Sistema Penitenciario En Mexico

EL SISTEMA PENITENCIARIO MEXICANO

ANTECEDENTES

A lo largo del tiempo esta institución ha sufrido cambios con el propósito de instaurar mejoras organizacionales como de carácter técnico por lo que continuación se presentara algunos antecedentes, ordenamientos jurídicos y atribuciones con la finalidad de dar a conocer su forma de operación actual.

1900.- Fue inaugurada la Penitenciaria de Lecumberri la cual opero hasta 1976.

1957.- Se inauguró la Penitenciaria del Distrito Federal.

1959.- Entra en funciones el Centro de Sanciones Administrativas.

1970.- Se crea la Dirección Jurídica y de Gobierno, así como la Dirección y Coordinación del Sistema Penitenciario.

1976.- Se inauguran los Reclusorios Preventivos Oriente y Norte. Mediante reformas a la ley Orgánica del Departamento del DF., se Fundamenta la creación de la Comisión Técnica de Reclusorios del Distrito Federal.

Se crea el Centro Medico de Reclusorios, el cual atendía casos

Psiquiátricos, quirúrgicos y de médica especializada.

1977.- Se crea la Dirección General de Reclusorios o Centros de Readaptación Social.

1979.- Se expide el Reglamento de Reclusorios del DF., que viene a Complementar el marco jurídico penitenciario del DF. Se inaugura el Reclusorio Preventivo Sur.

1982.- La población interna de la Cárcel de Mujeres fue trasladada al Centro Femenil de Readaptación Social.

1989.- Se inaugura el Reclusorio Preventivo Femenil Norte.

1991.- Entra en operación el Reclusorio Preventivo Femenil Norte.

1995.- Se determina que la Dirección General de reclusorios y Centros de Readaptación Social.

1999.- Se determina la denominación actual de esta Unidad Administrativa Como Dirección General de Prevención y Readaptación Social.

2003.- Se inaugura el Centro Varonil de Readaptación Social de Santa Martha, en donde a la fecha se encuentran recluidos jóvenes Primo delincuentes.

2004.- Se inaugura el Centro Femenil de Santa Martha.

Se expide el Reglamento de los Centros de Reclusorios del DF. que

Actualiza el marco Jurídico penitenciario del DF.

MARCO JURIDICO

° Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

° Estatuto de Gobierno del DF.

° Ley Orgánica de la Administración publica del DF.

Ley de Ejecuciones de Sanciones Penales para el DF.

° Ley que establece las normas mínimas sobre Readaptación Social de

Sentenciados.

° Ley de Presupuestos, Contabilidad y Gasto Público.

° Ley de Adquisiciones del DF.

° Código Penal para el DF.

° Código de Procedimientos Penales para el DF.

° Dictamen emitido por la Oficialía Mayor de la readscripcion de la

Dirección General de Prevención y Readaptación Social.

Cárceles en México: Un Estado de Situación

INTRODUCCIÓN

Este informe presenta alguno de los datos más sobresalientes de la crisis carcelaria en México. El propósito es describir un cuadro de situación y analizar alguno de los Determinantes de la crisis. Utilizando distintas fuentes, que incluyen estadísticas oficiales y no encuesta realizada a más de 1600 internos en el Distrito federal, Estado de México y el Estado de Morelos en el año 2002, este trabajo busca explicar las razones del crecimiento explosivo de la población carcelaria, pretende iluminar las razones de las carencias de infraestructura adecuada, y examina a la luz de la evidencia empírica los problemas más relevantes de las instituciones penitenciarias.

El argumento central es que el crecimiento de la población carcelaria en la última década obedece a un endurecimiento de los castigos más que a un incremento de la capacidad de detección de las autoridades. A pesar que el delito creció, no se observa un significativo aumento en el número de sentencias. La estructura burocrática de la administración deJusticia ha sido estable, sin embargo no lo fue la actividad delictiva.

El incremento en las condenas y la extensión de las mismas provocó una explosión en la población carcelaria que no ha podido ser subsanada con un ligero aumento de la infraestructura carcelaria. La precariedad de los programas de readaptación social se profundizó con el aumento de los reclusos. Así, la corrupción parece haber aumentado, los recursos por interno disminuyeron, el control interno de las cárceles está cada vez más en manos de pandillas y liderazgos de algunos reclusos, los programas de educación reentrenamiento son poco efectivos, y la desolación es cada vez mayor.

Sin embrago, a pesar que los presupuestos no alcanzan para cubrir las necesidades mínimas, el problema no es sólo de recursos sino de administración y control efectivo hacia dentro de los reclusorios. La falta de coordinación institucional, el endurecimiento de castigos para delitos menores, y la falta adecuada de planificación y recursos convierten a las cárceles de México en un espacio de castigo para pobres y marginados, en centros de abuso donde los derechos humanos no parecen serclaramente respetados. El efecto disuasorio de la privación de la libertad eslimitado ya que quienes terminan en la cárcel no son por lo general los delincuentes más peligrosos y sofisticados sino mayoritariamentequienes no pudieron corromper a las autoridades o no pudieron montar una defensaadecuada. En un ambiente social de creciente inseguridad, no parece haber la voluntad política ni

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