Resumen de la Legislación Ambiental.

INDICE

Página

1. Introducción …………………………………………………………………………………………….……………… 5
2. Conceptos de Introducción ……………………………………………………………………………………… 6
3. Ambiente  ………………………………………………………………………………………….…………..……….. 6
4. Derecho Ambiental  ……………..……………………………………………………………………..………….. 6
5. Recursos naturales ………………………………………………………………………………………………….. 6
6. Diversidad biológica ………………………………………………………………………………………………… 7
7. Áreas naturales protegidas ………………………………………………………………………………….….. 7
8. Recursos forestales …………………………………………………………………………………………………. 8
9. Recursos de fauna silvestre …………………………………………………………………………………….. 8
10. Recursos hídricos ………………………………………………………………………………………………….... 9
11. Servicios ambientales ……………………………………………………………………………………………... 9
12. Temas actuales en debate ………………………………………………………………………………..…..… 10
13. Recursos naturales y los conflictos socioambientales …….……………………………………….. 10
14. Consulta previa a los pueblos indígenas …………………………………………………………….……. 10
15. Diversidad biológica VS Explotación de recursos naturales no renovables……………….. 11
16. Cambio de tierras de patrimonio forestal nacional a tierras de producción forestal .. 12
17. Dominio y uso del agua …………………………………………………………………………………………… 12
18. Pago por servicios ambientales …………………………….………………………………………………… 13
19. Protección de pueblo indígenas en aislamiento ……….…………………………………………….. 13
20. Sistema Nacional de Gestión Ambiental …………..…………………………………………………….. 14
21. El Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE) ………….. 15
22. El Sistema Nacional de Fiscalización Ambiental (SINEFA) …..……………………………………. 16
23. El Sistema Nacional de Información Ambiental (SINIA) ……………………………………………  17
24. El Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) …………………………….. 18
25. El Sistema Nacional de Gestión de Recursos Hídricos (SNRRHH) ……………………………… 18
26. Ejes estratégicos de la Gestión Ambiental ………………………………………..…………………….. 19
27. Política Nacional del Ambiente …………………………………………………………..…………………… 20
28. Plan Nacional de Acción Ambiental …………………………………………………………………………. 21
29. Calidad Ambiental …………………………………………………………………………………………………… 22
30. El deterioro ambiental provocado por la contaminación …………………….…………………… 22
31. Factores que atentan contra la calidad ambiental …………………………………………………… 22
32. El ambiente y los problemas ambientales ……………………………………………………………….. 23
33. Los problemas ambientales – El impacto ambiental ……………..………………………………... 24
34. Clasificación de los problemas ambientales ……………………………………………………………. 25
35. Problemas ambientales por recurso ……………………………………………………………………….. 25
36. El aire ……………………………………………………………………………………………………………………… 25
37. El agua ……………………………………………………………………………………………………………………. 27
38. Los problemas ambientales locales ………………………………………………………………………… 27
39. Problemas ambientales urbanos ………………………………………………………………………….... 28
40. La contaminación …………………………………………………………………………………………………… 29
41. Legislación Ambiental …………………………………………………………………………………………….. 31
42. Política ambiental …………………………………………………………………………………………………… 32
43. El modelo institucional en Perú …….………………………………………………………………………… 33
44. Política ambiental en el Perú ………………………………………………………………………………….. 33
45. Legislación ambiental ……………………………………………………………………………………………… 34
46. Legislación ambiental por sectores …………………………………………………………………………. 34
47. Estado de normatividad ambiental sectorial …………………………………………………………... 34
48. Video de reflexión …………………………..………………………………………………………………………. 38
49. Bibliografía ……………………………………………………………………………………………………………… 39

INTRODUCCION

A finales de los años 70’s existían dos sistemas, El Código Sanitario y La Ley General de Aguas,  que buscaban cubrir el papel de una legislación ambiental aunque no existía una autoridad autónoma. La carencia de esta autoridad se reflejaba en la falta de conciencia social sobre las consecuencias negativas que el medio ambiente sufría por ciertas actividades humanas.

Es así que regiones como la Selva peruana sólo se veía como un territorio lleno de árboles y fauna silvestre cuyos recursos podían ser utilizados por los pobladores, pero que no se tenía en cuenta las consecuencias negativas para la fauna, flora y ambiente de dicha zona, producto de las actividades agrícolas, de energía, etc.

Es mediante la modificación en el año 2008 del capítulo XIII del Código Penal peruano que se introdujeron penas efectivas cuando se atente contra nuestro medio ambiente, es decir, cuando se cometan delitos de contaminación ambiental o que afecten negativamente los recursos naturales de nuestro país.

Cambios como el nombrado, así como la  creación del Ministerio del Ambiente, han logrado modificar significativamente la visión de nuestro entorno y promueven que analicemos toda actividad que pudiese de alguna forma afectar nuestro ambiente, lo cual hasta hace unas décadas no se hacía.

En la actualidad el tema del cuidado ambiental está en la agenda del Estado y de las empresas privadas y se busca fortalecer el concepto del derecho ambiental.  Se sabe que el camino es largo y que falta mucho por recorrer, ya que aún muchas actividades siguen afectando nuestro ambiente y muchos proyectos de inversión no lo toman en cuenta como debieran, pero poco a poco se va logrando crear una conciencia ambiental.

CONCEPTOS INTRODUCTORIOS

1. Ambiente.

El ambiente es un sistema de variables biológicas y químicas que necesitan de los organismos vivos para vivir, particularmente del humano. Algunas de estas variables son el oxígeno, la presencia o no de agua, la presencia o no de alimentos, entre otros.

La delimitación del ámbito y alcances del ambiente se puede definir en el concepto de biósfera que son los espacios biológicamente habitables. Así la biósfera es un sistema complejo de interacciones de seres vivos y no vivos con sus ecosistemas buscando la prolongación de la vida, lo que se llamaría “equilibrio ecológico”.

Este equilibrio se encuentra amenazado todo el tiempo por factores naturales y principalmente en las últimas décadas por las actividades humanas.

A razón de esta amenaza humana a equilibrio ecológico mundial existe una preocupación creciente por los ambientes humanos y su conservación, entendiendo que éstos son los que garantizarán nuestra existencia.

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