Regimen Financiero

RÉGIMEN FINANCIERO DEL ESTADO

“Con la palabra financiero se alude a lo que es relativo a la “hacienda pública”, que anteriormente se conceptualizaba como los “dineros públicos”, y se refería a las cuestiones bancarias; bursátiles o a los grandes negocios mercantiles y por extensión a la propia persona que conocía del tema” La actividad financiera, considera dos ámbitos: el público y el privado, en el primero de ellos se está en presencia del manejo de los ingresos y gastos sociales que realiza el Estado, lo cual nos permite conocer las diversas vías por medio de las cuales el sector público se allega recursos pecuniarios, y que en la práctica se conocen como contribuciones, ingresos derivados de financiamientos jugando un papel muy destacado en este rubro la utilización de los empréstitos, y por el desarrollo de actividades mercantiles, empresariales del mismo Estado, así como por la explotación y aprovechamiento de sus bienes patrimoniales, ingresos que conforme a la legislación fiscal se conocen como de derecho público y privado; asimismo, la otra parte importante de esa actividad enfocada a cubrir el gasto público, centrada en dar cumplimiento a las obligaciones de éste, como son la educación pública, la salubridad, la seguridad pública, la seguridad social, la administración de justicia, etcétera. “El derecho financiero es una rama del Derecho Administrativo y éste a su vez una rama del Derecho Público, que comprende las siguientes materias:

I. Derecho Financiero del Estado, que se ocupa de la regulación jurídica del presupuesto o Derecho Presupuestal, la gestión del patrimonio estatal y la realización de los principios constitucionales financieros.

II. El Derecho Crediticio del Estado, las inversiones estatales y la deuda pública nacional.

III. La Contabilidad del Estado.

IV. El Derecho Penal Financiero.

V. El Derecho Financiero y sus especialidades, divididas en Derecho Tributario, Las finanzas públicas constituyen una disciplina que estudia las actividades del Estado, que se encaminan a crear las instituciones, métodos y principios necesarios para el desarrollo económico de una nación. Las finanzas públicas tienen por objeto de estudio los fenómenos financieros, concernientes a las personas públicas, a los mecanismos que se relacionan y a las reglas jurídicas que los rigen. Es decir, se encargan del estudio y los mecanismos por los cuales las colectividades públicas, determinan los gastos, los cubren y reparten las cargas entre los ciudadanos. El presupuesto en su sentido tradicional es el conjunto de previsiones financieras de un ente público, en virtud de las cuales se precisan los gastos calculados que ha de realizar durante un periodo de un año, y evaluar los ingresosprobables, con los que se cubran aquellos gastos provenientes de los particulares y de sus propios recursos.

TIPOS DE PRESUPUESTO

a) Presupuesto de ingresos.

b) Presupuesto de egresos

El presupuesto de ingresos

Ingreso público es el dinero que reciben el Estado y los demás entes de Derecho público, por diferentes conceptos legales y en virtud de su poder de imperio o autoridad. Toda recepción de numerario en las arcas del Estado debe considerarse como un ingreso, aunque no tenga el carácter de definitivo. Una división de los ingresos, cita que éstos se dividen en dos gruposa) Ingresos ordinarios son los que normalmente se destinan a cubrir el presupuesto y están comprendidos en las previsiones presupuestales de la Secretaría de Hacienda. Estos ingresos son calculados año con año conforme a las previsiones de la citada Secretaría respecto de la recaudación fiscal ordinaria.

b) Los ingresos extraordinarios son los que hacen frente a necesidades urgentes e imprevistas. Se recurre con frecuencia a los empréstitos públicos, o financiamientos adicionales o emisiones de moneda para cubrir

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