Participacion Ciudadana En Venezuela

INTRODUCCION

La participación ciudadana en Venezuela es un derecho que se encuentra consagrado en el Carta Magna, en sus distintas acepciones ya sea como principio, derecho, deber, espacio o instancia de participación y como proceso sociopolítico; en el desarrollo del articulado constitucional se tiene que la participación es una característica propia del sistema de gobierno venezolano, en la actualidad se han creado organismos de participación entre ellos los Consejos Comunales, los cuales cuentan con una serie de deberes que los podrían convertir en órganos públicos al depender de la presidencia de la

Republica y tener al mismo tiempo una serie de obligaciones con responsabilidad civil, penal y administrativa.

En el debate contemporáneo, sobre todo, en la materia de las ciencias políticas y su relación con el derecho administrativo público destaca el vínculo entre gobernabilidad y democracia, cuyo principio radica en la soberanía popular y en sus manifestaciones concretas, como son las elecciones periódicas y la participación ciudadana. Esta premisa parte de considerar que en un sistema democrático avanzado, los mecanismos para desarrollar estos principios pueden encontrarse en las fuentes del federalismo, la separación de poderes, el sistema de partidos, la correlación entra mayorías y minorías las elecciones periódicas, las posibilidades de la alternancia y las múltiples formas de participación ciudadana que hacen que la democracia sea el espacio institucional idóneo

para dirimir pacíficamente la confrontación de programas y proyectos políticos.

La presente investigación es el resultado de una revisión documental bibliográfica y tiene por objetivo el conocimiento y estudio de las disposiciones constitucionales que sirven de marco para el desarrollo, fortalecimiento y conocimiento de la Participación Ciudadana, entendida como herramienta necesaria para lograr afianzar el sistema democrático por medio de las relaciones entre el gobierno y la sociedad organizada.

PARTICIPACION CIUDADANA

1.- CONCEPTO:

Etimológicamente la palabra participación proviene del latín “partem capere” que se traduce en “tomar una parte” o “ tomar parte”; en sentido técnico la participación ciudadana es comprendida como un proceso social, continuo y dinámico, por medio del cual los miembros de una comunidad a través de mecanismos establecidos y organizaciones legítimas en las cuales se encuentren representadas todos los miembros de la comunidad, pues deciden, aportan y participan en la realización del bien común; también puede traducirse en la actuación de los ciudadanos en las actividades públicas, todo esto para hacer prevalecer tanto sus intereses sociales así como para defender y garantizar los derechos colectivos o difusos, a través de mecanismos (estructuras y procesos) idóneas por medio de los cuales el ciudadano es tomado en cuenta en la toma de decisiones por parte de la administración pública en materias que de manera directa le afectan , abarcando incluso etapas anteriores y posteriores a la toma de decisiones en sí, como podrían ser la consulta, resolución, votación y ejecución de esas decisiones.

La participación ciudadana puede también ser considerada como forma estratégica usada para activar o reactivar las relaciones entre el gobierno y la sociedad, en aras de afianzar el sistema democrático como forma de gobierno, pues la misma ofrece elementos eficientes y eficaces para democratizar y mejorar la sociedad, dando así, igualmente, legitimidad al sistema democrático; para que los resultados de la participación ciudadana sean abarcar áreas relacionadas a la formulación, ejecución y control de la gestión pública.

Como herramienta fortalecedora del régimen democrático la participación ciudadana contribuye con el desarrollo de un clima general de solidaridad, responsabilidad y trabajo afianzando de igual forma valores de conciencia ciudadana, de allí que cuando el Estado estimula y crea espacios de participación activa, consciente, libre, representativa, igualitaria, responsable y eficaz, donde se democratizan las tomas de decisiones, al mismo tiempo se desarrollen instituciones con sentido social y de bien común que responden a las necesidades de la población.

Dentro de la participación ciudadana encontramos diferentes tipos:

• Participación política: proceso social que tiende a la democratización del poder y de la toma de decisiones.

• Participación social: proceso social que tiende a integrar al individuo a la sociedad

• Participación económica: proceso social que tiende a integrar al individuo a la generación de riqueza.

2.- BREVES ANTECEDENTES DE LA PARTICIPACION CIUDADANA.

En Venezuela tras la crisis que mostraba el sistema político ya para los años ochenta donde demandaba y exigía mayor participación, ya que no venía a ser suficiente la participación por medio de los partidos políticos existente para la fecha. Ya que como era notorio en los 70 y 80 la existencia de la legislación jurídica venezolana para llevar a la practica la participación ciudadana avivaban la participación pero no la fomentaban ampliamente como lo requería la sociedad para ese entonces, destacándose dentro de esta normativa la Ley Orgánica de Régimen Municipal de 1978, la cual resistió varias reformas, la Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio de 1983, y la Ley Orgánica de Ordenación Urbanística de 1987, entre otras.

De esta manera se alecciona y se aviva la sociedad venezolana, dando paso al conocido insurgimiento por parte de la sociedad, conocido como el Caracazo en 1989 a la que le siguen dos insurrecciones militares en 1992, y es allí donde surge la necesidad de una reforma constitucional que no es atendida hasta 1999 con la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela bajo el mandato del Presidente Hugo Chávez Frías, en atención a la problemática que se venía presentando para ese entonces. Este advenimiento de una nueva norma Constitucional trae consigo la Participación Ciudadana producto de toda esta impetuosa circunstancia aquí antes descrita. De este modo, esta participación Ciudadana viene circunscrita bajo diversos ámbitos del quehacer humano, como es en, lo político, lo económico y lo social, teniendo más ímpetu, influencia e impulso este último por parte del

...