Sistema Penitenciario

A.- REGIMEN ABIERTO: 1961. B.- REGIMEN ABIERTO: 1999.

- Se considera una medida de cumplimiento de pena.

- se anuncia por primera vez en la ley de régimen penitenciario de 1961.

-La medida se materializa con el programa de reinserción social.

- La reinserción social nace en Venezuela el 1 de abril de 1980.

- sustentada en la puesta en vigencia de la ley de sometimiento a juicio y suspensión condicional de la pena. (Puesta en vigencia, también el 1 de abril de 1980).

- La ley de sometimiento a juicio y suspensión condicional de la pena fue derogada en el año 1994.

-Reforma parcial de la ley del régimen penitenciario año 2001.

Se entiende por medida aquella que sustituye la pena privativa de libertad en un recinto carcelario por una sanción que permite continuar desarrollando la vida laboral, familiar y social.

-El régimen abierto es un tipo de modalidad, así como destacamento de trabajo y la libertad condicional.

-Surge como paliativo a la grave crisis que atravesaba el sistema penitenciario.

-Para el año 1991 fue necesario descongestionar las cárceles, para evitar el hacinamiento de los penados.

-Representó una mejora en el sistema penitenciario.

- -Penados en tratamiento de semi-libertad.

Es -Esta forma de cumplimiento de la pena, depende de la pena privativa de libertad , ya que forma parte del régimen de progresividad del tratamiento penitenciario , es decir el penado para acceder a ella debe permanecer un tiempo específico en la cárcel , como lo estipula la ley de reforma parcial del sistema penitenciario , año 2001 en su art. Número 61.

-La medida es otorgada por los jueces de ejecución siempre y cuando el penado cumpla

- -Con los requisitos determinados en la ley de reforma parcial del régimen penitenciario. Artículo número 65 de la mencionada ley.

- -La medida de regímenes abiertos, se cumple en los centros de tratamientos comunitarios

- -Forma parte del programa de reinserción social.

- -Centros de tratamientos comunitarios: En la región centro occidental – región Zulia (dos en Maracaibo edo. Zulia, y uno en Barquisimeto edo. Lara).

- -Con la reforma del código orgánico procesal penal de 1999, existen los jueces de ejecución con injerencia en el tratamiento institucional y no institucional.

SISTEMA PENITENCIARIO SISTEMA PENITENCIARIO

-Los sistemas penitenciarios están basados en un conjunto de principios orgánicos, sobre los problemas que dieron origen a las reformas carcelarias y surgen como una relación natural y lógica contra el estado de hacinamiento, promiscuidad, falta de higiene, alimentación, educación, trabajo y rehabilitación de los internos.

-En los establecimientos penitenciarios se aplica la prevención secundaria, o sea a los individuos que ya han estado incursos en delitos, la finalidad penológica de la represión no es el castigo, sino el tratamiento intramuros para su reinserción a la vida en sociedad.

-Fecha de nacimiento del sistema penitenciario en Venezuela: Se ubica en el año 1961 con la ley del régimen penitenciario.

-La situación de los establecimientos penitenciarios en Venezuela es humanamente negativa, a saber: El hacinamiento, la inseguridad personal, el envilecimiento sexual, el consumo y tráfico de drogas y sobre todo la ociosidad.

-Si de tratar cifras se trata, es importante señalar que la capacidad de los penales venezolanos; penitenciarias, cárceles, internados judiciales, casas correccionales, colonias de trabajo alcanzar para albergar a muy pocos internos, para el año 1973 alcanzaban para albergar 10.000 internos sin embargo a principios de 1973 había en ellos más de 15000 internos. De todas esas cifras permanecen en la ociosidad del 80 al 90%.

-Ese ocio se invierte en tráfico y consumo de drogas, en la desnaturalización sexual, en la alimentación de la rivalidad personal.

-Consecuencias de la situación: el deterioro de la personalidad del sujeto y su consiguiente infra valorización. Todo lo contrario de la finalidad del tratamiento penitenciario.

-Cómo debe funcionar un aceptable régimen penitenciario: debe reposar sobre estas bases 1) clasificación rigurosa de los internos ,2) formación laboral de los internos, 3) instrucción de los internos, 4) asistencia post carcelaria.

-Clasificación de los Internos: Supone el estudio y diagnóstico previo de su personalidad y su posterior agrupación en los establecimientos y actividades que aconsejaren las conclusiones obtenidas, con vistas al mejor éxito del tratamiento readaptador. Es allí el núcleo básico sobre el cual debe reposar todo sistema y todo régimen penitenciario.

-En Venezuela, la clasificación de los sujetos internos no ha pasado de la etapa virtualmente experimental. Solo en el centro penitenciario de Valencia _ la llamada penitenciaria de Tocuyito y más recientemente en el Centro Penitenciario de Oriente _ en el penal llamado La Pica donde se han realizado la función previa clasificación a nivel nacional. Debido a las limitaciones la marcha de la tarea se cumple “A CUENTA GOTAS “

-En Cuanto a la Formación Laboral: La señalamos como lamentable, por no decir inexistente en escala masiva.

-En cuanto a la Instrucción y la Enseñanza: Para el período de los años 1973, en general pudo ser calificada de aceptada, En casi todos los establecimientos penitenciarios nacionales existe la sección pedagógica, la cual innegablemente, cumple una tarea positiva, dentro de todas sus grandes deficiencias. Existe para esta época una verdadera preocupación por mejorar esta situación .Se realizaron ensayos que no dejó de ser interesante: Creación de un centro de clasificación en el retén de los Flores de Catia, allí se agrupan los sujetos estudiados en tres órdenes: alta, media y mínima peligrosidad. Son internados respectivamente de acuerdo con ellos en internados variados.

-El país requiere de una verdadera reforma penitenciaria, ella se puede hacer con tiempo, con dinero, y sobre todo con la buena voluntad de hacerla. En el año 1958 se inició

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