Principio De Legalidad

Introducción: Fines del estado

Las actividades del estado consisten en los problemas que va a desarrollar. Este problema está relacionado con los derechos de los individuos porque en el estado se trata de decir cuales cosas son las que el estado debe de dejar que realicen los hombre y cuales debe de realizar el estado. Las leyes regularmente son infringidas por personas, ciudadanos y políticos, estos deben cumplir con todo lo que este apegado a la constitución mexicana para esto el estado tienen el deber y la obligación de regular por este motivo nacieron diferentes facultades y principios que el estado debe tener muy en cuenta para que la sociedad no esté en descontento con el estado también está la ejecución de leyes que es la que debe hacer valer las leyes de una manera eficaz

Principio de legalidad

En general, ¨legalidad¨ significa conformidad a la ley. Se llama ¨principio de legalidad¨ aquel en virtud del cual ¨los poderes públicos están sujetos a la ley¨, de tal forma que todos sus actos deben ser conforme a la ley, bajo la pena de invalidez. Dicho de otra forma: es inválido todo acto de los poderes público que no sea conforme a la ley.

Se entiende que esta regla es especialmente, aunque no de forma exclusiva, a los actos de estado que pueden incidir en derechos subjetivos (de libertad, de propiedad, etcétera) de los ciudadanos, limitándolos o extinguiéndolos. En cuanto tal, el principio de legalidad tiene una evidente función garantizada.

Un gobernante, de este modo, no puede actuar de manera contraria a lo establecido por la Constitución, que recopila las normas esenciales del Estado. De acuerdo al principio de legalidad, no alcanza con que el gobernante en cuestión haya sido elegido para ocupar su cargo por la votación popular ni que, al ganar una elección, haya sido investido como mandatario: todas sus medidas de gobierno deben ser sometidas a la ley.

Cuando un Estado respeta el principio de legalidad, puede ser calificado como un Estado de Derecho. El accionar estatal, en estos casos, encuentra su límite en la Constitución y no avasalla los derechos de ningún ciudadano.

En las democracias, el principio de legalidad es protegido por la división de poderes. Existe un ordenamiento jurídico que impide que el poder que interpreta las leyes sea el mismo que las propone o que las ejecuta. De lo contrario, un gobierno que cree las leyes a su antojo y que se encargue además de custodiar de manera directa su cumplimiento, siempre estará dentro del principio de legalidad aun cuando cometa atropellos, ya que las leyes serán meros instrumentos gubernamentales.

Aunque sus alcances están determinados según la Constitución de cada país, por lo general el derecho penal encuentra su base en el principio de legalidad. De este modo, se establece que un delito sólo puede ser considerado como tal cuando la ley lo especifica de manera expresa. Así, el principio de legalidad impide que una persona sea acusada y condenada de manera arbitraria por un delito.

Facultad discrecional

Es aquella que tienen los órganos del Estado para determinar su actuación o abstención, y si deciden actuar, qué limite darán a su actuar y cuál será el contenido de la misma. Es la libre apreciación que se da al órgano de Administración Pública, con vistas a la oportunidad, la necesidad, la técnica, la equidad o razones determinadas que puede apreciarse circunstancialmente en cada caso con todo ello, con los límites consignados en la ley.

*Tipos de facultad discrecional

-LIBRE: Deja al órgano administrativo el ejercicio de la voluntad con amplios márgenes.

-OBLIGATORIA: Facultad discrecional cuyo ejercicio es obligatorio dentro de los límites de la ley.

-TÉCNICA: La ley señala que deben considerarse datos técnicos para su ejercicio

*Sus elementos

-Es otorgada en la ley.

-Sus límites son marcados por la ley.

- Su objeto es que dentro de esos límites el funcionario aprecie una serie de circunstancias que van desde la decisión de actuar hasta los límites de la actuación.

*Acto discrecional

-Es el que se emite con base a la facultad discrecional.

-Aunque implica posibilidades diversas de apreciación, no es un acto fuera de la ley, pues la norma jurídica marca las bases, contenido y límites de la discrecionalidad.

De ahí que dicha facultad lleva implícita la capacidad para actuar legalmente, lo cual se traduce en una poder de hacer. Mediante la facultad que se otorga a una persona o institución se le dan atribuciones para realizar acto derivados de poderes específicos establecidos por el orden normativo

Facultad reglamentaria

Reglamento deriva de la palabra reglar (de latín regule), que entre otras acepciones significa: sujetar a reglas una cosa; de ahí que reglamento es la ¨colección ordenada de reglas preceptos que la autoridad competente se da para la ejecución de una ley o para el régimen de una corporación, una dependencia o un servicio¨

*En materia política y administrativa

La facultad reglamentaria es entendida como ¨la que compete para completar la aplicación de leyes y disponer genéricamente sobre cuestión no legislada y sin violencia legal. Son connaturales estas facultades con el ejercicio de los cargos de los ministros o secretarios del estado, con la firma del jefe del estado. Sus expresiones genuinas son los son los reglamentos (textos orgánicos y de cierta extensión) y los decretos. Ya por delegación legislativa o por absorción abusiva, también los decretos- leyes.

*en materia parlamentaria

Es aquella que atribuye al presidente la obligación de reglamentar las leyes que expide el congreso de la unión, tal como los dispone el artículo 89 de la constitución general de la republica al consignar en su fracción primera que el titular ejecutivo tiene la facultad y obligación de promulgar y ejecutar las leyes que expide el congreso de la unión

Esta facultad reglamentaria del presidente de la república, considerada como una legislativa que es exclusiva de este alto funcionario es una excepción de separación de poderes, pues siendo los reglamentos normas abstractas generales e impresiónales, son actos materialmente legislativos y formalmente administrativos

Ejecución de

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