Politicas Publicas
larismendy24 de Mayo de 2012
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ENSAYO SOBRE LA CONTABILIDAD PÚBLICA EN COLOMBIA
La contabilidad es un método que se ocupa de registrar, clasificar y resumir las operaciones mercantiles con el fin de interpretar sus resultados. Por tanto esta es quien se encarga de desarrollar la administración económica del Estado y los demás organismos públicos, como la Contaduría General de la Nación, la Contraloría General de la República, la Procuraduría General de la Nación, el Ministerio de Hacienda y Crédito Público y el Comité Interinstitucional de Control Interno, pero ¿Serán suficientes estos entes para controlar el dinero de este país? Y que procedimientos adoptan para manejarla.
En Colombia, se empezó a manejar la contaduría un poco después de la independencia de esta misma, la cual en este tiempo fue La Secretaría de Hacienda, quien tuvo el cargo de controlar y dirigir la recaudación de impuestos, y manejar el gasto público. Pero aquí no existía quien vigilara las finanzas ni los recursos del estado por ello fue que en 1923 después de la perdida de panamá se pidió asesoría a Estados Unidos sobre temas económicos el cual se basaba en la creación del ente fiscalizador y el esquema de Edwin Walter Kemmerer que era armar la institucionalidad económica de un país, fue así como surgió la Contraloría General de la República que entró a formar parte de las instituciones constitucionales en 1945 con la reforma a la constitución. Si esta es el máximo órgano de control fiscal del Estado y tiene como misión de Vigilar la gestión sobre el manejo de los recursos públicos, generando una cultura de control fiscal inspirada en principios morales y éticos,
y la Procuraduría General de la Nación, es quien ejerce el control disciplinario sobre del servidor público, entonces ¿Cómo es posible que hurten parte del patrimonio del estado con tanta vigilancia?
Pues la verdad todo no es tan fácil como se dice y se escribe Se debe tener en cuenta que las entidades públicas son muchas y aunque haya una vigilancia para cada sector estas no cubrirán todo, esto quiere decir que es imposible tener control sobre cada individuo, aquí es donde aprovechan algunas personas que con su falta de valores, avaricia e intereses particulares desvían los recursos y bienes del Estado.
Igualmente sucede con el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, que se encarga de la programación, ejecución y seguimiento del presupuesto de ingresos y gastos, puede suceder que se tenga planeado hacer alguna obra pero en el momento de su ejecución no invierten todo el dinero que estaba presupuestada para esta, por tal creo que el seguimiento debería ser mas a largo plazo en el sentido de que solo miran si se entregó la obra, pero no verifican meses después si esta todavía está buena y en funcionamiento.
Y aunque se halla creado un órgano encargado de orientar, asesorar y poner en marcha estrategias para la debida implantación y mejoramiento continuo del Sistema de Control Interno, no ha sido efectiva esta vigilancia interna para al fin lograr un Estado fuera de corrupción a pesar de suena como algo imposible.
En este país, se establece la contabilidad de tal manera que todas las entidades públicas manejen un plan único de cuentas con el objetivo de consolidar la Contabilidad General de la Nación con la de sus entidades descentralizadas territorialmente o por servicios cualquiera que sea el orden al que pertenezcan, para lo cual se fijarán normas, criterios y procedimientos que deberán adoptar los gobernadores, alcaldes y demás funcionarios responsables del manejo de dichas entidades con el fin de presentar los informes de control utilizando los formatos definidos para enviarlos a la Contaduría General de la Nación.
Luego para tener un control mas detallado la información presentada en los estados financieros en cuanto a los bienes, derechos
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