Seguridad Social

SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD - RESUMEN

Es tal la importancia de este tema que podemos afirmar que la efectividad de un determinado sistema de seguridad social dice muy claramente cuál es el grado de desarrollo de un país.

En Colombia la seguridad social alcanzó el rango de derecho constitucional al estar consagrado como tal en la Constitución Política.

Además el hecho de estatuir la Constitución a nuestro Estado como “social de derecho”, trae importantes consecuencias que obligan al Estado al permanente desarrollo de todos los aspectos atinentes al bienestar de los habitantes del país.

Muy a pesar de los importantes principios que gobiernan a la seguridad social previstos en la Ley 100, especialmente el de la unidad, es precisamente esta característica la que más ha fallado en el sistema, precisamente porque la Ley 100 en el art. 279 mantuvo los regímenes de excepción, lo que significa que algunas personas ya sean particulares o servidores públicos resulten beneficiados con normas distintas y anteriores a la ley 100 que les crean privilegios; además creó el régimen de transición para los trabajadores que ya estaban próximos a obtener la pensión y también mantuvo ciertos regímenes especiales que quedaron incrustados en un esquema financiero inadecuado.

La expresión Seguridad Social es relativamente reciente; antes se utilizaba la expresión Previsión Social, que se entendía como la acción de disponer lo conveniente para atender contingencias previsibles de presentarse en la sociedad. Esta necesidad de previsión surge porque sin importar la forma como las personas satisfagan sus necesidades vitales, en cualquier momento puede presentarse una contingencia que suspenda, altera o extinga por completo esa fuente de recursos, y allí es donde entra la Previsión Social para superar o remediar esa contingencia

Principios básicos del sistema: son eficiencia, universalidad, solidaridad, integralidad, unidad y participación.

1. Eficiencia: es la mejor utilización de los recursos administrativos, técnicos y financieros disponibles para una prestación adecuada, oportuna y suficiente de los servicios.

Este principio ha hecho y hace que las instituciones que prestan servicios en el sistema tengan que cumplir estrictamente los requisitos especialmente de naturaleza técnica y financiera para permanecer en él, y si se trata de personas particulares, responden como si fueran entidades públicas y son pasibles de todas clase de acciones, como si fueran del sector público.

2. Universalidad: significa que los derechos de la seguridad social se aplican a todos los habitantes del territorio nacional, sin discriminación alguna y por todas las etapas de la existencia.

Ello implica que la seguridad social cobija a nacionales y extranjeros, dependientes e independientes, hombres y mujeres, recién nacidos y aún no nacidos y ancianos, y aún después de la muerte de una persona el sistema cubre contingencias, como son el auxilio funerario y la pensión de sobrevivientes.

3. Solidaridad: es la práctica de la cooperación y la ayuda mutua entre las personas, los sectores económicos, las regiones, las comunidades bajo el principio del más fuerte al más débil.

Este principio explica el por qué todos debemos colaborar con los más desprotegidos y vulnerables, de tal manera que el servicio se preste a todos los habitantes; así se comprende la creación del Fondo de Solidaridad y Garantías en Salud- Fosyga- y del Fondo de Solidaridad Pensional, cuyo objeto es procurar que los más débiles obtengan los beneficios del sistema. También así se explica con este principio y con la característica del sistema denominado de subvención del Estado, que existe el régimen subsidiado, para favorecer a las personas con incapacidad económica de contribuir

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