Retos movilidad urbana

Innovación y gestión tecnológica 3007319, semestre 01 de 2016

RETOS DE CIUDAD EN LA ELABORACIÓN DE UNA MOVILIDAD URBANA.

Alejandro Vélez Velásquez^[1]

Fecha de entrega: 12 – 05 – 2016

Resumen

En la actualidad el crecimiento desproporcionado de la población de las grandes urbes y el posicionamiento del transporte automotor como principal medio de transporte urbano, ha traído a las administraciones el problema de: ¿cómo controlar los problemas de congestión?, para esto en las últimas décadas entre estudiosos y académicos se discute el tema de las medidas regulatorias para controlar la congestión y contaminación vehicular, y sobretodo cuáles de estas implementar en las diferentes ciudades según diversos factores que las caracterizan. Particularmente esta decisión se analizará para la ciudad de Medellín donde se tienen niveles críticos de congestión y contaminación a causa del transporte automotor, se expondrá el por qué en el marco de la discusión sobre cuáles de estas medidas usar en la ciudad, las medidas regulativas resultan ser las más indicadas para la ciudad debido a que poseen características deseables como la inmediatez de aplicación, la posibilidad de reinversión y van en concordancia con el hecho de que la ciudad posee uno de los mejores sistemas de transporte público del país.

Palabras claves: movilidad, automotor, contaminación, regulación.

Introducción

En las ciudades del siglo 21, es evidente la gran importancia de un tema como lo es el transporte, a través de la historia este se ha ido transformando de acuerdo a las necesidades  de los ciudadanos y esto hizo que en especial cada vez más se buscara la  ampliación y construcción de vías para satisfacer la amplia actividad del  transporte automotor de carga y pasajeros, Sin  embargo Actualmente las ciudades contemporáneas tienden a dejar estas actividades en el pasado, ya que tal como expone Ravella, Karol, & Aón (2012):

[...]Es una de las actividades urbanas que genera más contaminación ambiental y – por ende – condiciona más severamente la sustentabilidad de las ciudades. Su consumo de combustibles fósiles está ligado a la emisión de gases contaminantes con fuertes impactos negativos sobre la calidad del aire y la salud humana y a la emisión de gases de efecto invernadero causantes del calentamiento global. (Ravella, Karol, & Aón, 2012, s. p.)

Razones para esto se evidencian en que actualmente el transporte automotor ha venido y tiende a seguir en aumento, debido al exponencial crecimiento de la población y a la relativa facilidad económica con la que hoy en día se puede acceder a los vehículos.

Se desea abordar en este ensayo un análisis de las diferentes estrategias que se proponen desde la literatura científica de la movilidad urbana, entendiendo esta como un factor clave y representativo en los problemas de contaminación de las ciudades contemporáneas, para contribuir a al manejo de las diferentes consecuencias del mal manejo de esta, como las congestiones y problemas de contaminación. Este es un tema que aplica en general para la mayoría de las ciudades alrededor del mundo, sin embargo, nuestro interés radica en el análisis de cuales estrategias o regulaciones aplicar, nos enfocaremos en la ciudad de Medellín ya que es necesario considerar los diferentes aspectos particulares que protagoniza la movilidad de esta ciudad para decidir los pasos más adecuados a seguir, de otra manera se haría imposible el análisis.

llegamos a abordar las diferentes medidas sobre la mesa para tratar esta problemática, donde encontraremos en todas el común denominador de buscar el objetivo de la des estimulación del automotor privado, las cuales podríamos clasificar en dos grupos de propuestas: regulatorias y tecnológicas. Las medidas regulatorias consisten en  “implementar sistemas de cargo a la congestión como medida para la racionalización del uso del carro particular” (Granada Garces, 2009), destacan diferentes tipos de medidas como lo es el Pico y Placa(ya aplicada), la cual busca restringir el tráfico en las horas más concurridas de los vehículos cuyas placas terminen en números específicos, también otra medida restrictiva es la instalación de peajes urbanos y demás normativas que puedan expedirse para este fin y que se estudiaran más adelante, en cuanto a propuestas tecnológicas se abarca una gran rama de tecnologías que brindan diferentes soluciones amigables con el aire y el medio ambiente en general, algunas de las más representativas son los vehículos de propulsión alternativa, como gas o electricidad, por ejemplo.

En cuanto al manejo y selección de medidas para controlar la congestión y contaminación vehicular, se ilustrará durante el ensayo como el grupo de medidas regulatorias se perfilan como las medidas con un mayor potencial para la ciudad de Medellín, ya que a pesar de ser las medidas con menor aceptación entre la población, estas son las que pueden tener el alcance e impacto tan necesario en la ciudad, además gracias a la posibilidad de reinversión, abren una posibilidad amplia para crear beneficios adicionales a la ciudadanía que retribuyan los perjuicios individuales que estas medidas pudieran causar.

Finalmente, este tema es de gran importancia debido a que las urbes contemporáneas como Medellín se encuentran a puertas de un colapso de movilidad, la saturación de los diferentes medios nos ha llevado entre un sinnúmero de consecuencias y connotaciones negativas a la drástica contaminación del aire de las ciudades, que tiene graves consecuencias en la salud humana, por lo tanto, considerar este tema es algo que actualmente no da espera y ayudara a contribuir en una solución al problema. Considerar los pros y contra de la aplicación de una o varias medidas es de vital importancia ya que cualquier decisión tiene diferentes consecuencias para la ciudad y la ciudadanía en general, como por ejemplo en afectaciones al presupuesto, inconvenientes por obras, consideraciones demográficas, afectaciones sociales, entre otras.

Cuerpo del ensayo:

Antecedentes

Considerando entonces como punto de partida la ciudad de Medellín, no muy lejos de las grandes urbes mundiales la ciudad actualmente posee saturación en el sistema de transporte, lo que ocasiona episodios nunca antes vistos de contaminación atmosférica en la ciudad. Se tiene registro en el país tal como dicen Nick y otros:

 “[...]Las mayores emisiones de material particulado menor a 10 micras (PM10), de óxidos de nitrógeno (NOx) y monóxido de carbono (CO) son ocasionadas por fuentes móviles (vehículos, motocicletas, trenes, aviones, barcos, etc.) que son los que utilizan fuentes fósiles de energía mientras que las partículas suspendidas totales (PST) y los óxidos de azufre (SOx) son generados por las fuentes fijas como establecimientos industriales y termoeléctricos, 2 1 principalmente. La participación de los distintos sectores en la contaminación del aire es: 86% en el transporte terrestre, 8% en la industria, 3% termoeléctricas, 2% en los sectores residencial y comercial y 1% en el transporte aéreo.” (Nick, y otros, 2013)

Además de esto la ciudad de Medellín posee condiciones especiales en la medida que se encuentra ubicado por un valle, donde tiende a concentrarse y asentarse una gran cantidad de gases contaminantes y material particulado y no hay presencia de altas velocidades en los vientos lo cual la ha convertido literalmente una especie de trampa de contaminantes.

En vista de la situación actual resulta evidente la necesidad de aplicar medidas que ayuden a contrarrestar y revertir esta problemática, para ello es importante considerar la situación global del sistema de movilidad de la ciudad. Tal como ilustra Gil,

Medellín en la actualidad cuenta con uno de los sistemas públicos de transporte más avanzados del país, este se conoce como el Sistema Integrado de Transporte Masivo del Valle de Aburrá (SITVA), está conformado por el Metro como eje estructurante con las líneas de Metrocable, por Metroplús y por las rutas alimentadoras a ambos. (Gil, 2014, s. p.)

En general gracias al SITVA, la ciudad cuenta con un sistema público de transporte eficiente y además amigable con el medio ambiente, por lo cual no representa una amenaza representativa al empeoramiento de la calidad del aire, debido a esta condición especial de la ciudad de Medellín, se hace evidente que la principal situación de análisis es como aplicar medidas que aminoren la contaminación del transporte automotor tanto privado como de carga, la cual tal como se indicó anteriormente se estima que atribuye en un 86% a la contaminación atmosférica del país.

El tema de la calidad del aire es un tema de vital importancia que tiene implicaciones importantes en la calidad de vida de los ciudadanos porque afecta directamente la salud de los mismos de una manera imperceptible. Es necesario que se tomen medidas con el transporte automotor, ya que este es el principal contaminante del aire, y para abordar el tema pareciera ser la mejor opción  adoptar en las ciudades medidas regulatorias para desincentivar el uso del vehículo particular, las cuales tienen varias ventajas respecto a las medidas tecnológicas como que por ejemplo son medidas de aplicación inmediata por lo cual pueden adoptarse medidas de choque al momento para combatir la crisis ambiental actual en cuanto a la calidad del aire, también son medidas que a mi parecer tienen mucha más efectividad por que mediante cobros y regulaciones, la gente tiende a tomar reaccionar al instante y se podría reforzar el sistema público para adaptarse a recibir a los miembros de la ciudad que sean desestimulados.

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