Programa Metodologico

Es una herramienta de trabajo que permite organizar y explicar la investigación, con el fin de identificar y asegurar los medios cognoscitivos necesarios para demostrar, más allá de duda razonable, la ocurrencia del delito y su autor o partícipe. El programa metodológico debe entenderse como un instrumento para proyectar la actividad investigativa, utilizado por el equipo constituido por el fiscal y los servidores de policía judicial asignados al caso. Por esa razón se constituye en el sistema por el cual se evalúa la información inicial y se identifican, clasifican, priorizan, planean y ordenan los actos de indagación tendientes a determinar si existió la conducta de la cual se tuvo noticia, si la misma tiene las características de un delito y, de ser así, individualizar o identificar a sus autores y partícipes. Igualmente es el medio más expedito e idóneo para explicar al juez de conocimiento esos sucesos y las circunstancias en que ocurrieron. También para persuadirlo de obtener un fallo de culpabilidad, más allá de toda duda, tanto de su ocurrencia como de la responsabilidad de quienes los ejecutaron, bien como autores o como partícipes.

Para ampliar estos conceptos puede consultar el Manual de procedimientos de Fiscalía en el Sistema Penal Acusatorio, el módulo de Estructura del Proceso Penal Acusatorio y el Modulo de argumentación de la Escuela de Estudios de misma manera, en el decurso de la investigación el programa metodológico permitirá establecer, según el caso, el cumplimiento de los elementos necesarios para inferir y sustentar los motivos razonablemente fundados para proceder con aquellos actos de investigación requeridos para el logro de los propósitos anunciados, que impliquen limitaciones a derechos fundamentales de los ciudadanos, bien porque los mismos, de manera excepcional, puedan ser ordenados directamente por el fiscal, porque deban ser revisados en cuanto a su constitucionalidad y legalidad por el juez de control de garantías respecto del fundamento de la orden como de la legalidad de sus resultados, o para obtener la respectiva autorización judicial, cuando se requiera.

La proyección del trabajo de investigación sirve también para verificar la presencia de los fundamentos suficientes para sustentar peticiones de medidas de aseguramiento respecto de las personas involucradas en el delito, o cautelares sobre bienes, bien con fines de comiso o destinados a la reparación de los perjuicios causados con el delito, incluidos los del tercero civilmente responsable.

También permitirá establecer el fundamento de inferencia en rango de probabilidad de verdad, tanto en relación con la existencia de la conducta delictiva como acerca de que el imputado es su autor o partícipe, con base en la cual procederá el fiscal a la formulación de la acusación. En el mismo transcurso se identificarán y captarán los medios cognoscitivos necesarios, cuando a ello haya lugar, para demostrar los perjuicios ocasionados con el delito e identificar las personas directamente afectadas con el mismo.

Desde luego que la realización del programa metodológico también facilitará identificar las posibilidades de terminación anticipada del proceso, como pueden ser el archivo, la conciliación, la preclusión, la aplicación del principio de oportunidad y los preacuerdos. Programa metodológico en el sistema penal acusatorio.

Adicionalmente, es preciso indicar que el programa metodológico, en su perspectiva de mecanismo de planeación de la estrategia de presentación de las pretensiones de la fiscalía, permite prever las posibles tácticas de la defensa y, de paso, prevenir las falencias o debilidades que se puedan descubrir en las aspiraciones del ente acusador, ante lo cual se procederá a completar las labores de indagación para buscar la evidencia que permita argumentar de mejor manera cada petición ante el respectivo juez.

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