Plan Municipal De Desarrollo Morelia 2012 -‐ 2015
yifop20 de Agosto de 2013
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Plan
Municipal
de
Desarrollo
Morelia
2012
-‐
2015
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INDICE
Página
Honorable Ayuntamiento de Morelia 2
Dependencias y Entidades del Gobierno Municipal 3
Saludo del Presidente Municipal de Morelia 5
Morelia, suma de voluntades 6
Misión, Visión y Valores 10
Monografía del Municipio 11
Construcción del Plan 37
Vinculación del Plan Municipal 41
Foros de Consulta Ciudadana 47
Fundamento Legal de la Planeación 48
Ejes Estratégicos 52
Estructura Programática 109
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HONORABLE AYUNTAMIENTO DE MORELIA
Presidente Municipal
PROFR. WILFRIDO LÁZARO MEDINA
Síndico Municipal
ING. SALVADOR ABUD MIRABENT
Regidora
MAT. MARBELLA ROMERO NÚÑEZ (PRI)
Regidor
LAE. CUAUHTLI YERED GUZMÁN ESPITIA (PVEM)
Regidora
LIC. ALEJANDRA LIZET SÁNCHEZ ESPINOZA (PRI)
Regidora
PROFRA. MARTHA PATRICIA MEDINA GARIBAY (PRI)
Regidor
LIDM. JORGE ALFREDO MOLINA SÁNCHEZ (PRI)
Regidor
PROFR. ROBERTO AYALA SOTO (PRI)
Regidor
ING. ALEJANDRO VILLAFUERTE ARREOLA (PRI)
Regidora
LRCI. SARAÍ CORTÉS ORTIZ (PAN)
Regidora
LEP. LETICIA FARFÁN VÁZQUEZ (PNA)
Regidor
LAE. MIGUEL ÁNGEL VILLEGAS SOTO (PAN)
Regidor
ING. FERNANDO CONTRERAS MÉNDEZ (PAN)
Regidor
C. FERNANDO OROZCO MIRANDA (PRD)
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DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DEL GOBIERNO MUNICIPAL
Presidencia Municipal
PROFR. WILFRIDO LÁZARO MEDINA
Sindicatura
ING. SALVADOR ABUD MIRABENT
Secretaría del H. Ayuntamiento
MTRO. ARTURO JOSÉ MAURICIO FUENTES
Tesorería Municipal
MTRO. IVÁN ARTURO PÉREZ NEGRÓN RUÍZ
Secretaría de Administración
C.P. MIGUEL ÁNGEL GUZMÁN HUERTA
Secretaría de Desarrollo Social
LAE. ROSALVA VANEGAS GARDUÑO
Secretaría de Obras Públicas
ING. RUBÉN AHUMADA ALVARADO
Secretaría de Servicios Públicos
C. HUMBERTO MORENO BOTELLO
Secretaría de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente
ING. FRANCISCO XAVIER LARA MEDINA
Secretaría de Fomento Económico
LAE. LUIS NAVARRO GARCÍA
Secretaría de Turismo
ING. ARMANDO ENRIQUE RIVERA RUÍZ
Contraloría Municipal
CP. ALBERTO SÁNCHEZ CÁRDENAS
Comité para el Desarrollo Integral de la Familia
LIC. MARGARITA ORIBIO DE LÁZARO
Dirección del Comité de DIF
LAD. CARLOS HERNÁNDEZ LÓPEZ
Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal
MC. MANUEL RICARDO ROMO DE VIVAR MERCADILLO
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Instituto Municipal de Desarrollo Urbano de Morelia
ARQ. JOSÉ LUIS RODRÍGUEZ GARCÍA
Secretaría Técnica del Consejo Ciudadano de Morelia
DR. BENJAMÍN REVUELTA VAQUERO
Instituto de la Juventud Moreliana
LA. PABLO CÉSAR SÁNCHEZ SILVA
Fideicomiso de Inversiones en Proyectos Estratégicos
JOSÉ GÓMEZ GONZÁLEZ
Coordinación Ejecutiva del Centro Histórico y Zonas Monumentales de Morelia
LIC. MIGUEL ÁNGEL PRADO VERA
Centro Infantil de Educación Inicial de Morelia (CIEDIM “Dignidad”)
LIC. MARISOL PONCE DE LEÓN
Instituto Municipal de la Vivienda
ING. RAMÓN RIVERA FARÍAS
Instituto de la Mujer Moreliana
DRA. MARÍA DEL ROSARIO JIMÉNEZ ZAVALA
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Saludo del Presidente Municipal de Morelia
Me da mucho gusto presentar, a nombre de los
integrantes del Honorable Ayuntamiento de Morelia,
a los diputados y diputadas del Honorable Congreso
del Estado y a la sociedad Moreliana el Plan
Municipal de Desarrollo 2012-2015.
El Plan tiene una sólida base democrática al ser el
resultado de innumerables propuestas ciudadanas
construidas a lo largo de dos campañas políticas y
de diversas visiones y aportaciones recabadas
durante los primeros 100 días de gobierno. Las
propuestas de la planilla, del equipo de campaña,
fueron ampliamente enriquecidas con una gran
pluralidad de visiones ciudadanas. Ello nos permitió
construir 10 Ejes que constituyen la estructura
fundamental del Morelia de 10. Adicionalmente, en
las últimas semanas realizamos una serie de
consultas ciudadanas abiertas a la sociedad y diversas reuniones con los sectores
mas representativos para construir y enriquecer este Plan. Debo destacar el
trabajo de la Comisión de Planeación y del pleno del Ayuntamiento, en la
construcción plural del Plan Municipal de Desarrollo. Todo ello, nos permite
asegurar que este Plan que Usted tiene entre sus manos contiene las principales
líneas de acción que contribuyen a consolidar el Morelia que todos queremos.
El Plan Municipal de Desarrollo se constituye, así, en el principal instrumento de
planeación para el Ayuntamiento de Morelia 2012-2015. Es el mecanismo que
nos permite establecer las metas en el horizonte, de tal suerte que el contenido de
los Ejes no sólo se establece como un catálogo de buenas intenciones, sino que
contiene acciones concretas que se habrán de ir cumpliendo una a una. Es decir,
a diferencia de muchos otros planes, nos hemos ocupado en construir un Plan que
tenga los elementos necesarios para darle seguimiento y evaluar su grado de
cumplimiento.
Un Plan de esta naturaleza nos permite tener claros los objetivos y nos convoca a
Sumar Voluntades para su cumplimiento. Sumar Voluntades, como una actitud
indispensable para proyectar la modernidad y eficiencia que Morelia merece.
Los invito a conocer y a dar seguimiento puntual de este Plan Municipal de
Desarrollo de Morelia 2012-2015.
Prof. Wilfrido Lázaro Medina
Presidente Municipal de Morelia
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Morelia, suma de voluntades
El día 15 de Agosto de 2012, los miembros del Ayuntamiento Constitucional de
Morelia protestamos cumplir y hacer cumplir la Ley. Ese día, investidos de toda la
legalidad y legitimidad tomamos posesión del encargo público, entendiendo a
cabalidad la responsabilidad que ello representa.
El mensaje dirigido, ese día, a las Morelianas y a los Morelianos refleja fielmente las
líneas centrales de nuestro compromiso de Gobierno. Se trata de un mensaje
fundacional, que no puede ni debe quedar en el olvido. Por el contrario, se trata de un
mensaje que establece, que estructura las ideas fundamentales y con ello marca el
rumbo por dónde transitar. Así, el mensaje inaugural se convierte en una brújula que
nos permite tener el camino trazado, contar con una dirección, para evitar que las
turbulencias del día a día nos desorienten. Esas ideas fundamentales del discurso
político, hoy se consolidan al establecerse con toda formalidad en el Plan Municipal de
Desarrollo de Morelia y ello nos compromete a trabajar incansablemente para
hacerlas realidad.
El mensaje en su parte sustantiva señala:
Este día, acudo a una sesión solemne del Ayuntamiento, ante el pueblo de Morelia, en
un acto de profundo simbolismo de un servidor público. Un acto cuyo sentido último es
protestar cumplir y hacer cumplir la ley como Presidente Municipal de Morelia y todos,
como Ayuntamiento. Es un acto de gran simbolismo porque el sello que marcará mi
administración, será -precisamente- el de conducirnos con honestidad y siempre
conforme al marco de la legalidad.
Hemos sido producto de una contienda democrática en la que, de la misma forma,
hemos respetado los criterios legales y la voluntad popular que incluso fue refrendada
en un proceso extraordinario.
En estas circunstancias atípicas, lejos de encontrar abstencionismo, la ciudadanía
participó convencida del valor de su decisión, del valor de su voto. El pueblo de
Morelia nos contrató para servirle. Por tanto, esta confianza ciudadana representa
para nosotros el gran compromiso de dar resultados concretos.
Llegar a este momento, no fue tarea fácil; ocupé de su apoyo y lo tuve de manera
sobrada. Por ello ¡muchas gracias! Les pido nuevamente que sigamos por la misma
línea porque vamos por un mismo objetivo: mejorar los niveles de vida de los
Morelianos.
Hoy, la sociedad espera resultados concretos y planes sustentables de sus gobiernos.
Resultados que no son fáciles de alcanzar si se actúa de manera aislada. Estamos
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resueltos a construir en tierra firme. Sabemos que los resultados que requiere Morelia,
sólo podrán concretarse con la Suma de Voluntades.
Suma de Voluntades mediante un Ayuntamiento incluyente, abierto a escuchar, a
valorar la crítica constructiva, a considerar las opiniones divergentes y a buscar
coincidencias con las expresiones ciudadanas y las manifestadas al interior del
Cabildo.
Pero también, Suma de Voluntades para que la ciudadanía actúe de forma
corresponsable, participativa y propositiva para el desarrollo de su entorno,
construyendo un nuevo modelo de participación social, plural y activa.
Una Suma de Voluntades con los demás órdenes de Gobierno,
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