de Empresas en El Salvador........... 13 3.6. Creación de la Asociación de Administradores de Empresas ......................... 15 3.7. La necesidad de administrar las organizaciones ............................................. 16 3.8. Niveles y habilidades administrativas necesarias para el Perfil del Administrador de Empresas............................................................................ 17 3.9. Aspectos básicos a considerarse dentro del Perfil del Administrador de Empresas ......................................................................................................... 19 3.9.1. Conocimiento ......................................................................................... 19 3.9.2. Habilidades ............................................................................................ 20 3.9.3. Actitudes ................................................................................................ 20 3.9.4. Puestos de Trabajo ................................................................................ 21 3.9.5. Características del Perfil ........................................................................ 22 3.10. Desempeño Profesional ................................................................................... 23 3.10.1. Definición ............................................................................................... 23 3.10.2. Mejoramiento del Desempeño ................................................................ 24 3.10.3. Competencia Profesional ........................................................................ 25 3.10.4. Tipos de Competencias ........................................................................... 25
3.10.5. Gestión por Competencias ...................................................................... 26 3.10.5.1. Definición ................................................................................... 27 3.10.5.2. Características ..............................................................................27 3.11. La Ética........................................................................................................... 28 3.11.1. Historia de la Ética ................................................................................. 28 3.11.2. Definición ............................................................................................... 29 3.11.3. Ética en la Administración de Empresas ................................................ 30 3.11.4. Estado actual de la Ética en la Administración ...................................... 30 3.11.5. Mejora de la Ética en la Administración ................................................ 31 3.11.6. Importancia de la Ética en la Administración de Empresas ................... 32 3.11.7. Ética y Responsabilidad Social ............................................................. 34 3.11.8. Instrumentos de la Ética ........................................................................ 35 3.11.9. Código de Ética ..................................................................................... 37 3.11.9.1. Definición .................................................................................. 37 3.11.9.2. Importancia ............................................................................... 37 3.11.9.3. Países Latinoamericanos que cuentan con Código de Ética ...... 38 3.12. La Legislación ................................................................................................ 39 3.12.1. Antecedentes y estado actual de la Legislación Salvadoreña respecto a la Colegiación ..................................................................................... 39 4. MARCO CONCEPTUAL....................................................................................... 43 5. MARCO LEGAL .................................................................................................... 48
CAPITULO SEGUNDO: INVESTIGACIÓN DE CAMPO
1. OBJETIVO GENERAL .......................................................................................... 55 2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS .................................................................................. 55 3. METODOLOGÍA A UTILIZAR ............................................................................ 56 3.1. Diseño de la Investigación .............................................................................. 56 3.2. Tipo de la Investigación .................................................................................. 56 3.3. Población ......................................................................................................... 57 3.4. Muestra ............................................................................................................ 57 4. RECOLECCION DE LA INFORMACIÓN ............................................................ 59 5. TABULACION Y PROCESAMIENTO DE LOS DATOS .................................... 60 6. ANALISIS DE LOS RESULTADOS ..................................................................... 60 7. CONCLUSIONES ................................................................................................... 82
CAPITULO TERCERO : PROPUESTA TÉCNICA
CODIGO DE ETICA PARA EL EJERCICIO DE LA PROFESIÓN DEL ADMINISTRADOR DE EMPRESAS EN EL SALVADOR ....................................... 84 1. GENERALIDADES................................................................................................ 84 1.1. Destinatarios ................................................................................................... 85 1.2. Relación ante la Asociación o Colegio Profesional ....................................... 86 1.3. Ante la Organización Privada en la que trabaja ............................................. 87
1.4. Como Servidor Público .................................................................................. 89 1.5. Ante el Medio Ambiente ................................................................................ 90 1.6. Ante las Leyes y el Orden Jurídico ................................................................ 91 1.7. El Administrador de Empresas como Docente .............................................. 92 1.8. Como Asesor y Consultor .............................................................................. 92 1.9. Como Investigador ......................................................................................... 93 1.10. Como Auditor ................................................................................................ 93 1.11. Sanciones ....................................................................................................... 94 2. PERFIL PROFESIONAL DEL ADMINISTRADOR DE EMPRESAS ............... 95 3. FORMULACION Y DISEÑO DEL CODIGO DE ETICA ................................... 96 4. ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACION ......................................................... 120 BIBLIOGRAFÍA ......................................................................................................... 123 GLOSARIO................................................................................................. 125 ANEXOS ..................................................................................................................... 131
INTRODUCCIÓN
El presente Trabajo de Graduación denominado “Diseño, Estructura y Elaboración del Código de Ética Profesional, como una Normativa para el Ejercicio de la Profesión del Administrador de Empresas en El Salvador”; como una contribución al desempeño de los Administradores de Empresas que en el mundo complejo y cambiante de hoy deben tomar decisiones que involucran diversos factores: el capital, el trabajo, los precios, las disposiciones fiscales, la tecnología, las demandas de los clientes, los factores sociales, la situación política, el medio ambiente, las tradiciones y el contexto internacional.
En ese contexto, los Administradores de Empresas enfrentan cotidianamente la posibilidad de que surjan conflictos en su gestión, entre los planes de la organización a la cual presta sus servicios profesionales y el ambiente social, las regulaciones legales del país, como también sus propios principios y valores. De ese modo, en su práctica diaria, el Administrador de Empresas requiere integrar y aplicar los conceptos éticos en sus actividades, en el entendido que la ética es la disciplina que en el mundo de la administración y los negocios, se relaciona con lo bueno y lo malo, y con el deber y la obligación moral. Así se habla de ética contable, ética en los negocios ó ética personal.
Este tema no está suficientemente estudiado ni elaborado en la actividad de los Administradores de Empresas, pese a que ésta carrera universitaria se comenzó a impartir en laUniversidad de El Salvador en 1959, y la Asociación de estos
profesionales data desde 1972. En ello incide según nuestra opinión, de una manera determinante, la ausencia de una Ley de la Colegiación Obligatoria de los Profesionales Universitarios, que conciba a éstas la calificación de “interés social” y de “utilidad pública”; de manera tal que los Administradores de Empresas únicamente tienen como referencia en el desarrollo de las actividades, las leyes mercantiles del país o los reglamentos y normas de funcionamiento de las organizaciones a las cuales ofrecen sus servicios.
Este escenario complejo y conflictivo, justifica la promulgación de un Código de Ética para los Administradores de Empresas, que norme su conducta personal y el desempeño de sus responsabilidades profesionales.
El Capítulo Primero titulado Marco Teórico Conceptual de Referencia comprende: El Marco Teórico propiamente tal, el Marco Conceptual y el Marco Legal. El Marco Teórico describe en forma ordenada el conocimiento que se tiene sobre el tema de investigación. El Marco Conceptual está constituido por conceptos, proposiciones, definiciones de términos y variables utilizadas en la investigación y, el Marco Legal indica las Leyes, Decretos, Regulaciones ó Reglamentos que norman el tema en estudio. Ello se construyó luego de consultar textos de expertos para alcanzar una visión panorámica del tema; realizar una investigación sobre la teoría existente en nuestro país y estudiar la evolución de la profesión universitaria de Administración de Empresas e indagar en el marco legal en que esta profesión universitaria se desenvuelve.
El criterio propio del grupo de trabajo, seexpresa en las particulares relaciones establecidas a lo largo de la investigación y en la elaboración del Marco Conceptual correspondiente, como parte del proceso de consulta con textos, artículos y toda la bibliografía consultada, como ha quedado dicho.
Esto es así porque para realizar una investigación seria sobre un tema determinado, una especialidad o un acontecimiento, se requieren conocimientos sólidos, conceptos y postulados o principios de la materia específica a estudiar, a los cuales se les denomina Marco Teórico ó Marco de Referencia, en la metodología para las investigaciones.
En el Capítulo Segundo denominado Investigación de Campo, se hace referencia a la recolección de la información realizada a través de la técnica de la Encuesta, para lo cual se elaboró un formulario conteniendo preguntas relacionadas con el tema en investigación, el cual fue respondido por profesionales y estudiantes de la Carrera de Administración de Empresas de las Universidades adscritas en la Asociación de Universidades Privadas de El Salvador, AUPRIDES y por los miembros de la Asociación Salvadoreña de Profesionales de Administración de Empresas, ASPAE.
La tabulación de los datos se efectuó a través de cuadros de frecuencia simple y el procesamiento de éstos como resultado de la investigación, se realizó mediante el programa informático Excel.
En ese marco, la metodología utilizada en la investigación de campo, comprendió: El Diseño y el Tipo de la Investigación, la población, Unidades de Análisis, la Muestra, la Recolección de la Información, la Tabulación y Procesamiento de los Datos y el Análisis de los Resultados. Para el análisis de los resultados seconsideraron los aspectos siguientes: Contenido de la pregunta, el objetivo, la tabla de frecuencia y el gráfico. Estos resultados fueron la base para elaborar las Conclusiones, emanadas de las respuestas reflejadas en las encuestas y el apartado de anexos que incluye el formulario y algunos conceptos relacionados al tema objeto de estudio, expresados por los estudiantes y profesionales en Administración de Empresas que han formado parte de la presente investigación; la cual concluye con el Capítulo Tercero que comprende la formulación de una Propuesta de Código de Ética Profesional, como una Normativa para el Ejercicio de la Profesión del Administrador de Empresas en El Salvador, que tiene a la base un Proyecto Temático construido con los aportes resultantes de la muestra seleccionada y de los estudios y consultas del Grupo de Trabajo.
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CAPITULO PRIMERO MARCO TEORICO-CONCEPTUAL DE REFERENCIA
1. PLANTEAMIENTO Y DELIMITACION DEL PROBLEMA
1.1. Descripción de la situación problemática
Todos los Administradores ubicados ya sea en el área de los negocios, en el Estado, en una Universidad o en otro tipo de organización, enfrentan la posibilidad de que surjan conflictos en su gestión, entre los planes o las acciones que se ponen en práctica por la Organización, con el ambiente social y con las regulaciones legales del país.
Esto es así porque al tomar las decisiones el administrador tiene que tomar en cuenta varios factores externos: capital, trabajo, niveles de precios, políticas fiscales y tributarias, las necesidades de los consumidores, la tecnología, los factores sociales, la situación política, entre otros.
En este proceso ha cobradorelevancia el comportamiento ético de los administradores y de las organizaciones, es decir, integrar y aplicar los conceptos éticos a las acciones diarias, en el entendido que la ética “es la disciplina que se
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relaciona con lo bueno y lo malo y con el deber y la obligación moral”1. De tal modo que son usuales las expresiones de ética personal, como “las reglas de acuerdo con las cuales una persona vive su vida personal”2 la ética contable, entendida como “las normas que guían la conducta profesional de los contadores”3 o la ética en los negocios, que se relaciona con la verdad y la justicia, como: la competencia justa, la publicidad, las relaciones públicas, las responsabilidades sociales de la empresa y la conducta corporativa en el exterior y en su país de origen.
Paralelo con lo anterior, ha surgido la adopción de Códigos de Ética, que contienen las políticas, principios o reglas que deben guiar el comportamiento de las empresas y de las personas de toda la organización en la vida diaria.
También en muchos casos, se ha implantado la creación de los llamados Comité de Ética, integrado por del directores internos y externos, de para la asegurar la
institucionalización
comportamiento
ético
Organización;
complementariamente se ha incluido la enseñanza de la ética en los programas de capacitación y desarrollo empresarial.
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Koontz, Harold. Administración. Una Perspectiva Global. Capítulo 3, Pág. Nº 70 Koontz, Harold. Administración. Una Perspectiva Global. Capítulo 3, Pág. Nº 70 Koontz, Harold. Administración. Una Perspectiva Global. Capítulo 3, Pág. Nº 70
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Además, en la medida que la sociedad humana se ha venidodesarrollando y la división del trabajo se ha incrementado, también han surgido diversos tipos de profesiones y profesionales. Estos son especialistas en resolver determinados tipos de problemas de carácter general, particular y social en una rama específica del trabajo, con conocimientos adquiridos preferentemente en las universidades o en institutos tecnológicos.
En el caso de los Administradores de Empresas en nuestro país, se requiere de que éstos cuenten con las herramientas necesarias para el análisis de situaciones administrativas, económicas y financieras en las diversas áreas de la empresa u organización.
1.2. Enunciado del Problema
Actualmente y según informes proporcionados por la Asociación Salvadoreña de Profesionales de la Administración de Empresas, ASPAE, en El Salvador no existe un Código de Ética para el ejercicio de los profesionales de la Administración de Empresas.
En ese sentido, el equipo de trabajo ha considerado de mucha importancia disponer de un instrumento normativo que sirva de guía en la conducta profesional de los Administradores de Empresas y señalar las responsabilidades, los deberes y los
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derechos que deben observar éstos en el ejercicio profesional; así como ofrecer garantías de solvencia moral y competencia profesional durante la prestación de sus servicios técnicos. En tanto un Código de Ética para los administradores de
empresas deberá contener sin falta, estas reglas: procurar la prosperidad de la nación y el bienestar público; emitir dictámenes y declaraciones de manera responsable, objetiva y verdadera; realizar servicios solamente en las áreas de su competencia; actuar para cada cliente, empleado ojefe como sus fieles agentes o consejeros; buscar formas más eficientes y económicas para cumplir con sus tareas; no utilizar información confidencial como un medio para obtener utilidades personales, etc. Por tal razón, el grupo investigador formula la siguiente interrogante:
1.3. Delimitación
En este apartado el estudio se ha centrado en los aspectos específicos objeto de la investigación, siendo estos los siguientes:
1.3.1. Delimitación Espacial
El tema de investigación se desarrolló con los miembros de la Asociación Salvadoreña de Profesionales en Administración de Empresas, ASPAE, ubicada en Ciudad Satélite, Calle Constitución, Polígono K, Nº 5, San Salvador; y con
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estudiantes de último año de la carrera de Administración de Empresas de las Universidades de AUPRIDES.
1.3.2. Delimitación Social
Se tomaron como sujetos de estudio a los profesionales con título válido de Licenciado, Master o Doctor en Administración de Empresas, o título válido en especialidades afines dentro de la rama de la Administración; inscritos como Socios Activos de la Asociación Salvadoreña de Profesionales en Administración de Empresas, ASPAE, que cuenta con 5 clases de Socios: Fundadores, Activos, Contribuyentes, Honorarios y Estudiantes, según disposición establecida en el Art. 2, Capítulo I “De su Constitución y de los Socios”, de sus Estatutos.
1.3.3. Delimitación Temporal
Esta investigación se ha realizado en un período de 10 meses comprendidos entre el mes de Agosto de 2002 al mes de Junio de 2003.
2. JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACION
Los Administradores de Empresas operan en un ambiente complejo, que les afecta e influyen sobre símismos.
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Por un lado, deben de cumplir las funciones de su cargo y ser leales a la organización a la cual sirven; por el otro lado, están llamados a acatar leyes y disposiciones estatales; pero también ha de ser fiel a los valores que rigen su conciencia moral y principios religiosos como: la honradez, la justicia, la solidaridad, el bien común, la ayuda al prójimo, etc.
Este ambiente complejo y contradictorio es muy palpable y dramático en el mundo empresarial o de los negocios, ya que en el sentido moral se busca un acuerdo beneficioso sincero para ambas partes, y en el sentido económico se busca sacar una ventaja, a veces a costa de la ingenuidad o ignorancia de la otra parte que convierten al consumidor en un campo de batalla, en el que la competencia, adquiere para unos la connotación de guerra en la que hay que aniquilar al enemigo, puesto que “el fin justifica los medios”. Cuestión más alejada de la verdad, porque en los hechos es imposible separar los negocios y los valores, dado que ambos elementos pertenecen a la misma realidad y son complementarios. Además, la búsqueda de la rentabilidad no consiste en oponerse a la ética, puesto que ésta ofrece el elemento de racionalidad en los análisis empresariales.
O sea que, como lo postuló Max Scheler, “la honradez, la justicia y la cortesía forman una filosofía moral que, asociada con el mutuo interés entre los hombres, constituye el fundamento de la ética. El administrador debe reconocer esto como norma, no para su observancia pasiva, sino como un conjunto de principios dinámicos que guíen su
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conducta y su forma de vida. Es su obligación practicar su profesión de acuerdo con estas normasde ética”4.
Este escenario complejo y conflictivo en que se desenvuelven los Administradores de Empresas justifica la promulgación de un Código de Ética para este gremio, puesto que ellos tienen la responsabilidad de crear un ambiente organizacional que fomente la correcta toma de decisiones mediante la observancia y de ser posible la institucionalización de la ética. Además, para que los códigos éticos sean eficaces se deben tomar medidas para hacerlos cumplir, responsabilizando a los administradores por sus acciones no éticas, aplicándoles sanciones y retirándoles beneficios y privilegios.
Aunque como es lógico, la sola existencia del Código de Ética no es suficiente; hace falta la vigilancia y supervisión del gremio y de la Asociación de Administradores de Empresas; asimismo será de elevada importancia la enseñanza de la ética en las universidades y en las empresas.
La necesidad de un Código de Ética para los Administradores de Empresas de nuestro país se pone de manifiesto ante hechos muy publicitados como: FOMIEXPORT, FINSEPRO E INSEPRO, AUTOSAL Y CREDISA; además los casos recientemente conocidos en los Estados Unidos de Norte América, en las Corporaciones ENRRON, WORD-COM, TAYCO, CITY GROUP, SALOMÓN BROTHER, en la que varios
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Scheler, Max. Formalismo en la ética y la ética no formal de valores. Una nueva tentativa hacia la fundación de un personalismo ético. Editorial Bouvier Verlag, 1985.
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administradores cometieron conductas ilegales y no éticas, manipulando la gestión y estados financieros de dichas organizaciones, ocultando la quiebra de las mismas, habiendo perjudicado a sus clientes y afectado severamente a susinversionistas, quienes han visto disminuir el valor de sus acciones.
3. MARCO TEORICO CONCEPTUAL
3.1. Antecedentes Históricos de la Administración.
Remontándose a tiempos atrás, la Administración ha venido evolucionando de manera innovadora y constante. Desde el inicio del mundo se ha administrado en forma rudimentaria y empírica, el hombre ha demostrado el Don de la Administración.
Después de la Revolución Industrial, surgieron los precursores de la Administración, quienes propusieron las diferente teorías administrativas, creándose así las escuelas administrativas.
Entendiendo como Escuelas a las diversas Teorías que en muchos órdenes de la vida y de la ciencia expresan y representan los componentes de una doctrina. Sea en la pintura, la filosofía o la psicología y en este caso en la administración de las organizaciones.
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3.2. Importancia de la Administración
Desde que los seres humanos comenzaron a formar grupos para alcanzar metas que no podían lograr en forma individual, la administración ha sido esencial para asegurar la coordinación de los esfuerzos individuales; por lo que en la medida en que las ramas productivas se desarrollan y los países avanzan tecnológicamente y se engrandecen los diferentes sectores de la economía, la administración va adquiriendo mayor importancia ya que donde quiera que exista un organismo social se requerirá de una administración adecuada que busque un equilibrio entre los grupos de interés que forman parte del entorno de las empresas.
3.3. Conceptos de Administración
Según algunos autores, la Administración se define como: “Proceso de planificación, organización, dirección y control del trabajo de losmiembros de la organización y del uso de los recursos disponibles de la organización para alcanzar las metas establecidas”. 5
5
Stoner, James A.F.R y otros. Administración. 6ª. Edic. Prentice-Hall, México 1996, Pág. 7
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“Es el proceso de planear, organizar, dirigir y controlar el trabajo de los miembros de la organización y de usar los recursos disponibles para alcanzar las metas establecidas”. 6
“Proceso de diseñar y mantener un ambiente en el que las personas, trabajando en grupos, alcancen con eficiencia metas seleccionadas”.7
3.4. Proceso Administrativo
3.4.1. Definición
El proceso administrativo se puede definir como: el conjunto de fases o etapas sucesivas a través de las cuales se efectúa la administración, mismas que se interrelacionan y forman un proceso integral.
3.4.2. Importancia
El proceso administrativo desarrollado adecuadamente, permite un trabajo ordenado, mayor productividad, evita el desperdicio, mantiene la armonía y permite el ahorro de esfuerzo, tiempo y dinero.
6 7
Serrano Ramírez, Américo Alexis. Administración I y II, Pág. 3 Koontz, Harold. Weihrich, Heinz. Administración una Perspectiva Global. 10ª. Edic. McGraw Hill, Pág. 4
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Proporciona un medio útil para comprender mejor lo que debe hacer la persona que administra una empresa; permitiendo así una integración y coordinación de las actividades de la misma y un mejor entendimiento de cómo sus partes se relacionan entre sí.
3.4.3. Etapas
Existen diversos criterios sobre la división del proceso administrativo; en ésta investigación se utilizarán los del autor George Terry, quien divide el proceso administrativo en 4 etapas fundamentales,siendo éstas las siguientes: Planeación, Organización, Dirección y Control.
3.4.3.1. La Planeación
Es la primera etapa del proceso administrativo en la que se nos dice por anticipado ¿qué hacer?, ¿cómo hacerlo?, ¿cuándo hacerlo y quién lo hará?.
Implica actividades futuras y concierne a las decisiones que se proponen y al futuro resultado de las decisiones del presente. Una planeación efectiva debe basarse en hechos y no en emociones vagas o genéricas.
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3.4.3.2. La Organización
Es el proceso de hacer que la estructura de la empresa se ajuste a sus objetivos, sus recursos y su ambiente.
La Organización fija funciones, delega autoridad y responsabilidad ante los miembros de la organización para que se puedan lograr los objetivos y metas definidas.
3.4.3.3. La Dirección
Es el proceso consistente en influir en las personas para que contribuyan al cumplimiento de las metas organizacionales y grupales.
En esta etapa es donde se logra la realización de todo lo planeado por medio de la autoridad del administrador, por lo que se considera como la etapa central y esencial dentro de las demás funciones administrativas, ya que se hace relevante la toma de decisiones y el uso de la autoridad.
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3.4.3.4. El Control
Es el proceso a través del cual se evalúa la calidad y la eficacia de las diferentes actividades y operaciones que realiza una empresa. Se verifica que los objetivos proyectados con anticipación se estén cumpliendo.
3.5. Historia de la Carrera de Administración de Empresas en El Salvador.
En febrero de 1841, según Decreto Legislativo N° 138, se fundó la Universidad de El Salvador, UES; a partir de esa fecha elsistema educativo ha estado integrado por tres niveles: primario, medio y superior.
En 1959 durante la gestión del Dr. Jorge Sol Castellanos se realizaron cambios estructurales, dividiendo la Carrera de Economía en Escuela de Economía y Escuela de Administración de Empresas; diferenciándose de ese modo la enseñanza microeconómica de la macroeconómica para la formación de profesionales especializados en la administración de las empresas.
Lo anterior, trajo como resultado el cambio del nombre de Facultad de Economía por el de Facultad de Ciencias Económicas; y por acuerdo del Consejo Superior
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Universitario de la Universidad de El Salvador, se creó la carrera de Administración de Empresas, iniciándose a partir de esta fecha la Formación Profesional de Administradores de Empresas en el país.
Posteriormente en el mes de marzo de 1965, la Asamblea Legislativa aprobó la Ley de Universidades Privadas, según Decreto Legislativo N° 244 de fecha 24 de marzo de 1965, Diario Oficial N° 62, Tomo 206, del 30 de marzo de 1965. En 1966 aprobó el Reglamento para la aplicación de la Ley de Universidades Privadas, según Decreto Legislativo N° 520, del 26 de enero de 1966, Diario Oficial N° 26, Tomo 210,7 de febrero de 1966.
La especialidad de Administración de Empresas se impartió a partir del año de 1980, en las universidades privadas pertenecientes a la Asociación de Universidades Privadas de El Salvador, AUPRIDES; siendo pionera la Universidad Tecnológica, que se fundó en el año de 1981, luego de haber cumplido con los requisitos de la Ley de Universidades Privadas de El Salvador aprobada en 1965, y obtener la autorización del Ministerio de Educación parainiciar sus actividades académicas mediante acuerdo N° 1066; asimismo, el Ministerio del Interior por acuerdo N° 415, del 20 de mayo de ese mismo año, le aprobó sus Estatutos, los cuales fueron publicados en el Diario Oficial N° 108, Tomo 271 del 12 de junio de 1981.
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Actualmente en otras universidades privadas pertenecientes a AUPRIDES, se imparte la Carrera de Administración de Empresas según el orden cronológico siguiente:
AÑO 1980 1981 1981 1991 1994 1998
UNIVERSIDADES Universidad Politécnica de El Salvador Universidad Francisco Gavidia Universidad de Oriente Universidad Albert Einstein Universidad Católica de Occidente Universidad Evangélica
Es importante mencionar que según datos proporcionados por el Registro Nacional de las Personas Naturales, en el periódico El Diario de Hoy el día 20 de enero de 2003, de los 2.6 millones de habitantes que han adquirido su Documento Unico de Identidad, el 3% poseen estudios universitarios de los cuales 7,737 son Licenciados (as) en Administración de Empresas.
3.6. Creación de la Asociación de Administradores de Empresas
El 13 de octubre de 1972 un grupo de profesionales en Administración de Empresas crea en El Salvador la Asociación Salvadoreña de Profesionales en Administración
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de Empresas, conocida como ASPAE, que agrupara a todos los profesionales de ésta disciplina, con el propósito de unir esfuerzos para el mejoramiento de la profesión y de sus agremiados. Los Estatutos de ASPAE fueron aprobados por el Ministerio del Interior el 19 de marzo de 1973, dándole así su personería jurídica, instituyéndose esa misma fecha como el día del Administrador de Empresas.
En 1981, ASPAEinstituyó el premio “Administrador del Año”, con el fin de estimular a los socios más destacados, por contribuir al engrandecimiento de la asociación.
3.7. La necesidad de administrar las organizaciones
Todas las organizaciones que existen han sido creadas para alcanzar un determinado fin; para ello se requiere de personas capaces de trabajar en equipo y que puedan dirigir cada una de las actividades internas y externas de las mismas. Este concepto moderno de ayudar y servir para que otros miembros alcancen y establezcan sus metas se le asigna al Gerente.
El Gerente según muchas investigaciones de expertos en el área de la psicología, sociología, relaciones humanas, ha tenido un cambio significativo en sus funciones y desempeño gerencial, como producto de experiencias en organizaciones que recurrieron a utilizar nuevas tendencias administrativas para buscar la eficiencia y la
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eficacia. El Gerente ya no es aquel que pasa detrás de un escritorio llenando formularios, revisando cifras contables o hablando por teléfono; actualmente el rol del Gerente es salir de su oficina, darse cuenta del clima organizacional en que trabajan sus empleados, tratar al cliente, verificar si está bien atendido, tratar con sus proveedores e incluso conocer y tratar a los habitantes de la localidad en la que está establecida la empresa.
3.8. Niveles y habilidades administrativas necesarias para el Perfil del Administrador de Empresas
Un Gerente de cualquier nivel debe poseer ciertas habilidades muy destacadas y comprobables para un desempeño efectivo. Entre estas habilidades se encuentran las siguientes:
Habilidad Técnica Es la habilidad para usar losprocedimientos, métodos, técnicas y conocimientos en un área especializada.
Habilidad Humanista Habilidad para trabajar con otras personas o grupos, entenderlas y motivarlas.
Habilidad Conceptual
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Habilidad para coordinar e integrar todos los intereses y actividades de una organización.
Cada una de estas habilidades juega un papel muy importante en cada Gerente. Henry Fayol clasificó las habilidades gerenciales según el nivel jerárquico de la organización del siguiente modo:
NIVEL Alta Gerencia Gerencia Media Gerencia de Primera Línea Conceptual Humanista Técnica
HABILIDAD
Según esta clasificación la habilidad técnica es la más importante y se observa según el cuadro que está en los niveles bajos. La habilidad humanista es primordial para los mandos medios porque su capacidad para despertar las habilidades técnicas de sus subalternos es más esencial que su eficiencia técnica personal.
La habilidad conceptual va aumentando su importancia conforme asciende en los estratos de un sistema administrativo.
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3.9. Aspectos básicos a considerarse dentro del Perfil del Administrador de Empresas
3.9.1. Conocimiento
En esta área se considera importante que el administrador de empresas tenga conocimientos básicos de las diferentes disciplinas que se relacionan con la administración de empresas, tales como:
Recursos Humanos Finanzas Mercadeo Economía Legislación Inglés Etica Profesional Informática Psicología Relaciones Públicas
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3.9.2. Habilidades
El Administrador de Empresas, debe poseer
la capacidad intelectual para
realizar y ejecutar actividades y funciones para alcanzar las metas y objetivos de laorganización, por lo que es necesario desarrollar las habilidades siguientes:
Interacción social Visionario Independencia Liderazgo Objetivo Agilidad mental Capacidad de análisis y síntesis Receptivo
3.9.3. Actitudes
El Administrador de Empresas actúa de acuerdo a experiencias personales y profesionales adquiridas en el entorno.
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Entre estas actitudes están:
Disciplina Cooperación Servidor Sensibilidad humana y social Comunicativo
3.9.4. Puestos de Trabajo
Los puestos de trabajo en los cuales el Administrador de Empresas desempeñarse son:
puede
Gerencia General de Administración Gerencia Financiera Gerencia de Producción Gerencia de Mercadeo Gerencia de Recursos Humanos Jefe de mandos medios Asesor de áreas financieras Asesor en Organización y Métodos Consultor y Asesor Administrativo
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3.9.5. Características del Perfil
El perfil en la formación del Profesional en Administración de Empresas debe estar sujeto a ciertas características básicas que le permitan responder a las necesidades empresariales; entre dichas características se mencionan las siguientes:
Flexibilidad Ser cambiante, flexible variable, sujeto a modificaciones y estar basado a una realidad existente.
Objetividad Cumplir con las exigencias que demanda el sector empresarial y sobre todo, tener la habilidad y capacidad de visualizar el futuro, adaptándose a las tendencias cambiantes que ocurren en el entorno.
Compromiso La Universidad, como ente y organismo educativo responsable de la adecuada formación de profesionales tiene el compromiso personal y social de que se cumplan los lineamientos del perfil de estudio propuesto.
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Los profesores ocatedráticos, como encargados de la aportación de los conocimientos, tienen la responsabilidad y el compromiso de transmitir adecuadamente sus conocimientos y experiencias. Los alumnos como agentes receptores de conocimiento en el proceso de enseñanza y aprendizaje, tienen el compromiso personal de esmerarse por aprender, adaptarse a la flexibilidad y objetividad del contenido del plan de estudio.
3.10.
Desempeño Profesional
3.10.1.
Definición
Se concibe el Desempeño Profesional como una medida de la eficiencia y la eficacia de un profesional, en la que se definen los objetivos indicados y los alcanza.
Otro concepto moderno del desempeño profesional es la Competencia Profesional, la cual se define como: el conocimiento técnico referente a las destrezas o al saber hacer, englobando no sólo las capacidades requeridas para el ejercicio de una actividad profesional, sino también a un conjunto de comportamientos, facultad de análisis, toma de decisiones, transmisión de información, considerados necesarios para el pleno desempeño de la profesión.
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3.10.2.
Mejoramiento del Desempeño
Este nuevo concepto, se define como el proceso para lograr los resultados deseados de la organización, ya sean en forma individual o grupal.
La meta para el mejoramiento del desempeño es proporcionar servicios sustentables y de alta calidad para que los resultados se logren a través de un proceso que toma en consideración el contexto de la organización, describe el desempeño deseado e identifica las brechas entre el desempeño actual y el deseado; identifica el análisis de causa, selecciona intervenciones para eliminar las brechas y mide los cambios en eldesempeño.
Entre las causas más comunes que ocasionan diferencias en el buen desempeño tenemos: confusión en cuanto a las expectativas del trabajo; carencia de retroalimentación en cuanto al desempeño; poca motivación; carencia de apoyo en la organización; conocimiento y habilidades deficientes; instalaciones, equipo o suministros inadecuados; falta de un enfoque.
3.10.3.
Competencia Profesional
La competencia profesional –ética y científica– es el resultado de la confluencia de 3 elementos que son: lo sabido, la experiencia adquirida en el trabajo y el
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estudio continuado de problemas y conocimientos nuevos que es necesario seguir incorporando.
3.10.4.
Tipos de Competencias
Existen diferentes tipos de competencias, las cuales se requieren para el desempeño de una función productiva, estas son:
Competencias Básicas Se refiere al comportamiento que deben mostrar los trabajadores y que están asociados a conocimientos de índole formativo. Ejemplo: lectura, aritmética, matemáticas, redacción, etc.
Competencias Transversales Estas llamadas también competencias genéricas, son los comportamientos asociados a desempeños comunes a diversas funciones. Ejemplo: interpretar, organizar, investigar, y dirigir.
Competencias Técnicas Son llamadas también competencias específicas y se relacionan con comportamientos vinculados a cierta función productiva
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3.10.5.
Gestión por Competencias
En la actualidad, las organizaciones se desarrollan cada vez más, con una clara tendencia hacia la unificación de principios y de formas de hacer negocios. Cada empresa desarrolla sus actividades en un entorno propio, pero las técnicasde gestión de los negocios han alcanzado un nivel de unificación global que no se había conocido antes.
Por ello, es fundamental que el Administrador de Empresas sea consciente de su ubicación y desempeño para poder conocer y definir el entorno de la empresa, dónde se encuentra y hacia dónde va.
El reto en todas las áreas de la empresa está en los procesos productivos o de comercialización, en los aspectos financieros y en los resultados que se quieren obtener; en este proceso son las personas la clave para lograr que se incrementen las cifras en los negocios, la cuota de mercado y que se reduzcan los costos. Hoy en día la fuerza de las organizaciones proviene de sus personas y el reto está en formar e integrar un buen equipo de trabajo. Por todas estas razones, en el mundo empresarial hay una tendencia cada vez más fuerte hacia la gestión de los recursos humanos, potenciando las características del personal que integran las organizaciones, en función de los puestos y tareas que deberán cubrir.
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3.10.5.1. Definicion
La gestión por competencias se puede definir como la explicación de la evolución y de la necesidad de una correcta gestión de los recursos humanos en la empresa, mostrando sus características, sus utilidades, sus ventajas, sus dificultades y el proceso de implantación de este sistema.
3.10.5.2. Características
Al determinar el modelo de gestión por competencias que se implantará en la organización, hay que tener presente cuáles son las características que deben poseer, entre las que podemos mencionar:
Adecuadas al negocio. Adecuadas a la realidad actual y futura. Operativas, codificables y manejables. Exhaustiva.Terminología y evaluación. De fácil identificación.
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3.11.
La Ética
3.11.1.
Historia de la Ética
Desde que los hombres viven en comunidad, la regulación moral de la conducta ha sido necesaria para el bienestar colectivo. Aunque los distintos sistemas morales se establecían sobre pautas arbitrarias de conducta, evolucionaron a veces de forma irracional, a partir de que se violaran los tabúes religiosos o de conductas que primero fueron hábito y luego costumbre, o asimismo de leyes impuestas por líderes para prevenir desequilibrios en el seno de la tribu. Incluso las grandes civilizaciones clásicas egipcia y sumeria desarrollaron sistemas de ética no sistematizadas, cuyas máximas y preceptos eran impuestos por líderes seculares como Ptahhotep, y estaban mezclados con una religión estricta que afectaba a la conducta de cada egipcio o cada sumerio.
En la China clásica las máximas de Confucio fueron aceptadas como código moral. Los filósofos griegos, desde el siglo VI a.C. en adelante, teorizaron mucho sobre la conducta moral, lo que llevó al posterior desarrollo de la ética como una filosofía.
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3.11.2.
Definición
“La disciplina que se relaciona con lo bueno y lo malo y con el deber y la obligación moral”.8
“El estudio de los derechos y a quién beneficia o perjudica un acto”9
“Es la realidad y el saber que se relaciona con el comportamiento responsable donde entra en juego el concepto del bien o del mal del hombre”.10
“Es la ciencia normativa de la rectitud de los actos humanos según principios últimos y racionales”.11
3.11.3.
Ética en la Administración de Empresas
La Ética en la Administración de Empresas seocupa de lo que se considera aceptable o inaceptable en el comportamiento y toma de decisiones empresariales.
8 9
Webster’s Ninth New Collegiate Dictionary Stoner, James A.F. y otros. Administración. 6ª. Edic. Prentice-Hall, México 1996, Pág. 106 10 www.gestiopolis.com 11 Revista Acta Académica, Universidad Autónoma deCentroamérica
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Puede considerarse entonces que la ética es el conjunto de principios u opiniones morales sobre acciones aceptable o inaceptables en un determinado campo de la actividad humana.
El término Ética en la Administración se refiere al conjunto de ideas o pensamiento sobre comportamiento aceptable o inaceptable de los
administradores.
3.11.4.
Estado actual de la Ética en la Administración
En la actualidad, el principal problema ético que tienen los administradores es la constante presión a que están sometidos, que les obliga a tratar con indiferencia sus propias normas estándar personales o una ética aceptable para alcanzar los objetivos de la organización.
3.11.5.
Mejora de la Ética en la Administración
A pesar de que para algunos existe la creencia de que la administración no puede enseñar o mejorar una buena ética , existen varios niveles en los que sí puede abordarse ésta problemática con eficacia: a nivel individual; a nivel de organización; a nivel de asociación; a nivel de sociedad en general.
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Nivel individual Con frecuencia se afirma que una buena ética depende del individuo mismo. La toma de decisiones éticas puede mejorarse realizando un minucioso auto análisis con respecto a las siguientes pruebas: prueba de sentido común; prueba de impacto negativo; prueba de concepción propia;prueba de examen público; prueba de la idea purificada.
Nivel de organización Existen varias acciones que el administrador puede realizar a nivel de organización para mejorar los resultados y clima éticos, estos son: la puesta en práctica de las dotes de mando por parte de la gerencia; el establecimiento de objetivos realistas de ventas y beneficios; la creación de Códigos de Ética; la animación a cumplir las normas éticas mediante “silbato”; la creación de un protector o abogado de los intereses éticos; el despido de directivos poco éticos.
Nivel de asociación. Las asociaciones son grupos de empresas que tienen un interés común basado en la pertenencia al mismo gremio, sector industrial o profesión. Las asociaciones pueden adelantarse en el terreno ético mediante el desarrollo de códigos de ética profesional, diseñados para establecer reglas de comportamiento y uniformidad ética entre un grupo de empresas.
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Nivel de la sociedad en general. El derecho es el instrumento fundamental para la defensa de la ética a nivel social, pero la administración no debería considerarlo como el medio para asegurar un comportamiento y prácticas éticas.
3.11.6.
Importancia de la Ética en la Administración de
Empresas.
El comportamiento ético dentro de las empresas es de gran importancia para todos los integrantes de la misma: directivos, supervisores, niveles operativos, etc., ya que todos y cada uno de ellos influyen en la productividad organizacional.
La Ética, como ciencia que estudia los actos morales, puede ser muy compleja, con sus numerosos enfoques y teorías, sobre todo para los que desconocen del todo el tema, pero no por ello debe serdescuidado o menospreciado en la práctica empresarial.
Generalmente, un trabajador será productivo mientras esté motivado, esto es evidente, sin embargo, en esta motivación influyen numerosos factores, mismos que son atendidos por los directivos de la empresa, pero no en su totalidad.
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Para que exista una motivación plena, el trabajador debe sentirse satisfecho en todos los aspectos, incluyendo el aspecto moral. Cualquier persona que labore en una empresa, independientemente de su posición jerárquica, puede experimentar insatisfacción cuando algunas actividades, políticas o toma de decisiones las perciben como “poco éticas”.
Otro aspecto importante en que influye la Ética es la toma de decisiones. Un directivo puede tomar decisiones rutinariamente, sin embargo, pocas veces se cuestiona sobre el efecto benéfico o perjudicial que pueda tener la decisión en otras personas, ya que generalmente se atiende sólo a los objetivos de la empresa. Lo anterior no significa que no deben atenderse los intereses de la empresa, sino que deben tomarse las decisiones con otro enfoque.
Es por ello, que el directivo debe considerar la prudencia, responsabilidad, visión, autocontrol, etc. en su toma de decisiones y no solamente el aspecto cuantitativo de la misma, si producirá ganancias u oportunidades de crecimiento a la empresa, sino también las repercusiones que pueda tener en los trabajadores.
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3.11.7.
Ética y Responsabilidad Social
Ética y Responsabilidad Social son conceptos que se refieren, fundamentalmente, a la calidad de nuestras relaciones a través del tiempo. Los escándalos recientes del mercado de valores en Estados Unidos y Japón, lacorrupción de los negocios, las posibilidades y las consecuencias de las nuevas tecnologías y la creciente interrelación entre culturas diferentes, son algunos de los temas que han sacado a la luz interrogantes sobre la responsabilidad social y la ética en los negocios.
La responsabilidad social de las empresas es mantenerse activas, rentables, compitiendo y produciendo en el mercado. Cuando una empresa es rentable no sólo produce un retorno para sus dueños o accionistas, sino que también genera consecuencias sociales muy deseables, tales como: nuevas oportunidades de empleo a través de su expansión e inversión; provisión de bienes y servicios valiosos para la sociedad; adecuadas utilidades económicas que el Estado puede gravar y con el producto de esos impuestos mantener a los empleados públicos trabajando, desarrollar la infraestructura, el capital humano, proveer servicios de salud, seguridad social y otros necesarios para mejorar el desarrollo nacional.
Aunque existen argumentos a favor de la participación de las empresas en las actividades sociales, no debería ser recargada con responsabilidades y con obligaciones que realmente no tiene. A la empresa hay que exigirle eficiencia,
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producción, rentabilidad, competitividad, calidad e innovación para que pueda satisfacer a sus clientes, sus empleados, sus proveedores y a sus dueños o accionistas, en un nuevo entorno local o global.
3.11.8.
Instrumentos de la Ética
Los términos básicos del lenguaje de la ética son valores, derechos, obligaciones, reglas y relaciones humanas.
Valores Los valores son deseos, relativamente permanentes, que parecen buenos en sí, como la paz o la buenavoluntad y responden a la pregunta ¿por qué?.
Derechos Un derecho otorga a la persona el “espacio” que necesita para actuar. Los derechos son “Títulos que dan derecho a una persona para emprender una acción concreta”12, los cuales en ocasiones son absolutos y están en relación directa con las obligaciones.
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Stoner, James, A.F. Cap. 4, Pág. 121
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Obligaciones “Imperativo que manda obedecer leyes o dar pasos concretos”13. Una obligación es el deber de dar pasos concretos.
Reglas Morales Las reglas morales nos sirven de guía en situaciones en las que existen intereses encontrados; es decir que las reglas morales son lineamientos que pueden resolver desacuerdos.
Relaciones Humanas Todos los seres humanos se relacionan entre sí, porque existe la necesidad de recibir apoyo para el logro de los objetivos y metas. Estas relaciones representan un aspecto generalizado de la vida de orden moral.
3.11.9.
Código de Ética
3.11.9.1. Definición
Es el instrumento que contiene el conjunto de normas de conducta a ser observados por profesionales de un gremio en el desempeño de sus responsabilidades en una organización, ante la sociedad y acorde a las leyes.
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Stoner, James, A.F. Cap. 4, Pág. 121
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En él se le da sentido a valores y principios, tales como: compromiso, honestidad, lealtad, integridad; que sirven de fundamento a su actuación en todo tipo de actividad y en diversas circunstancias
3.11.9.2. Importancia
Los Administradores de Empresas operan en un ambiente complejo, ya que, por un lado, deben cumplir las funciones de su cargo y ser leales a la organización para la cual trabajan; por el otro lado, están llamados aacatar leyes y disposiciones estatales; pero también a ser fiel a los valores y principios que rigen su conciencia moral como por ejemplo: la honradez, la justicia, la solidaridad, el bien común, la ayuda al prójimo, etc.
Debido a este escenario complejo y conflictivo en que se desenvuelven los
administradores de empresas se considera de mucha importancia disponer de un instrumento normativo que sirva de guía en la conducta profesional de los Administradores de Empresas, en la que se señalen las responsabilidades, los deberes y los derechos sin olvidar aplicar las sanciones respectivas, retirándoles los beneficios y privilegios.
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3.11.9.3. Países Latinoamericanos que cuentan con Código de Ética
México En México, los Licenciados en Administración constituyen un gremio organizado desde hace más de 40 años, actualmente conformado por una Federación Nacional que integra 48 colegios estatales y locales.
Para estos agremiados el Código de Ética constituye el camino que deben seguir en todas y cada una de las acciones que realizan, porque en él están consignadas las normas que orientan el quehacer que como personas y profesionales afrontan día con día.
Argentina En la República de Argentina la Administración de Empresas no es una carrera oficial, sin embargo es necesario que el egresado de Administración cuente con una herramienta que lo oriente y guíe durante sus funciones como Administrador.
Es por esa razón que crearon un Código de Ética como fuente de fortaleza moral al momento de tomar las decisiones que hacen a un hombre de negocios, un ser humano integro y respetable.
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3.12.
La Legislación
3.12.1.
Antecedentes y estadoactual de la Legislación
Salvadoreña respecto a la Colegiación
La Colegiación es una institución de comprobada utilidad para los profesionales y de beneficio social. Implica la posibilidad de unión institucional para la defensa de intereses gremiales, el autogobierno de los académicos, la creación y puesta en práctica de códigos de ética profesional y de un sistema de vigilancia del ejercicio profesional, un centro de quejas y defensa frente al Estado, seguridad social, etc.
Por su definición los fines de la Colegiación Profesional abarcan muchos aspectos, como son: la superación técnica y científica, el mejoramiento material y moral, así como su seguridad y previsión social; aspiraciones y motivos que son más relevantes en la medida que el país avanza en el camino de los tratados de libre comercio y está inserto en la globalización, lo que hace que la competencia trascienda de las mercancías a la esfera del conocimiento y del recurso humano.
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Sin embargo, este tema todavía no tiene apoyo unánime en nuestra sociedad debido a que las opiniones están divididas entre los que estiman que la colegiación profesional atenta contra la libertad de asociación establecida en el Artículo 7 de la Constitución de la República y los que sostienen que en la medida que el ejercicio profesional tiene sentido e interés social, tal conflicto no existe, además que comprende una práctica democratizadora, en tanto los colegios profesionales como organismos intermedios entre el hombre y el Estado, son vías apropiadas para que estos gremios se manifiesten sobre temas de relevancia nacional y para que sus opiniones trasciendan.
La contradicción anterior no se haresuelto, pese a que se discute desde hace varios años, por lo que todavía no hay en el país una Ley de Colegiación Profesional obligatoria, pese a que es necesario propiciar sistemas adecuados de autorización, control y promoción del quehacer de los profesionales universitarios que son de interés público, por lo que requieren del Estado una preocupación por elevar sus niveles de competencia y moralidad para beneficio de la sociedad en su conjunto.
El caso de los títulos falsos de muchos abogados pone de manifiesto la necesidad de la autorización y control ejercida por los propios gremios de profesionales.
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Al efecto, según investigaciones realizadas por el grupo de trabajo, en la legislatura salvadoreña, en los años 1985-1988, se aprobó una Ley de Colegiación Profesional que posteriormente fue calificada como inconstitucional por la Corte Suprema de Justicia; en 1994, en ocasión de la aprobación de reformas a la Constitución, en el marco del Artículo 248 de la misma, se produjo un fuerte movimiento de varios gremios profesionales para que se reformaran los artículos 7 y 68 de la Constitución con ese mismo fin, pero tampoco culminó con éxito ese esfuerzo.
El hecho más relevante fue la realización del Congreso sobre Derecho Constitucional, en el mes de marzo de 1994, a iniciativa de la Federación de Abogados de El Salvador, en el que se aprobó el Proyecto de “Ley General de Colegiación Profesional Obligatoria”, que en su parte medular indica que su objeto era establecer los principios fundamentales de los colegios profesionales universitarios de la República, como corporaciones de Derecho Público, autónomos, con personalidad jurídica y patrimoniopropios.
Últimamente se han renovado los esfuerzos de los gremios profesionales por conseguir que se apruebe una Ley de Colegiación Profesional Obligatoria, poniendo de manifiesto las justificaciones dichas en 1986, y en 1994 fortalecidas por las consideraciones de otros países que exigen colegiación obligatoria para
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poder ser contratados para el desempeño de puestos ejecutivos o consultorías especiales.
Además, en nuestro país los profesionales nacionales sufren la competencia desleal de los profesionales extranjeros, quienes no tienen la obligación de pertenecer a un Colegio Profesional en su país para ser contratados en El Salvador.
Recientemente, en el mes de julio del año 2002, el Consejo de Asociaciones de Profesionales de El Salvador, CAPES, ha retomado el interés de profesionales de distintas disciplinas universitarias en la Colegiación Obligatoria de los mismos, presentando un Proyecto de Ley a la Asamblea Legislativa, que en sus considerando y justificación incluye argumentos administrativos, técnicos y legales de especial significación.
4. MARCO CONCEPTUAL
En éste apartado el Grupo de Estudio presenta las definiciones de los conceptos más utilizados en la presente investigación, según su propia percepción:
Administración
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Es el proceso administrativo que permite a los miembros de la organización utilizar los recursos disponibles de ésta para alcanzar sus metas previamente definidas.
Actitud Tendencia que se adquiere en el ambiente en que se vive y se deriva de experiencias personales.
Administrador de Empresas Es la persona responsable de coordinar dentro del proceso administrativo, las actividades que lesirven a la organización para alcanzar la mayor productividad, estimulando la participación de todos los miembros de la misma, retribuyendo a éstos de la manera más justa por sus esfuerzos, en el cumplimiento de las metas de la organización.
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Carrera Constituye todos aquellos estudios incluidos en un currículo que instruyen a la formación académica profesional que permitan obtener un título a nivel de Licenciatura u otras especialidades.
Colegiación Es la organización de los profesionales universitarios de diversas disciplinas, a través de la cual se defienden sus intereses y se canalizan sus inquietudes como profesionales; también se promueve su capacitación permanente y en muchos casos se convierten en instituciones solidarias de ayuda mutua.
Código de Ética Es el instrumento que contiene el conjunto de normas de conducta a ser observados por profesionales de un gremio en el desempeño de sus responsabilidades en una organización, ante la sociedad y acorde a las leyes.
En él se le da sentido a valores y principios, tales como: compromiso, honestidad, lealtad, integridad; que sirven de fundamento a su actuación en todo tipo de actividad y en diversas circunstancias.
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Control Es la medición y corrección del desempeño de una organización, con el fin de asegurar que se cumplan los objetivos de la empresa y que el resultado real se ajuste a las actividades plasmadas en el plan correspondiente..
Desempeño Profesional El Desempeño Profesional es una medida de la eficiencia y la eficacia de un profesional, en la que se definen los objetivos indicados y los alcanza.
Dirección Es el proceso de influir sobre las personas de unaorganización, para que contribuyan al cumplimiento de las metas de la organización y del grupo que labora en la misma.
Eficiencia Es la capacidad administrativa de reducir al mínimo los recursos utilizados para lograr los objetivos de la organización.
Ética Es el conjunto de principios u opiniones morales sobre acciones aceptables o inaceptables en un determinado campo de la actividad humana.
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Gestión por Competencias Es la explicación de la evolución y de la necesidad de una correcta gestión de los recursos humanos en la empresa, mostrando sus características, sus utilidades, sus ventajas, sus dificultades y el proceso de implantación de este sistema.
Habilidades Son todas aquellas capacidades específicas de un individuo de carácter intelectual, material o físicos, que le permiten realizar y ejecutar actividades y funciones con agudeza y aciertos.
Herramientas En un sentido estrecho son los equipos, máquinas y útiles que se emplean para conseguir los resultados previstos por la organización; en su sentido amplio, se incluye la experiencia, el liderazgo, el posicionamiento en el mercado y las cualidades administrativas de la organización.
Legislación Es el conjunto de leyes aprobadas por el Órgano Legislativo de un Estado, por medio de las cuales se gobierna un Estado o se regula una materia determinada.
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También forman parte de la legislación de un país: los decretos, reglamentos, ordenanzas y las resoluciones, dictados por el Poder Ejecutivo, dentro de sus facultades constitucionales; así como por los organismos oficiales de él dependientes. También se incluyen las disposiciones y ordenanzas de las municipalidades en sujurisdicción.
Organización Es una unidad social rigurosamente coordinada, compuesta de dos o más personas que trabajan juntas de manera estructurada para alcanzar metas comunes.
Perfil Es una unidad de representación, ofrecida en forma de diagrama de los resultados logrados por un individuo. Representa las características generales que debe poseer el Administrador de Empresas en cuanto a las habilidades, actitudes, conocimientos y tareas que debe desempeñar.
Planeación Es una actividad universal en la cual se establecen metas, se definen los cursos de acción idóneos orientados hacia el futuro y se determina la utilización de los recursos.
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Proceso Administrativo Conjunto de fases o etapas sucesivas a través de las cuales se efectúa la administración, mismas que se interrelacionan y forman un proceso integral.
Políticas Administrativas Son leyes administrativas internas, utilizadas por las organizaciones, que contienen los criterios generales que orientarán la acción de la misma durante un período determinado y que su cumplimiento será responsabilidad de toda la organización.
Responsabilidad Social Es la capacidad de las organizaciones para relacionar sus operaciones y políticas en el entorno social con la finalidad de obtener mutuos beneficios.
5. MARCO LEGAL
La Colegiación Profesional Obligatoria, no tiene en El Salvador un marco legal definido para hacerla realidad. Ello explica que después de varias décadas, numerosas asociaciones de profesionales universitarios siguen demandando ante la Asamblea Legislativa la aprobación de dicho marco legal, que posibilite el control por los gremios mismos de la formación, el ejercicio, la actualizacióny la superación de las profesiones académicas de El Salvador.
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Esa demanda de los gremios profesionales todavía sin resolver - pese a que en Centroamérica los demás países ya la poseen- ha enfrentado a las asociaciones con políticos y medios de prensa restrictivos y conservadores, quienes adversan la Colegiación Profesional Obligatoria. El debate ha tenido como centro lo establecido en el Art. 7 de la Constitución de la República que a la par de reconocer a los habitantes del país el derecho a “asociarse libremente”, expresa que “nadie podrá ser obligado a pertenecer a una asociación”.
Asimismo, el Art. 68 de la Constitución que en el caso de los gremios relacionados con la salud (médicos, odontólogos, químicos farmacéuticos y veterinarios), se establece la creación de un Consejo Superior de Salud y se confiere a los gremios facultad de vigilancia del ejercicio profesional y la aplicación de sanciones a los que actúen con inmoralidad e incapacidad. Es apropiado por ello, reproducir dos citas sobre este debate, aparecidos en los principales medios escritos, en fechas muy distantes entre sí y lejanas con respecto al año 2002.
En la edición del sábado 9 de marzo de 1997, el editorialista y propietario de El Diario de Hoy, titulaba su comentario de la siguiente manera: “Otra vez el engendro de la Colegiación Obligatoria”, y escribía: “La colegiación , al contrario de lo que dicen sus exegetas, lejos de elevar la calidad de los profesionales la disminuye, al eliminar muchos de los incentivos que empujan a personas y sectores a dar lo mejor de sí. Los colegios son una forma de limitar la competencia, reducir la oferta de
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servicios, protegera los mediocres, excluir a grupos enteros de profesionales y elevar precios. Las experiencias que se han tenido al respecto no pueden ser peores, tanto aquí en El Salvador como en el resto del mundo”.
El 16 de febrero del año 2000, en un artículo titulado “El Temor a la Colegiación Obligatoria”, el abogado Roberto Vidales escribía: La colegiación existe desde hace décadas (o siglos) en todos los países del continente, excepto Nicaragua y El Salvador, y funciona bien en la mayoría de ellos. ¿Cómo es posible que se discuta su conveniencia después de que seis convenciones nacionales de abogados la ha pedido durante medio siglo? La principal razón es política. Nuestros gobernantes, que tanto elogian a la sociedad civil, desconfían de ésta, así como toda forma de verdadera democracia, así que no están dispuestos a reforzar a aquella. La voz unificada de los académicos es lo que menos desean.
La conclusión que se puede sacar examinando la información a la que se ha tenido acceso es que ha faltado voluntad y responsabilidad para cumplir con ésta obligación estatal, que emana del hecho de que el ejercicio profesional es de “interés público”, el cual debe ser regulado por una ley especial. Y es que los gremios profesionales universitarios han tenido que formar asociaciones de “interés particular”, establecidos en el Código Civil, las cuales se parecen, pero no son lo mismo que los Colegios, porque en las asociaciones la afiliación a las mismas es voluntaria y no
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obligatoria. Además se regulan por estatutos propios y no por una Ley de la República Especial.
Así se explica que el 22 de julio de 2002, la Junta Directiva del Consejo de Asociaciones deProfesionales de El Salvador, CAPES, y los Representantes Legales de veinte Asociaciones de Profesionales Universitarios agrupados en dicho Consejo, presentaron a la Asamblea Legislativa un Anteproyecto de Ley General de Colegiación Profesional para ser incorporada al orden legal del país, en el que establecen que: “el ejercicio de las profesiones universitarias es de interés social, y obligación del Estado, regular tal ejercicio”; “el Estado debe garantizar la calidad de las profesiones universitarias”; que es imperativo “la creación de colegios formados por académicos como Corporaciones de Derecho Público”; también es conveniente “establecer los principios y normas fundamentales a que deben sujetarse los Colegios Profesionales” y que es necesario que existan en nuestro país “Entes jurídicos que autoricen el Ejercicio Profesional, según lo establecen los Tratados de Libre Comercio”.
Dicho Anteproyecto de Ley contiene enfoques y argumentos novedosos en relación a otros proyectos que en ocasiones anteriores han sido presentados a la Asamblea Legislativa. Entre esos argumentos se destacan los siguientes:
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a)
No se pide reformar previamente el Art. 7, ni el Art. 68, de la Constitución Política, sino que se apoya en definiciones claves de la legislación salvadoreña, como el carácter de “interés público” de las profesiones académicas y el reconocimiento de los Colegios Profesionales como “Corporaciones de Derecho Público”, con lo cual se abre el camino para lograr la correspondencia entre el ejercicio profesional, la responsabilidad asignada y el cumplimiento real de los fines de las profesiones académicas, todo en armonía con la Constitución.
b)Se justifica la Colegiación Profesional Obligatoria en el marco creado por los Tratados de Libre Comercio negociados con México, República Dominicana y Panamá; junto a los procesos similares iniciados con Chile y Estados Unidos, en los que se establece que debe existir en cada país un Ente que dé la autorización para ejercer la profesión en su territorio, por medio de una licencia, en donde el Colegio Profesional de cada disciplina académica sería el idóneo para hacerlo. Por lo que al no existir dicho Ente colocaría a El Salvador en desventaja en la medida que el resto de países si tienen Colegiación Profesional Obligatoria.
La formulación antes dicha del Anteproyecto de la Ley General de Colegiación presentada por CAPES, se percibe como un instrumento muy completo y sólidamente expresado, lo que hace surgir esperanzas de que podríamos estar ante
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la posibilidad de hacer realidad esa demanda histórica de los profesionales universitarios salvadoreños. Además el momento que atraviesa el país la hace oportuna porque se une al esfuerzo de inserción en el comercio mundial, no sólo de bienes y servicios financieros, sino de los servicios profesionales.
En caso de tener éxito en este nuevo intento, se produciría un proceso muy dinámico en las distintas profesiones universitarias, comenzando por la transformación o sustitución de las actuales asociaciones de profesionales por los Colegios Profesionales y el incremento de la asociatividad de los profesionales a los colegios.
Pero hace falta mencionar, que los Administradores de Empresas en el ejercicio de su profesión, pueden desempeñar distintas funciones y cargos en empresas, instituciones, elEstado, las municipalidades y ONG’s, lo que los obliga a cumplir fielmente las disposiciones legales establecidas en un conjunto de leyes que norman las actividades de organizaciones, instituciones y sistemas del país, como las siguientes: El Código de Comercio, la Ley de Bancos, la Ley del Sistema de Administración de Pensiones, la Ley de Adquisiciones y Contrataciones, La Ley de Fomento y Protección de la Propiedad Intelectual, la Ley Reguladora del Ejercicio del Comercio e Industria, y otras.
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Al efecto, el Código de Comercio dice por ejemplo: en el Art. 1, que “los comerciantes, los actos de comercio y las cosas mercantiles, se regirán por las disposiciones contenidas en éste Código y en las demás leyes mercantiles, en su defecto, por los respectivos usos y costumbres y a falta de estos, por las normas del Código Civil”.14
Esto quiere decir que en la medida que son hombres y mujeres los que realizan las distintas actividades, decisiones y disposiciones en una organización, en ellos recae la responsabilidad del cumplimiento de las leyes y al no hacerlo se exponen a castigos y fallos judiciales o administrativos, así como también a la sanción moral de la ciudadanía por violentar los principios y normas éticas.
En este marco los Administradores de Empresa, en su función de coordinadores entre los factores de la producción: capital y trabajadores, tendrá la posibilidad de potenciar su participación en los procesos productivos y en la sociedad; dignificar de mejor forma su profesión, capacitarse más con nuevas tecnologías y elevar su estatus económico-social.
14
Código de Comercio. Título Preliminar. Disposiciones Generales, Art. 1. Pág. 5
56
CAPITULO SEGUNDO INVESTIGACIÓN DE CAMPO
1. OBJETIVO GENERAL
Conocer la necesidad de formular y aplicar un Código de Ética para el Administrador de Empresas en su conducta personal y en el desempeño de sus responsabilidades profesionales.
2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
2.1. Formular un Marco Teórico Conceptual amplio, que permita conocer desde cualquier enfoque el Diseño, Estructura y Elaboración del Código de Ética Profesional como una normativa del ejercicio de la profesión del Administrador de Empresas en El Salvador.
2.2. Diseñar y desarrollar una investigación de campo, que permita comprobar la necesidad que tiene la formulación y aplicación de un Código de Ética en el Desempeño Profesional del Administrador de Empresas.
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2.3. Diseñar y formular un Proyecto Temático en respuesta a los resultados obtenidos en la investigación de campo.
3. METODOLOGÍA A UTILIZAR
3.1. Diseño de la Investigación
El Diseño de la Investigación es No-Experimental y Transeccional. Se dice que es No-Experimental porque no hubo manipulación de variables y el fenómeno objeto de estudio está en el entorno, independientemente se efectuara o no la presente investigación. Y, transeccional puesto que la recolección de los datos se hizo en un solo momento, con el propósito de describir variables y analizar el nivel de incidencia en un momento dado.
3.2. Tipo de la Investigación
La investigación es de tipo Descriptiva ya que con los resultados obtenidos en la investigación, se han descrito y representado las características más relevantes y distintivas del fenómeno en estudio.
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3.3. Población
La población objeto de estudio en lapresente investigación fueron los profesionales miembros de la Asociación Salvadoreña de Profesionales de Administración de Empresas, ASPAE, inscritos como socios activos en dicha asociación y los estudiantes de último año de la carrera de Administración de Empresas de la Universidad Politécnica de El Salvador, Universidad Albert Einstein, Universidad Evangélica, Universidad Francisco Gavidia, Universidad Católica de Occidente, Universidad de Oriente y la Universidad Tecnológica de El Salvador; que están adscritas a la Asociación de Universidades Privadas de El Salvador, AUPRIDES.
3.4. Muestra
Para la determinación de la muestra se utilizó el método probabilístico de muestreo estratificado, ya que se trabajó con profesionales y estudiantes de siete universidades de El Salvador; para lo cual se aplicó la fórmula siguiente:
n=
Z2 PQ E2
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En donde: n N Z2 P Q E = Muestra = Población = Nivel de confianza = Probabilidad que ocurra el fenómeno = Probabilidad que no ocurra el fenómeno = Margen de error.
N° 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. TOTAL Z2 PQ E2
INSTITUCION Asociación Salvadoreña de Profesionales de Administración de Empresas, ASPAE Universidad Tecnológica de El Salvador Universidad Albert Einstein Universidad Francisco Gavidia Universidad Católica de Occidente Universidad de Oriente Universidad Politécnica de El Salvador Universidad Evangélica
N 236 95 15 129 33 125 30 9 672
n 86 35 5 47 12 46 11 3 245
n=
n=
(1.96)2 x 0.5 x 0.5 (0.05)2
=
3.8416 x 0.25 0.0025
n = 384
60
Sustituyendo:
n = 1+
n n N
n = 1+
384 384 672
=
384 1 + 0.57
n = 245
4. RECOLECCION DE LA INFORMACION
Para la recolecciónde la información se utilizó la técnica de la Encuesta, para lo cual se elaboró un formulario que contiene preguntas relacionadas con el tema a investigar y que permitieron dar respuesta a los indicadores a utilizar para medir las variables.
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5. TABULACION Y PROCESAMIENTO DE LOS DATOS
La tabulación de los datos se efectuó a través de cuadros de frecuencia simple y el procesamiento de éstos como resultado de la investigación, se realizó mediante el programa informático Excel.
6. ANALISIS DE LOS RESULTADOS
El análisis de los resultados se efectuó a través de estadísticos porcentuales, los cuales se han representado mediante gráficos de barras.
Pregunta Nº 1 ¿Conoce usted lo que es un Código de Ética?
Objetivo: Identificar cuántos de los encuestados conocen lo que es un Código de Ética.
ALTERNATIVA SI NO TOTAL
FRECUENCIA 149 96 245
PORCENTAJE 60.82% 39.18% 100%
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Conoce lo que es un Código de Etica
Si
80.00% 60.00% 40.00% 20.00% 0.00%
60.82%
No
39.18%
Si
No
Análisis: El 60.82% de los encuestados dicen conocer lo que es un Código de Ética, el 39.18% restante dicen desconocerlo. Estos datos reflejan que existe un porcentaje de Estudiantes y Administradores de Empresas que no conocen lo que es un Código de Ética, pese a que el nivel de educación es superior; situación que podría en un momento determinado influir en su desempeño profesional.
Pregunta Nº 2 ¿Sabe usted si en El Salvador existe un Código de Ética para los profesionales de la Administración de Empresas?
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Objetivo: Indagar si los estudiantes y profesionales de la carrera de Administración de Empresas de diversas Universidadesconocen si en El Salvador existe un Código de Ética para los profesionales de la especialidad.
ALTERNATIVA SI NO TOTAL
FRECUENCIA 96 149 245
PORCENTAJE 39.18% 60.82% 100%
Conoce de la existencia de un Código de Etica en El Salvador 60.82% 80.00% 39.18% 60.00% 40.00% 20.00% 0.00% Si No
Si No
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Análisis: El 39.18% manifiesta que en El Salvador existe un Código de Ética para los profesionales de la carrera, lo cual según investigación previa del grupo de estudio no existe, mientras que el 60.82% desconoce la existencia del mismo; lo que lleva a concluir que a los entrevistados les falta información veraz, puesto que no existe un Código de Ética que rija la conducta y desempeño de los profesionales de Administración de Empresas.
Pregunta Nº 3 ¿Considera importante la aplicación de un Código de Ética Profesional como normativa para el ejercicio de los Profesionales de Administración de Empresas?
Objetivo: Conocer la importancia que tiene para los estudiantes y profesionales de la Administración de Empresas, la aplicación de un Código de Ética como normativa para el ejercicio de su profesión.
ALTERNATIVA SI NO TOTAL
FRECUENCIA 229 16 245
PORCENTAJE 93.47% 6.53% 100%
65
Consideran importante la aplicación de un Código de Etica Profesional
93.47% 100.00% 50.00% 0.00% Si No 6.53% Si N o
Análisis: El 93.47 % considera que es importante aplicar un Código de Ética como normativa para el ejercicio de la profesión; sin embargo el 6.53 % expresa que no es importante aplicar dicho Código.
Estos resultados contribuyen a detectar que la mayoría de los entrevistados intuyen la necesidad de que exista un Código de Ética, para quelos profesionales de la Administración de Empresas tengan presentes los valores que deben de tener en cuenta en su desempeño, para cumplir con su responsabilidad ante la sociedad, su familia y la organización; así como también le servirá de guía para el comportamiento del profesional. en su vida privada y pública.
66
Pregunta Nº 4 Dentro de su pénsum académico ¿existe alguna asignatura relacionada con la Ética Profesional?
Objetivo: Verificar si en las universidades privadas se imparten materias relacionadas con la Ética Profesional, para inculcar valores a los educandos que los prepare para su vida profesional.
ALTERNATIVA SI NO TOTAL
FRECUENCIA 158 87 245
PORCENTAJE 64.49% 35.51% 100%
Asignaturas relacionadas con la Etica Profesional contempladas en los pensum académicos
100.00% 50.00% 0.00% Si
64.49% 35.51%
Si N o
No
67
Análisis:
El 64.59 % de los encuestados manifiestan que dentro de su pénsum académico se incluyen materias relacionadas con la ética profesional, siendo éstas Filosofía y Ética Profesional. El 35.51 % restante expresaron que dentro de su pénsum no se les imparten materias relacionadas con el tema objeto de estudio.
Pregunta Nº 5
Si su respuesta a la pregunta anterior es negativa, ¿cree usted que es necesario que se imparta alguna asignatura relacionada con la Ética Profesional?
Objetivo:
Conocer el valor que los estudiantes le atribuyen a la Ética y a su responsabilidad como servidores públicos o privados.
ALTERNATIVA
FRECUENCIA
PORCENTAJE
SI NO TOTAL
85 2 87
97.70% 2.30% 100%
68
Necesidad de que se impartan materias relacionadas con la Etica Profesional97.70% 100.00% 80.00% 60.00% 40.00% 2.30% 20.00% 0.00% Si No Si No
Análisis:
De los 87 encuestados que dicen que dentro de su pénsum académico no están contempladas materias relacionadas con la ética profesional, 85 manifiestan la necesidad de que se impartan materias relacionadas al tema de investigación; mientras que 2 consideran que no es necesario debido a que es responsabilidad de cada profesional conocer y aplicar la ética en su desempeño profesional y personal.
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Pregunta Nº 6
Según su criterio ¿la aplicación de un Código de Ética contribuirá al mejoramiento de la eficiencia mostrada por los Profesionales en Administración de Empresas?
Objetivo:
Conocer si la aplicación de un Código de Ética contribuirá al mejoramiento de la eficiencia de los Profesionales de Administración de Empresas en su desempeño.
ALTERNATIVA
FRECUENCIA
PORCENTAJE
MUCHO POCO NADA TOTAL
191 48 6 245
77.96% 19.59% 2.45% 100%
La aplicación de un Codigo de Etica contribuirá a mejorar la eficiencia de los profesionales 77.96% 80.00% 60.00% 40.00% 20.00% 0.00% Mucho Poco Nada 19.59% 2.45% Much o Poco Nada
70
Análisis:
De las alternativas presentadas, el 77.96% de los encuestados manifiestan que la aplicación de un Código de Ética contribuirá en gran medida a mejorar la eficiencia de los Profesionales de Administración de Empresas; no así el 19.59% restante que dicen que será poco lo que un Código de Ética contribuiría al mejoramiento de la eficiencia de estos profesionales y el 2.45% dice que en nada contribuiría .
Lo anterior nos refleja que un alto porcentaje ve la necesidad de que un documento de éste tipo exista.
Pregunta Nº 7¿Sabe usted si en El Salvador existe alguna asociación que agrupe a los profesionales de Administración de Empresas?
Objetivo:
Verificar si los estudiantes de la carrera objeto de estudio, conocen si en el país existe alguna asociación que agrupe a los profesionales de la Administración de Empresas y cómo se identifican en ese hecho.
71
ALTERNATIVA
FRECUENCIA
PORCENTAJE
SI NO TOTAL
88 71 159
55.35% 44.65% 100%
Conocen la existencia de una Asociación que agrupa a los Administradores de Empresas
55.35% 44.65% 60.00% 50.00% 40.00% 30.00% 20.00% 10.00% 0.00% Si No Si N o
Análisis:
El 55.35% de los encuestados expresaron conocer la existencia de una Asociación de los Profesionales en Administración de Empresas, mientras que el 44.90% dijo desconocer la existencia de dicha entidad.
72
Sin embargo, de los que dicen conocer que existe una asociación que agrupa a los Profesionales de la Administración de Empresas expresan no recordar el nombre de la misma, en otros de los casos los nombres que mencionan son equivocados, lo cual indica que la Asociación Salvadoreña de Profesionales de Administración de Empresas, ASPAE no divulga su existencia, ni se vincula a los estudiantes universitarios, pese a que tiene 20 años de vida.
Preguntas Nº 8 y 9
¿Conoce el término Colegiación Profesional?. Si su respuesta a la pregunta anterior es afirmativa, mencione un breve concepto de la Colegiación Profesional.
Objetivo:
Conocer si los encuestados saben lo que es la Colegiación Profesional y cómo se identifican con ella.
ALTERNATIVA
FRECUENCIA
PORCENTAJE
SI NO TOTAL
85 160 245
34.69% 65.31% 100%
73Conocen el término Colegiación Profesional 65.31% 70.00% 60.00% 50.00% 40.00% 30.00% 20.00% 10.00% 0.00% Si No 34.69% Si N o
Análisis:
El 34.69 % expresó que sí conocen el significado de la colegiación profesional y el 65.31 % dijo desconocerlo; asimismo de los 85 que respondieron afirmativamente, 60 supieron definir lo que es la colegiación profesional y los 25 restantes no lograron hacerlo.
Pregunta Nº 10
¿Qué tanto incidiría la aplicación de un Código de Ética en el desempeño profesional de los Administradores de Empresas?
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Objetivo:
Conocer el grado de incidencia que tendría la aplicación de un Código de Ética en el desempeño profesional de los Administradores de Empresas.
ALTERNATIVA
FRECUENCIA
PORCENTAJE
MUCHO POCO NADA TOTAL
190 53 2 245
77.55% 21.63% 0.82% 100%
Nivel de incidencia al aplicar un Código de Etica 77.55% 80.00% 70.00% 60.00% 50.00% 40.00% 30.00% 20.00% 10.00% 0.00% Mucho Poco Nada 0.82% 21.63% Nada Much o Poco
75
Análisis:
El 77.55% de los encuestados manifiestan que la aplicación de un Código de Ética contribuirá sustancialmente en el desempeño profesional de los Administradores de Empresas; el 21.63% dicen que su efecto será reducido, mientras que el 0.82% externó que no tendría ninguna incidencia en el desempeño de los profesionales.
Pregunta Nº 11
¿Qué aspectos de los que se mencionan a continuación deben considerarse en la elaboración de un Código de Ética Profesional?
Objetivo:
Conocer los temas y aspectos que según los estudiantes y profesionales de la Administración de Empresas consultados, deben ser considerados en la elaboración de un Código de Ética.ALTERNATIVA
FRECUENCIA
PORCENTAJE
a, c, e, g, h, i j, TOTAL
4 241 245
1.7% 98.3% 100%
76
Aspectos a considerar en la elaboración de un Código de Etica a,c,e,g,h,i j, 98.30%
100.00% 90.00% 80.00% 70.00% 60.00% 50.00% 40.00% 30.00% 20.00% 10.00% 0.00% a,c,e,g,h,i j, 1.70%
Análisis:
El 98.3% de los encuestados manifestaron que todas las alternativas presentadas deben ser tomadas en cuenta para la elaboración de un Código de Ética; siendo éstas las siguientes:
a) Ejercer la profesión con honestidad, dignidad e integridad; b) Reconocer los aportes de sus subordinados; c) Rechazar cualquier negocio deshonesto, corrupto o impropio; d) No prestar su nombre o tolerancia para que otros realicen negocios reñidos con la profesión y la ley;
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e) No avalar con su firma documentos que no haya conocido o que sean falsos; f) Desempeñar únicamente aquellos cargos para los cuales está capacitado; g) Buscar el beneficio de la sociedad u organización para la que trabaja cumpliendo sus metas; h) Actuar con responsabilidad social para producir beneficios a la comunidad y sociedad en general; i) Capacitarse regularmente para mejorar su desempeño; j) Todas las anteriores.
No obstante, el 1.7% considera que sólo deben ser tomadas en cuenta las alternativas siguientes: Ejercer la profesión con honestidad, dignidad e integridad; rechazar cualquier negocio deshonesto, corrupto o impropio; no avalar con su firma documentos que no haya conocido o que sean falsos; Buscar el beneficio de la sociedad u organización para la que trabaja cumpliendo sus metas; Actuar con responsabilidad social para producir beneficios a la comunidad y sociedad en general;Capacitarse regularmente para mejorar su desempeño.
Pregunta Nº 12
¿Cree usted que para la aplicación de un Código de Ética es necesaria la Colegiación Profesional?
78
Objetivo:
Conocer si la Colegiación Profesional es necesaria e indispensable para poner en marcha un Código de Ética para los Administradores de Empresas.
ALTERNATIVA
FRECUENCIA
PORCENTAJE
DE ACUERDO TOTALMENTE DE ACUERDO EN DESACUERDO NO RESPONDIERON TOTAL
131 38 40 36 245
53.47% 15.51% 16.33% 14.69% 100%
Código de Etica - Colegiación Profesional
53.47% 60.00% 50.00% 40.00% 30.00% 20.00% 10.00% 0.00%
De acuerdo Totalmente de acuerdo En desacuerdo
De acuerdo Totalmente de acuerdo En desacuerdo No respondieron
15.51% 16.33% 14.69%
No respondieron
79
Análisis:
El 68.98% considera que para la aplicación de un Código de Ética es necesaria la Colegiación Profesional; el 16.33% está en desacuerdo y el 14.69% no
respondió. Estos datos ponen de manifiesto que a pesar de que el 65.31% desconoce el concepto de lo que es la Colegiación Profesional según los datos de la pregunta número ocho, únicamente el 16.33% está en desacuerdo en que la Colegiación Profesional es necesaria para la puesta en marcha de un Código de Ética.
Pregunta Nº 13
¿Conoce usted si existen Códigos de Ética en otras profesiones?
Objetivo:
Verificar si los estudiantes y profesionales de la Administración de Empresas, conocen la existencia de Códigos de Ética en otras profesiones.
ALTERNATIVA
FRECUENCIA
PORCENTAJE
SI NO TOTAL
151 94 245
61.63% 38.37% 100%
80
Códigos de Etica en otras Profesiones
61.63% 70.00% 60.00% 50.00% 40.00% 30.00%20.00% 10.00% 0.00% Si No 38.37%
Si No
Análisis:
El 61.63% dice conocer la existencia de Códigos de Ética para los profesionales de la medicina, periodistas, contadores, abogados, ingenieros, legisladores y arquitectos; el 38.37% dice desconocer si en El Salvador existen Códigos de Ética que rijan y normen el comportamiento de los profesionales en general.
Pregunta Nº 14
¿Tendrá alguna incidencia la legislación salvadoreña en la colegiación profesional?
81
Objetivo:
Conocer si la legislación salvadoreña tiene alguna incidencia en la Colegiación Profesional de los Administradores de Empresas.
ALTERNATIVA
FRECUENCIA
PORCENTAJE
SI NO NO RESPONDIERON TOTAL
132 48 65 245
53.88% 19.59% 26.53% 100%
Incidencia de la Legislación Salvadoreña en la Colegiación Profesional Si 60.00% 50.00% 40.00% 30.00% 20.00% 10.00% 0.00% Si No No respondieron No No respondieron
82
Análisis:
El 53.88% dice que la legislación salvadoreña si tiene incidencia en la Colegiación Profesional, puesto que mientras no exista una ley que rija a los profesionales de una disciplina en particular y que se hagan modificaciones en los artículos 7 y 68 de la Constitución de la República, difícilmente podrá existir un Colegio de Profesionales en nuestro país. Mientras que el 19.59% expresó que no y el 26.53% no respondieron en virtud de desconocer el término de Colegiación Profesional.
Pregunta Nº 15
¿Qué valores debe tener un Administrador de Empresas
Objetivo:
Considerar los principales valores éticos y morales que un Administrador de Empresas debe poseer según las respuestas proporcionadas por los encuestados.
Análisis:
Losvalores más relevantes expresados y repetidos por el universo de los encuestados fueron los siguientes: responsabilidad, honestidad, integridad, lealtad, honradez, moral, ética, sinceridad, imparcialidad, dignidad,
confidencialidad, veracidad, rectitud y puntualidad.
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7. CONCLUSIONES
En el examen de las respuestas de los estudiantes y profesionales de Administración de Empresas encuestados, se percibe desconocimiento o falta de información sobre cuestiones básicas que se les pregunta, Ejemplo: lo que es un Código de Ética; si existe esta normativa en la carrera de Administración de Empresas; si existe una agrupación de los profesionales de la carrera; si conocen lo que es la Colegiación Profesional, etc.
Lo que refleja la falta de comunicación entre las universidades y la Asociación Salvadoreña de los Profesionales de Administración de Empresas.
Se aprecia una actitud positiva sobre la necesidad de que se incluyan en el pénsum de la carrera materias relacionadas con la ética profesional.
Hay una valoración intuitiva más que consciente de lo positivo que resultaría la existencia de un Código de Ética para mejorar la eficiencia de los Administradores de Empresas y de su incidencia real en el desempeño profesional de las personas pertenecientes a esta profesión.
84
A la luz de la experiencia salvadoreña en donde no hay Ley de Colegiación Profesional obligatoria, hace falta un debate serio y profundo en torno a que si la colegiación es condición para la aplicación del Código de Ética, porque independiente de ello los Administradores de Empresa trabajan en muchas empresas e instituciones y es en su desempeño laboral – profesional en elque debe aplicar los valores éticos y morales, que están comprendidos en el Código de Ética.
Hay conciencia en el 53.88% de las personas encuestadas de que la legislación tiene incidencia en la colegiación obligatoria, quizá porque consideran que la norma legal es el principio que hace funcionar la organización del gremio y hecho esto, da base para la vigencia del Código de Ética.
En relación a los temas y aspectos que deberían estar contenidos en un Código de Ética, el 98.3% se pronuncia por los que se sugieren en el Cuestionario de la Encuesta y en cuanto a los valores, predominan los siguientes: responsabilidad, honestidad, integridad, lealtad, honradez, moral, ética, sinceridad, imparcialidad, dignidad, confidencialidad, veracidad, rectitud y puntualidad.
85
CAPITULO TERCERO PROPUESTA TÉCNICA
CODIGO DE ETICA PARA EL EJERCICIO DE LA PROFESIÓN DEL ADMINISTRADOR DE EMPRESAS EN EL SALVADOR
1. GENERALIDADES
El Código de Ética define todas aquellas acciones que les está permitido, así como las que no les está permitido a los Administradores de Empresas; pero no debe entenderse que todo lo que no esté incluido en él está tolerado, puesto que estos profesionales deben seguir las normas éticas y legales más elevadas, puesto que en el ejercicio de su profesión deberán tener presente que su actividad no sólo está encaminada a los aspectos administrativos, técnicos y financieros, sino también a cumplir con una función socialmente responsable y respetuosa de la dignidad humana.
Hace falta por lo consiguiente, que el Administrador de Empresas reconozca que no basta pertenecer a una Asociación o a un Colegio Profesional que cuenten con un Códigode Ética, sino que se necesita de un esfuerzo personal constante para crear y mantener una buena reputación.
86
Sin una visión ética, se corre el riesgo de reducir la formación profesional al uso de unas habilidades más o menos parciales, las cuales son susceptibles de ser utilizadas para el bien como para el mal. Solamente a través de una ética profesional profunda las habilidades y destrezas del Administrador estarán al servicio de la sociedad y del hombre.
No se trata de dominar instintos, malhumores o antipatías, sino de crear en el empresario y en el Administrador de Empresas una conciencia moral, un sentido de responsabilidad en el interior de su vida profesional. Sustituir los reflejos profesionales y los estímulos egoístas sin control de la mente, (lucro excesivo, abusos de autoridad y de situaciones de privilegio) para convertirlos en acción reflexiva de unas opciones morales.
Las acciones profesionales sin una referencia a la ley moral están privadas de valor y de eficacia en el orden ético, social y económico.
1.1. Destinatarios
Los destinatarios del Código de Ética son los Administradores de Empresas salvadoreños graduados dentro o fuera del país y los extranjeros que trabajen en el país, debidamente graduados o acreditados.
87
1.2. Relación ante la Asociación o Colegio Profesional
La relación de los Administradores de Empresas con la Asociación o Colegio Profesional a los que pertenezcan estarán determinados por los principios siguientes:
Contribuir a mantener su unidad de propósitos y de acción.
Promover la interacción entre los propios miembros del gremio y desde ésta, con los miembros de otras disciplinas.Integración para perseguir objetivos comunes que permitan alcanzar logros tangibles y concretos con el fin de obtener un sitio destacado dentro de la sociedad.
Apoyar y participar en los programas de capacitación y actualización profesional que la Asociación o Colegio promueva.
Vigilar y defender el ejercicio decoroso de la profesión propiciando la solidaridad entre sus miembros.
88
1.3. Ante la Organización Privada en la que trabaja.
Desarrollar una competencia justa sin discriminar ni engañar a nadie, basado en los méritos de los productos o servicios que la empresa oferte.
Diseñar, producir y entregar productos y/o servicios de calidad, debiendo observar estrictamente todos los procedimientos de inspección y pruebas necesarios, teniendo en cuenta ante todo, la salud y la seguridad de los clientes y usuarios de los mismos.
Adquirir todos los equipos, suministros y servicios por sus cualidades y no por otro tipo de razones; y en el caso de los proveedores, vendedores y subcontratistas, deberán recibir un trato justo y equitativo, sin discriminación de ninguna naturaleza.
En las licitaciones y adquisiciones de las instituciones estatales y municipales, regirse por las disposiciones de la Ley de la UACI y rechazar arreglos y componendas para obtener una ventaja económica o de mercado. Al contratar los servicios de una persona particular o una compañía para que asesore o represente a la empresa, deberá tener especial cuidado en evitar conflictos de intereses entre ésta y la persona o compañía a contratar y no podrán actuar al margen de las normas de conducta aplicables a los empleados de la empresa.
89
Mantener el secretoprofesional como norma de conducta y respetará los derechos de propiedad intelectual industrial y los secretos comerciales de los clientes y proveedores.
Dar trato justo a los empleados de la empresa y llevar a cabo prácticas laborales basadas en la igualdad de oportunidades para todos; respetando el derecho a la vida privada y la dignidad de cada empleado sin distinción de sexo, edad o religión; manteniendo condiciones de trabajo sanas y seguras, en un ambiente de entendimiento mutuo, abierto al diálogo con todos los empleados.
No consumir, ni propiciar el consumo, la venta, transferencia o posesión de drogas o bebidas alcohólicas en los establecimientos de la empresa.
Ser responsable en el uso, conservación y protección de los bienes de la organización, incluidos sus inmuebles, fábricas y equipos; asimismo guardar en confidencialidad los inventos, información comercial, información técnica, diseños de productos y programas informáticos.
Generar rentabilidad en forma ética para elevar la capacidad inversora de la empresa y obtener un rendimiento superior para los accionistas.
90
Garantizar que las operaciones comerciales y financieras de la empresa estén debidamente autorizadas y registradas en forma completa y exacta en los libros contables; lo mismo que las declaraciones y entregas fiscales al gobierno.
Abstenerse de prestar servicios profesionales a personas o entidades cuyas prácticas y honorabilidad estén en contra de los principio éticos o fuera de la ley.
Anteponer los intereses de la empresa a sus intereses particulares, siempre y cuando aquellos no vayan en contra de la comunidad, la sociedad o el país.
1.4. Como ServidorPúblico
Tener en mente que los intereses de la institución a la cual sirve están por encima de cualquier interés particular.
Dispondrá toda su capacidad y esfuerzos en beneficio de la institución antes que a los suyos o de intereses privados.
Considerar como meta suya la generación de empleo eficiente como contribución y aporte a la prosperidad de la nación.
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Tomar parte activa en las decisiones y problemáticas de la localidad sede de la institución, buscando soluciones cívicas y de servicio comunitario.
Utilizar sus conocimientos profesionales, únicamente en labores que cumplan con la moral, las buenas costumbres y la responsabilidad social.
Abstenerse de participar o actuar de arbitro en asuntos que afecten su imparcialidad; en particular, cuando tenga relaciones oficiales, profesionales, personales o financieras con el personal involucrado, o bien en casos en los que haya tenido responsabilidad previa en las decisiones relacionadas con la cuestión que se juzga.
Poner su mejor empeño para lograr los objetivos y metas que la institución, la comunidad y la sociedad le encomienden.
1.5. Ante el Medio Ambiente
Emplear en forma racional los recursos renovables y no renovables, teniendo en cuenta el bienestar social de las actuales y de las futuras generaciones.
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Promover el desarrollo de una cultura para el cuidado y conservación del medio ambiente, así como observar las disposiciones nacionales e internacionales en esta materia.
Vigilar y respetar las acciones de la empresa, la institución o la comunidad, manteniendo equilibrio entre las condiciones socio-económicas y las ecológicas.
Oponerse a las acciones de laempresa o la institución que contaminen el medio ambiente.
1.6. Ante las Leyes y el Orden Jurídico
Acatar toda la legislación que regule a la organización, específicas y generales, sometiéndose a las inspecciones y a la vigilancia establecidas por el Estado.
Evitar realizar y que se realicen acciones que puedan dar la impresión de que se está actuando indebidamente o que se está realizando algo incorrecto.
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1.7. El Administrador de Empresas como Docente
Infundir en sus educandos los valores éticos que el Código de Ética incluye, para lograr su mejor comprensión y disposición a cumplirlos.
Orientar a los alumnos en los asuntos que deseen aclarar o complementar aspectos relacionados al ejercicio de la profesión.
Empeñarse en preparar al futuro colega profesional lo mejor posible, para contar cada día con Administradores de Empresas más capacitados.
1.8. Como Asesor y Consultor
Desempeñarse con estricto profesionalismo y en apego a las normas aplicables en este tipo de actividades, respetando la confidencialidad de los alcances y resultados que obtenga.
Al emitir un dictamen, opinión o recomendación para fines públicos o para terceras personas que los hayan de considerar como referencia para tomar decisiones, deberá mantener la máxima independencia de criterio.
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1.9. Como Investigador
Tomar conciencia de la importancia que tiene la investigación responsable y científica en el desarrollo del país.
Buscar que las innovaciones resultantes de su investigación se adecuen a las exigencias del desarrollo social.
Fomentar la investigación interdisciplinaria, como una forma de comprender los problemas actuales, así comopara facilitar la aplicación del conocimiento a la resolución de los mismos.
1.10.
Como Auditor
Ser responsable de la ejecución y validación de una auditoria administrativa.
Coordinar la implementación de todo tipo de estudio administrativo, evaluación o diagnóstico integral, auditorias de calidad y de evaluación del desempeño.
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Poseer una adecuada formación y capacidad profesional para la aplicación de técnicas requeridas en la auditoria.
Mantenerse actualizado en los conocimientos inherentes al desarrollo y la aplicación de las auditorias.
1.11.
Sanciones
Las sanciones constituyen la pena o castigo que la ley establece (en este caso el Código de Ética), para la persona que incurra o haya incurrido en una infracción punible. Estas serán estudiadas por las instancias que el mismo Código establezca y después de oír a las partes afectadas y de acuerdo a la gravedad del caso, se podrían aplicar las sanciones siguientes:
Amonestación por escrito, privada o pública. Suspensión temporal del ejercicio de la profesión. Expulsión y suspensión definitiva para ejercer profesionalmente.
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2. PERFIL
PROFESIONAL
DEL
ADMINISTRADOR
DE
EMPRESAS
El Perfil Profesional representa las características generales que debe poseer una persona con profesión universitaria, en tanto la profesión es la actividad personal ejercida de manera estable y honrada al servicio de los demás y en beneficio propio, motivado por la propia vocación y con la dignidad que corresponde a toda persona humana.
Ello presupone que un profesional reúne al menos tres características generales:
Un importante volumen de conocimientos especializadosque se adquieren preferentemente en una universidad o instituto técnico de buen nivel científico y académico.
Una práctica en la que aplica los conocimientos adquiridos.
El reconocimiento de responsabilidades ante la sociedad y el medio ambiente, ante los usuarios de sus servicios profesionales y ante sus colegas del gremio correspondiente.
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Esas características generales de las profesiones se complementan con los rasgos o cualidades específicas de una profesión determinada, tal es el caso de los Administradores de Empresas que los encontramos en el área de los negocios, como servidor público, catedrático o consultor; por lo que se requiere que cada uno de ellos cuente con las herramientas, conocimientos, cualidades y competencias para el análisis y manejo de situaciones administrativas, económicas y financieras.
Consecuentemente, el Perfil Profesional del Administrador de Empresas, puede definirse como un especialista creador y desarrollador de empresas, coordinador eficiente de la integración, la motivación y la corresponsabilidad de los miembros de la organización para lograr efectividad y armonía organizacional; que deberá dar el ejemplo practicando los valores de amistad, patriotismo, solidaridad, respeto, perseverancia, orden, fortaleza, laboriosidad, generosidad y humanismo.
3. FORMULACION Y DISEÑO DEL CODIGO DE ETICA
En el entendido que Código de Ética es el instrumento que contiene el conjunto de normas de conducta a ser observadas por profesionales de un gremio en el desempeño de sus responsabilidades en una organización, ante la sociedad y acorde a las leyes, el escenario complejo y conflictivo en que se desenvuelven losAdministradores de Empresas justifica la promulgación de un Código de Ética para este gremio, puesto que ellos tienen la responsabilidad de crear un ambiente
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organizacional que fomente la correcta toma de decisiones mediante la observancia y la institucionalización de la ética. Además, para que los códigos éticos sean eficaces se deben tomar medidas para hacerlos cumplir, responsabilizando a los administradores por sus acciones no éticas, aplicándoles sanciones y retirándoles beneficios y privilegios.
Aunque como es lógico suponer, la sola existencia del Código de Ética no es suficiente; hace falta la vigilancia y supervisión del gremio y de la Asociación de Administradores de Empresas; asimismo será de elevada importancia la enseñanza de la ética en las universidades y en las empresas.
La necesidad de un Código de Ética para los Administradores de Empresas de nuestro país se pone de manifiesto ante hechos muy publicitados como: los desfalcos de FOMIEXPORT, FINSEPRO E INSEPRO, AUTOSAL Y CREDISA en El Salvador; además los casos recientemente conocidos en los Estados Unidos de Norte América, de las Corporaciones ENRRON, WORD-COM, TAYCO, CITY GROUP, SALOMÓN BROTHER, en los que varios administradores cometieron conductas no éticas e ilegales, al manipular la gestión y estados financieros de dichas organizaciones, ocultando la quiebra de las mismas, perjudicado de ese modo a sus clientes y afectado severamente a sus inversionistas, quienes han visto disminuir el valor de sus acciones.
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La Carrera de Administración de Empresas surgió en el año de 1959 en la Facultad de Economía de la Universidad de El Salvador. Desde entonces la formación deprofesionales en esa especialidad ha crecido significativamente, al grado que hoy es impartida por universidades en las tres zonas geográfico – administrativas del país.
Por otra parte, las funciones de administradores en organizaciones de diverso tipo (Empresas Privadas, Bancos, Instituciones del Estado, ONG’s, Universidades, etc.) las desempeñan, en un elevado porcentaje, Administradores de Empresas preparados en universidades, sustituyendo gradualmente a los administradores empíricos.
Este fenómeno ocurrido en el seno del gremio de Administradores de Empresas, por la vía evolutiva organizacional de la sociedad salvadoreña, se refleja rápidamente en la asociatividad gremial al surgir, el 13 de Octubre de 1972, (a escasos 13 años desde que se implantara la carrera de Administración de Empresas en la Universidad de El Salvador), la Asociación Salvadoreña de Profesionales de Administración de Empresas, ASPAE, con la clara visión de velar por la superación de sus miembros, el avance y desarrollo de la carrera y guiar la conducta profesional de los Administradores de Empresas académicos.
Sin embargo, para que las condiciones de desarrollo integral de los profesionales de Administración de Empresas sea una realidad, hace falta una Ley de Colegiación Profesional Obligatoria y un Código de Ética Profesional.
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La Colegiación es una institución de comprobada utilidad para los profesionales y de beneficio para la sociedad; implica la posibilidad de lograr la unión institucional para la defensa de intereses gremiales; el autogobierno de los académicos y la creación y puesta en práctica de Códigos de Ética Profesional y el establecimiento de un sistemade vigilancia del ejercicio profesional, la apertura de un centro de quejas y defensa frente al Estado unido a avances en la seguridad social y otros.
Por su definición, los fines de la Colegiación Profesional abarcan muchos aspectos, como: la superación técnica y científica, el mejoramiento material y moral; la seguridad y previsión social. Aspiraciones y demandas que son más relevantes en la medida que el país avanza en el camino de los Tratados de Libre Comercio y se inserta en la globalización, lo que hace que la competencia trascienda de las mercancías, a la esfera del conocimiento y del recurso humano.
En cuanto al Código de Ética, según informes proporcionados por la Asociación Salvadoreña de Profesionales de la Administración de Empresas, ASPAE, en El Salvador no existe un instrumento de esta naturaleza para el ejercicio profesional de los Administradores de Empresas, pese a su enorme importancia como normativo de la conducta profesional de los Administradores de Empresas e indicador de las responsabilidades, los deberes y los derechos que deben observar éstos en el ejercicio profesional; incluyendo además las garantías de solvencia moral y
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competencia profesional durante la prestación de sus servicios profesionales especializados.
Ello indica que un Código de Ética para los Administradores de Empresas deberá contener sin falta, estas reglas: procurar la prosperidad de la nación y el bienestar público; emitir dictámenes y declaraciones de manera responsable, objetiva y verdadera; realizar servicios solamente en las áreas de su competencia; actuar para cada cliente, empleado o jefe, como sus fieles agentes o consejeros; buscarformas más eficientes y económicas para cumplir las metas de la organización; no utilizar información confidencial como un medio para obtener utilidades personales y otras.
Desde esa perspectiva, se ha elaborado el siguiente Código de Ética Profesional partiendo de la premisa de que el ejercicio de las profesiones universitarias es de interés social, de donde emana la obligación del Estado de regular tal ejercicio.
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CODIGO DE ETICA PARA EL EJERCICIO DE LA PROFESIÓN DEL ADMINISTRADOR DE EMPRESAS EN EL SALVADOR
DECRETO Nº _______
La Asamblea Legislativa de la República de El Salvador
CONSIDERANDO:
1.
Que los Administradores de Empresas en el ejercicio de su profesión, desempeñan distintas funciones y cargos en organizaciones de distinto tipo, lo que les obliga a cumplir fielmente las disposiciones legales que norman las actividades de organizaciones, instituciones y sistemas del país.
2.
Que el escenario en que se desenvuelven los Administradores de Empresas es complejo y cambiante, enfrentando la posibilidad de que surjan conflictos en su gestión, entre los planes de la organización a la que prestan sus servicios profesionales, el ambiente social, las regulaciones legales del país y sus propios principios o valores, lo que les demanda a los Administradores de Empresas integrar y aplicar principios éticos, en el entendido que la Ética es la “disciplina que se relaciona con lo bueno y lo malo, y con el deber y la obligación moral”.
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3.
Que en la medida que son hombres y mujeres, en su condición de Administradores de Empresas los que realizan diversas actividades y adoptan decisiones y disposiciones en una organización,en ellos recae la responsabilidad del cumplimiento de las leyes y al no hacerlo se exponen a castigos, fallos judiciales y administrativos, o bien a la sanción moral de la ciudadanía por violentar los principios y valores éticos de la profesión.
POR TANTO, En uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa de los Diputados ...........
DECRETA EL SIGUIENTE CODIGO DE ETICA PARA EL EJERCICIO DE LA PROFESIÓN DEL ADMINISTRADOR DE EMPRESAS EN EL SALVADOR
CAPITULO I Disposiciones Generales
Art. 1.-
El presente Código de Ética contiene el conjunto de normas de conducta
que deben observar los profesionales de Administración de Empresas en el desempeño de sus responsabilidades, en una empresa o institución, ante la sociedad, el medio ambiente, las leyes, el ciudadano y los trabajadores, fundado en valores y principios éticos de compromiso, honestidad, lealtad, probidad y bien común.
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Art. 2.-
El objeto de éste Código es contribuir a potenciar la participación de los
Administradores de Empresas en los procesos productivos y en la sociedad, dada su función de ser coordinadores entre el capital y los trabajadores y dignificar su profesión, capacitarse en nuevas tecnologías y elevar su estatus económico-social.
Art. 3.-
A los profesionales a quienes se les aplicará éste Código de Ética serán
aquellos que hayan obtenido Título válido de Licenciado en Administración de Empresas, Master en la materia o Título válido de especialidades afines dentro de la rama, debidamente registrados.
El Título válido a que se refiere el inciso anterior es el extendido por cualquiera de las universidades salvadoreñas autorizadas conforme alas leyes que rigen la educación universitaria en El Salvador, o el extendido por una universidad extranjera reconocida conforme a los Tratados y Leyes de la República.
Art. 4.-
Corresponde a la Asociación Salvadoreña de Profesionales en la
Administración de Empresas, ASPAE, mientras no exista el correspondiente Colegio de Profesionales, vigilar el buen comportamiento de sus agremiados y de los que no lo son, así como el cumplimiento de las normas que rigen la profesión, para cuidar y fortalecer su prestigio y el de los Administradores de Empresas.
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Art. 5.-
Un Tribunal de Honor y Justicia conocerá sobre las faltas que den lugar a
infracciones a los principios y valores éticos del Administrador de Empresas. La integración, funcionamiento, procedimientos y el régimen de sanciones estará regulado en un Reglamento Especial que deberá ser aprobado por éste Órgano Legislativo, sesenta días después de la promulgación de ésta Ley.
Art. 6.-
El Administrador de Empresas utilizará sus conocimientos profesionales,
únicamente en labores que cumplan con la moral, las buenas costumbres y con responsabilidad social.
Art. 7.-
En el ejercicio de sus funciones deberá estar libre de impedimentos para
mantener su integridad de juicio, autonomía y objetividad.
Art. 8.-
Evitará participar en toda clase de asuntos que le impida ejercer su
independencia mental; y al formular un juicio profesional que sirva de base a terceros para tomar decisiones, deberá ser imparcial, apegarse a la realidad y comprobar los hechos con evidencias.
Art. 9.-
Los informes que emita, de cualquier naturaleza, resultado del trabajo
realizado por élo por un equipo bajo su mando, deberán ser validados con su firma.
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Art. 10.-
No aceptará cargos o la responsabilidad de realizar trabajos para los
cuales no esté plenamente capacitado, responsabilizándose sólo de aquellos en los que tenga la preparación y experiencia profesional necesaria para prestar satisfactoriamente sus servicios.
Art. 11.-
Los honorarios que perciba, corresponderán a la importancia de las
labores que desarrolle, tiempo que les dedique, nivel de especialización requerido, resultados que obtenga y el impacto que logre.
Art. 12.-
Se abstendrá de hacer comentarios negativos que perjudiquen la
reputación y el prestigio de institución o persona alguna, de otro colega o de la profesión en general.
Art. 13.-
En el caso de contar con pruebas concluyentes de cualquier desviación
cometida por algún colega, a lo establecido por éste Código de Ética, tendrá la obligación de informarlo por escrito a la Asociación Salvadoreña de Profesionales en la Administración de Empresas.
Art. 14.-
Podrá ofrecer trabajo, directa o indirectamente a personas como socios,
empleados y trabajadores de otras instituciones o de otros colegios cuando ello no constituya un daño para alguno de los involucrados, convenga a las partes y exista un consenso positivo.
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Art. 15.-
Se abstendrá de participar o actuar como árbitro en todo tipo de asunto
que afecte su criterio e imparcialidad, en particular cuando tenga: relaciones oficiales, profesionales, personales o financieras con el personal involucrado; responsabilidad previa en las decisiones o en la administración de las operaciones o actividades que seconvengan; prejuicios que resulten de prestar servicios o de guardar lealtad a determinada persona, grupo de personas, asociaciones, organismos o de actividades en las que el auditor se vea afectado o beneficiado; o bien interés económico, directo e indirecto.
Art. 16.-
Evitará tomar decisiones o concertar arreglos que perjudiquen al gremio,
al personal que colabora directa o indirectamente con él, a la sociedad en general y en especial a las clases desprotegidas.
Art. 17.-
En los casos en que utilice información o material de cualquier naturaleza
cuya propiedad intelectual corresponda a otra persona, tendrá obligación de solicitar la autorización correspondiente, así como de conceder el crédito debido al momento de su difusión.
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CAPITULO II De la Responsabilidad en el Ejercicio Profesional
Art. 18.-
Realizará su trabajo con esmero e integridad, poniendo siempre toda su
capacidad, habilidad, atención, cuidado y diligencia para cumplir puntualmente con su responsabilidad profesional.
Art. 19.-
Pondrá su mejor empeño para lograr los objetivos y metas que la
comunidad, las instituciones públicas, privadas y sociales le encomienden.
Art. 20.-
Guardará el secreto profesional de los hechos, datos o circunstancias de
que tenga conocimiento, como producto de su ejercicio como Administrador en todo ámbito de actuación.
Art. 21.-
Por ningún motivo proporcionará información incorrecta en beneficio de
su organización y en perjuicio de la sociedad.
Art. 22.-
Denunciar ante las autoridades competentes, situaciones irregulares y el
mal manejo de recursos, independientemente de las consecuencias que estopueda acarrear a la organización infractora.
109
Art. 23.-
Hacer uso de recursos técnicos diseñados por él a lo largo de su
trayectoria, siempre y cuando no tengan carácter de secreto profesional y no involucren a institución alguna.
Art. 24.-
Al emitir un dictamen, opinión profesional o informes para fines públicos,
y ésta sea utilizada por terceras personas para tomar decisiones bajo todo tipo de circunstancias, mantendrá una absoluta independencia de criterio.
Art. 25.-
Por ningún motivo ostentará un grado académico que no haya obtenido
conforme a lo dispuesto por los planes de estudio aprobados de una institución de educación superior reconocida oficialmente.
Art. 26.-
Está obligado a mantenerse permanentemente actualizado en todas las
áreas de la profesión, particularmente en la de su especialidad.
CAPITULO III De la Responsabilidad ante la Sociedad
Art. 27.-
El Administrador de Empresas, consciente de su responsabilidad como
profesionista, antepondrá los intereses de la sociedad a la cual sirve por encima de cualquier interés particular.
110
Art. 28.-
Será promotor de una cultura de la no violencia con respeto a la dignidad,
la justicia y la paz.
Art. 29.-
Procurará el mayor provecho para la institución donde preste sus
servicios, mediante una administración y coordinación efectiva de los recursos humanos, materiales, financieros y tecnológicos, cuidando que los resultados sean en beneficio de ésta, sus trabajadores y la sociedad en general.
Art. 30.-
Empleará en forma racional los recursos renovables y no renovables,
previendo en todas sus acciones el bienestar social.Art. 31.-
Promoverá el desarrollo de una cultura para el cuidado y conservación del
medio ambiente, así como la observancia de las disposiciones oficiales e institucionales en la materia.
Art. 32.-
El Administrador de Empresas vigilará y respetará las acciones de toda
clase de institución, manteniendo un equilibrio entre las condiciones socioeconómicas y las ecológicas.
111
CAPITULO IV De su Rol en la Docencia
Art. 33.-
El Administrador de Empresas inculcará en sus educandos, la adopción y
comprensión de los valores éticos que este Código recomienda, así como su disposición a cumplirlos.
Art. 34.-
Asumirá la función de guía para orientar a sus alumnos en la
comprensión, aclaración e implementación de los conocimientos necesarios para el correcto ejercicio de la profesión.
Art. 35.-
Establecerá una relación consistente entre los conocimientos teóricos y su
aplicación práctica, de conformidad con las necesidades de la producción del país y se esforzará por formar adecuadamente a sus alumnos para lograr que el país cuente con mejores profesionales en Administración de Empresas.
Art. 36.-
Instruirá a sus alumnos sobre las áreas del conocimiento y campo de trabajo
de la Administración de Empresas Internacional, para que estén en condiciones de hacer frente a los retos del ejercicio profesional en una economía globalizada.
112
Art. 37.-
Promoverá entre sus alumnos el desarrollo de una conciencia crítica para
que los conocimientos que adquieran sean susceptibles de traducirse en ventajas competitivas para el país y a nivel personal.
Art. 38.-
Impartirá su cátedra con el único propósito deenseñar, conduciéndose
con modestia y sinceridad, evitando asumir actitudes prepotentes, groseras o un trato denigrante para sus alumnos y compañeros.
Art. 39.-
Despertará en sus alumnos un genuino interés por el conocimiento,
estimulando la inteligencia, la sensibilidad, la honestidad y el aprecio por la Administración de Empresas.
Art. 40.-
Respetará los valores y las creencias de sus alumnos, sobre todo aquellos
que favorecen y protegen los derechos humanos, evitando posiciones dogmáticas e irracionales que coarten las libertades más elementales o lleven a la imposición de criterios personales.
Art. 41.-
Fomentará la investigación, la interpretación y aplicación de las diferentes
escuelas y corrientes del pensamiento administrativo, con el fin de generar un conocimiento actual y acorde con las necesidades del país y del mundo.
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Art. 42.-
Deberá estar plenamente actualizado en los temas de las asignaturas que
imparta y de los avances más sobresalientes en el campo profesional, como condición indispensable para lograr la confianza, la credibilidad y el respeto de sus alumnos.
Art. 43.-
Impulsará una visión de la Administración de Empresas que despierte en
sus alumnos el interés por aprender y afianzar aspectos tales como: reforzar su identidad, trabajar en equipo, fomentar la tolerancia, responder con flexibilidad a las presiones, crear una conciencia clara del valor del ser y del deber ser.
CAPITULO V El Administrador de Empresas como Asesor e Investigador
Art. 44.-
El Administrador de Empresas que haga de la asesoría y consultoría su
modus vivendi, se sujetará a las disposiciones oficialesen la materia.
Art. 45.-
Las acciones producto de su labor e interacción con instituciones
públicas, privadas y sociales serán desempeñadas con estricto profesionalismo y en apego a la normatividad aplicable a cada una de ellas, respetando la confidencialidad de las condiciones de funcionamiento y de los resultados que obtenga.
114
Art. 46.-
El Administrador de Empresas dedicado a la investigación, buscará que
las innovaciones se adecuen a las exigencias del desarrollo con responsabilidad social.
Art. 47.-
Fomentará la investigación interdisciplinaria como una forma de
comprensión de los problemas y facilitará la aplicación del conocimiento a la resolución de los mismos.
CAPITULO VI El Administrador como Auditor
Art. 48.-
Para que las acciones del Administrador de Empresas se consideren
congruentes y aceptables, al suscribir la realización de una auditoría, deberá observar las siguientes Normas Generales de Auditoría:
a)
Tener independencia de criterio, es decir, que no estará limitado por influencias internas o externas, o de cualquier otra índole.
b)
Poseer una adecuada formación y capacidad profesional para aplicar las técnicas requeridas.
c)
Mantenerse actualizado en los conocimientos inherentes al desarrollo y la aplicación de las auditorías.
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d)
Tener el debido cuidado y la diligencia profesional y elaborar los informes correspondientes.
e)
Informar a las instancias competentes, sobre cualquier limitación en la ejecución de la auditoría.
f)
Su labor deberá ser cuidadosamente planificada, supervisada y soportada por documentos de trabajo, debidamente sustentados.
g)Obtener evidencias suficientes, competentes y relevantes, que permitan tener una base sólida y razonable para emitir opiniones.
h)
Mantenerse alerta a situaciones que impliquen un posible fraude, abuso o actos ilícitos.
i)
Los informes se elaborarán por escrito y serán revisados en borrador, por los auditados y por aquellos funcionarios que solicitaron la auditoría.
j)
Los informes serán imparciales, objetivos, oportunos y presentados puntualmente.
k)
Los informes presentarán los datos en forma veraz, exacta y razonable; describirán los hallazgos de manera convincente, clara, sencilla, concisa y completa.
116
l)
Los informes deben incluir una mención especial, sobre los logros obtenidos, enfatizando en las fortalezas y debilidades.
m) Las observaciones, sugerencias y recomendaciones deben de constituirse en una fuente de cambio que permita generar conocimiento y nuevas ideas para aprender.
n)
Las sugerencias y recomendaciones deberán ser concretas, pertinentes y viables de implementar.
o)
El observar las normas permite que las auditorías aporten elementos completos y consistentes para respaldar los hallazgos, validar las evidencias y emitir observaciones y sugerencias defendibles, así como orden y disciplina en el trabajo.
CAPITULO VII Desempeño en los Negocios y Tratados Internacionales
Art. 49.-
Tener pleno dominio de los tratados internacionales que rigen las
operaciones y transacciones en las que interviene el país.
Art. 50.-
Respetar la normatividad y el protocolo del lugar de origen con el que
mantenga relaciones comerciales.
117
Art. 51.-
Observar una conductaprofesional y lealtad a las instituciones con las que
interactúa en el país.
Art. 52.-
Promover la capacidad de negociación con una visión más competitiva.
Art. 53.-
Considerar en toda actividad las diferencias culturales, étnicas,
económicas y ambientales.
Art. 54.ilícitos.
No participar o encubrir negociaciones que puedan desembocar en
Art. 55.-
No aceptar ninguna clase de gratificación o pago que pueda afectar
convenios o tratos comerciales con el extranjero.
Art. 56.-
Acatar las disposiciones oficiales que norman la preservación de los
valores y la cultura de nuestro país.
118
CAPITULO VIII El Administrador y la Tecnología de Punta
Art. 57.-
El Administrador de Empresas debe utilizar la tecnología a favor de las
empresas e instituciones del país, respetando las características propias de nuestra cultura, valores y principios.
Art. 58.-
Contribuir a desarrollar una tecnología propia para impulsar el ejercicio
de un liderazgo en la materia en todo tipo de organización productiva, sea ésta pública, privada o social.
Art. 59.-
El desempeño del Administrador de Empresas se apoyará en la tecnología
idónea para fortalecer los procesos de toma de decisiones de las organizaciones de las que forme parte, basándose siempre en su formación, experiencia y visión administrativa.
Art. 60.-
El empleo de la tecnología será consecuente con las necesidades de las
instituciones y en apego a la normatividad que la regule.
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CAPITULO IX De las Sanciones
Art. 61.-
La Comisión de Honor y Justicia de ASPAE, estudiará las infracciones al
Código de Ética, y después de oír a las partesafectadas y de acuerdo con la gravedad del caso, aplicará al infractor las sanciones siguientes:
a) b) c)
Amonestación por escrito. Suspensión temporal del ejercicio de la profesión. Expulsión y suspensión definitiva para ejercer profesionalmente, denunciando ante las autoridades competentes, las violaciones cometidas a las disposiciones que rigen el ejercicio profesional.
CAPITULO X Disposiciones Transitorias y Vigencia
Art. 62.-
Los instrumentos normativos de carácter ético adoptados por las llamadas
Asociaciones de Interés Particular, como ASPAE, quedarán sin efecto al entrar en vigencia éste Código de Ética, que es una Ley Especial de la República y, por tanto, es de obligado cumplimiento por todos los Administradores de Empresas.
120
Art. 63.-
Las asociaciones de profesionales de la Administración de Empresas,
deberán adaptar sus Estatutos a las disposiciones del presente Código, dentro de los tres meses siguientes contados a partir de la fecha de su vigencia.
Art. 64.-
En los sesenta días siguientes contados a partir de la vigencia de ésta Ley,
deberá ser aprobado un Reglamento Especial que regulará la integración y funcionamiento del Tribunal de Honor y Justicia y el régimen disciplinario de procedimientos y sanciones.
Art. 65.-
El presente Decreto entrará en vigencia ocho días después de su
publicación en El Diario Oficial.
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4. ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACION
Las estrategias para implementar la aceptación, apoyo y aprobación de un Código de Ética como Normativa para el Ejercicio de la Profesión del Administrador de Empresas en El Salvador, deberán realizarse en los escenarios y protagonistasrelacionados con la profesión. En tal sentido, hará falta coordinar acciones entre:
a) b) c) d) e) f)
El gremio de profesionales y ASPAE; Los gremios cercanamente relacionados como contadores y auditores; Las universidades que imparten la especialidad; Las demás asociaciones o colegios de profesionales; Los medios de comunicación y Los Diputados de la Asamblea Legislativa.
Dichas estrategias se propondrán:
Dar a conocer los motivos o justificación del Proyecto de Código de Ética;
Convencer de la conveniencia de dicha normativa para la superación, dignificación y cualificación de los Administradores de Empresas y de las organizaciones de distinto tipo en las que ellos se desempeñan;
122
Indicar que por esa vía se avanza en la lucha por conseguir la Colegiación Profesional Obligatoria y se crearían reglas de juego claras y favorables para los profesionales salvadoreños en la competencia con profesionales extranjeros que ofrezcan sus servicios profesionales dentro del país.
De vital importancia será lograr concientizar a todos o, a la inmensa mayoría de Administradores de Empresas, para que su incidencia sea muy sensible en la esfera del capital de trabajo calificado que cada vez se necesita más y para que ASPAE se fortalezca y pueda cumplir satisfactoriamente con los fines y atribuciones definidos en sus Estatutos:
a)
Promover la superación cultural, científica y ética de los socios;
b)
Enaltecer la profesión para que cumpla la función social que le corresponde dentro de la colectividad salvadoreña;
c)
Asumir la defensa moral, legal y material de los socios;
d)
Defender y proteger la libertad del ejercicio de laprofesión;
e)
Contribuir al desarrollo económico y social del país;
123
f)
Gestionar y obtener fondos de organismos nacionales e internacionales; y
g)
Formar parte de Federaciones o Confederaciones de Profesionales en Administración de Empresas y carreras afines.
ANEXOS
___________________
ANEXO Nº 1
CONCEPTOS DE CODIGO DE ETICA
“ Normativa que rige el comportamiento adecuado y correcto del profesional ”.
“Conjunto de valores y principios que determinan y orientan la conducta de las personas en el ejercicio profesional”
“Valores sobre los cuales debe girar la conducta del profesional”
“Principios establecidos para desarrollar y acatar normas de conducta para el desarrollo de las actividades relacionadas con la vida profesional”
“Normas que rigen, ordenan y definen las actividades y responsabilidades de una profesión en particular”
“Marco que establece normas de conducta y actuación profesional”
“Conjunto de valores que le dicta a un individuo lo bueno y lo malo de su comportamiento”
ANEXO Nº 2
CONCEPTOS DE COLEGIACIÓN PROFESIONAL
“Agrupación que vela por el desarrollo y defensa de los profesionales”
“Agrupación de profesionales con un objetivo común para el desarrollo de la profesión”
“Afiliación o membresía a una gremial profesional”
“Agrupación de profesionales con un mejor respaldo, responsabilidades y actualización de su carrera”
“Agrupación de profesionales de carreras afines o de una disciplina en particular, que se rigen por estatutos previamente establecidos para el ejercicio de la carrera”
“Organización que agrupa a los profesionales de determinada disciplina que garantice suactuar”
ANEXO Nº 3
VALORES ETICOS Y MORALES QUE DEBE POSEER EL ADMINISTRADOR DE EMPRESAS
Responsabilidad Honestidad Integridad Lealtad Honradez Moral, Sinceridad Imparcialidad Dignidad, Confidencialidad Veracidad Rectitud Puntualidad
BIBLIOGRAFÍA
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2.
Serrano Ramírez, Américo Alexis. Administración I y II. Talleres Gráficos U.C.A. El Salvador, San Salvador, 2000. Pág. 3-234.
3.
Thompson, Strickland. Dirección y Administración Estratégica. 4ª. ed. McGraw Hill. Argentina, Buenos Aires, 1994. Pág. 250
4.
Koontz, Harold; Heinz, Weihrich. Administración: una Perspectiva Global. 10ª. ed. McGraw Hill. México, D. F., 2001. Pág. 66-763.
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Diario Oficial # 142. Constitución y sus Reformas Art. 7-8. El Salvador, San Salvador, 1983, Tomo 280.
6.
Gómez Ceja, Guillermo. Planeación y Organización de Empresas. 8ª. ed. McGraw Hill. México, D. F., 2001. Pág. 51-212.
7.
Velásquez, Manuel G. Ética en los Negocios, Conceptos y Casos. 4ª. ed. Prentice Hall. México, D.F., 2000. Pág. 1-51
8.
Scheler, Max. Formalismo en la Ética y la Ética no Formal de Valores: Una Nueva Tentativa hacia la Fundación de un Personalismo Ético. Bouvier Erlag. México, D.F., 1985. Pág. 23-55.
9.
Instituto Salvadoreño de Formación Profesional, INSAFORP. Sistema de Normalización y Certificación de Competencias, Una Propuesta de
Implementación en El Salvador, San Salvador, 2001. Pág. 1-18
10.
Jiménez,
Tomás.
Código
de
Ética
del
Administrador
de
Empresas.
CODIGO DE ETICA PROFESIONAL DEL ADMINISTRADOR DE EMPRESAS.
El Consejo Profesional de Administración de Empresas, aplicando la Ley 60 y su decreto reclamentario elaboro el Código de Ética Profesional del Administrador de Empresas. El cual establece que todo Administrador de Empresas tiene unos deberes que cumplir de acuerdo con las normas constitucionales y legales; lo cual le permitirá ejercer su profesion legalmente con dignidad, integridad y rectitud, actuando acorde con los principios éticos los cuales deben estar por encima de sus interes personales.
Este profesional debe procurar desempeñarse dentro del ámbito social con lealtad, honestidad, evitando realizar actos de competencia desleal contra la sociedad.
El no cumplimiento a los deberes lo conllevará a que se le aplique el regimén disciplinario y ser sancionado de acuerdo a la gravedad de la falta que puede ser una amonestación privada hasta la cancelación definitiva de la Matrícula Profesional; cabe anotar que al Administrador a quien se le hubiere cancelado su matrícula profesional podra presentar pasados 3 años, solicitud de rehabilitación ante el concejo para volver a ejercer su profesión.
Existe un procedimiento establecido en el código de ética, el cual estable el método a seguir para aplicar la sanción al Administrador que incumplalas normas. Cada Administrador cuenta con un registro donde le anotan las sanciones a que incurra decho registro esta bajo la responsabilidad del secretario del concejo.
Contra las decisiones que tome el concejo Profesional de Administracón de Empresa, es decir que si el Administrador considera que no se realizó el debido proceso o no está conforme con la decisión tomada por el concejo puede solicitar un recurso de reposición.
El administrador tiene la obligacion de contribuir de acuerdo con sus posibilidades personales, al desarrollo, superación, y dignificación de la profesión, tanto a nivel institucional como en cualquier otro campo.
Todo.
ÍNDICE
Índice 1
Ética Profesional 2
Código de Ética 2
Código De Ética Para El Administrador De Empresas 4
Bibliografía 7LA ÉTICA PROFESIONAL
La ética es la rama del saber que se ocupa del estudio de las acciones morales de los individuos y de los grupos, así como de las reglas y normas que rigen ese comportamiento en una sociedad determinada.
En el caso que nos ocupa, la ética profesional es entonces la sección de la ética que rige el comportamiento del individuo en su ejercicio profesional. Esta es una de las ramas más diversificadas de la ética, dado que no todas las profesiones se rigen por un mismo planteamiento ético, por esta razón es que existen losllamados Código de Ética.
EL CÓDIGO DE ÉTICA
Para lograr una mayor especialización del campo de acción de la ética se utilizan los Códigos de Ética, los cuáles no son más que una compilación de las normas y reglas que determinan el comportamiento ideal o más apropiado para un grupo específico de profesionales. Las reglas de este código pueden estar escritas (como en los casos de la Medicina o el derecho) o ser implícitas. Por lo general un código de ética escrito no contiene todas las normas implícitas del comportamiento del profesional, porque se sobreentiende que toda persona que llega a un grado de profesional posee cierta formación y criterio de lo que se debe o no se debe hacer durante su desempeño como profesional.
Ya tomándolo de manera específica con nuestra carrera, pudimos notar la ausencia de un código de ética para el administrador de empresas , ya que a lo más cercano a lo que llegamos fue al código de ética para contadores, pero este no posee las normas específicas que debe seguir un administrador de empresas. Dado este hecho consideramos una serie de factores y hechos que debe de tener en cuenta un administrador para realizar una labor profesional a conciencia sin tener como se dice comúnmente “cola que le pisen”. A continuación planteamos de manera detallada los principales aspectos que debería, a nuestrojuicio, poseer un Código de Ética para el Administrador de Empresas.
CÓDIGO DE ÉTICA PARA UN ADMINISTRADOR DE EMPRESAS
El Administrador de Empresas tiene el deber de hacer su trabajo al máximo de su capacidad. No puede desempeñarse mediocremente de manera intencional.
Como ente social y moral, el administrador debe anteponer su formación y valores morales a sus acciones en la empresa.
El administrador debe anteponer el bienestar de la empresa a las cuestiones personales, ya sean propias, de colegas o subalternos.
El administrador tiene el deber de mantener en secreto las informaciones que, de ser reveladas, perjudicarían a la empresa.
El administrador tiene el deber de hacerse responsable ante los clientes y la sociedad por las acciones que dirige dentro de la empresa.
El administrador como ente moderador entre las partes de la empresa no puede tomar actitudes que lo lleven a parcializarse con alguna de las partes (amistad, relaciones externas).
El administrador tiene el derecho de prohibir dentro de la empresa comportamientos y acciones que atenten contra la moral y las buenas costumbres o el desempeño de la empresa.
El administrador debe exhibir una conducta ejemplar, tanto frente a sus subalternos como a sus superiores, así como dentro y fuera de la empresa.
El administrador debe anteponer el bienestar socialal de la empresa en todo momento.
En caso del manejo financiero, el administrador tiene la obligación tanto moral como legal de no hacer uso indebido de los fondos de la empresa.
El administrador debe evitar cualquier tipo de discusiones personales en el ambiente laboral, creando las condiciones óptimas dentro del clima organizacional.
El administrador tiene el derecho y el deber de protestar en caso de que considere que sus superiores han tomado una decisión errónea que vaya a perjudicar el funcionamiento de la empresa.
El administrador tiene el deber de denunciar cualquier acción incorrecta que se produzca en su sitio de trabajo.
El administrador debe respetar las ideas de sus colegas o subalternos y tomarlas en cuenta en caso que pudiesen beneficiar la empresa.
Del mismo modo, el administrador no puede apropiarse de acciones o ideas de sus colegas o subalternos y darle el crédito que se merece el responsable de las mismas.
El administrador de empresas tiene el deber de seguir los lineamientos de dirección de la empresa impuesto por sus superiores.
Al dar un servicio u ofrecer un producto debe garantizar la satisfacción del cliente.
BIBLIOGRAFÍA
∙ “Ethics and Philosophy Dictionaire”; Highlands Editions, Silverstone, Inglaterra, 1991.
∙ Ferrater, José; “Diccionario de Filosofía”; Barcelona: Limusa 1983.
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