Requisitos y elementos de los actos administrativos

ACTOS ADMINISTRATIVOS.

DEFINICION:

Se define como acto administrativo cualquier manifestación de voluntad para producir efectos jurídicos, que se dicte en ejercicio de la función administrativa, por cualquier órgano del Estado e incluso por los particulares.

También lo definen según criterios que son:

• Criterio Orgánico: Acto Administrativo es aquel que realizan los órganos administrativos del poder público. Esto quiere decir que los órganos judiciales y legislativos no pueden hacer actos administrativos.

• Criterio Material: Acto Administrativo es aquel cuya sustancia es administrativa, por lo que todos los órganos del poder publico, ya sean administrativos, judiciales y legislativos, pueden realizar actos administrativos.

TIPOS DE ACTOS ADMINISTRATIVOS

Según del órgano del que emana

ACTO SIMPLE

Procede de un solo órgano administrativo

ACTO COMPLEJO

Para su producción intervienen dos o más órganos administrativos

Por Sus Efectos

GENERALES

Los que van dirigidos a una pluralidad de sujetos indeterminados

ESPECIALES

Van destinados a una o varias personas determinadas o que se pueden determinar

Por Su Contenido

CONSTITUTIVOS

Crean, modifican o extinguen una situación jurídica sin incidir sobre su contenido

DECLARATIVOS

Acreditan un hecho o una situación jurídica sin incidir sobre su contenido

Por Su Lugar de Procedimiento

DEFINITIVOS

Ponen fin al procedimiento administrativo (conocidos como RESOLUCIONES

DE TRÁMITE)

Sirven para impulsar el procedimiento (los informes, las propuestas…)

Por la Posibilidad de Recurrirlos Por Vía Contenciosa

IMPUGNABLES

Se pueden incurrir en via contenciosa

INIMPUGNABLES

No se pueden recurrir.

Por la Potestad Ejercitada al Dictarlos

REGLADOS

Regulan todos los aspectos y momentos de su producción

DISCRECIONALES

Ejercitan una potestad cuyas condiciones de actuación no están totalmente delimitadas por las normas.

Por la Forma de Exteriorización

EXPRESOS

Expresan la clara e inequívoca voluntad de la Administración

PRESUNTOS

No hay ese carácter expreso o exteriorización. Nos referimos al silencio administrativo (que veremos en temas posteriores).

REQUISITOS Y ELEMENTOS DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS.

La doctrina no ha logrado unificar su criterio respecto de los cuales son los requisitos y elementos esenciales del acto administrativo en sentido restringido, ni su interpretación acerca de ellas.

La ley federal de procedimiento administrativo en su artículo 3 dice que son elementos y requisitos del acto administrativos:

I. Ser expedido por órgano competente, a través de servidor público.

II. Cumplir con la finalidad de interés público regulado por las normas en que se concreta.

III. Estar fundado y motivado.

IV. Estar fundado y motivado debidamente.

V. Ser expedido sin que medie dolo o violencia en su emisión.

Por nombrar algunas.

Los elementos y requisitos de los actos administrativos son:

SUJETO: En el acto administrativo se detecta un sujeto activo y otro pasivo, el primero es el órgano competente del Estado, y el segundo corresponde al particular a quien afecta el acto jurídicamente.

VOLUNTAD: Muchos consideran a la voluntad como un elemento esencial del acto administrativo. Esta se refiere al sujeto activo, es decir al órgano emisor; no puede ser tácita y debe declararse en forma expresa en los términos previstos por la norma jurídica.

OBJETO: Consiste en lo que el

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