Tema- La Participación Ciudadana dentro del SEIA.

La Participación Ciudadana dentro del SEIA.

Filidor Morales Troncoso

Evaluación de Impacto Ambiental

Instituto IACC

21 de enero de 2016

Desarrollo

Para comenzar con el desarrollo de esta tarea correspondiente a la semana 7, donde se pide identificar y desarrollar con palabras propias todas las instancias de participación existentes, contempladas dentro de la ley 19.300, debo definir que es o que implica  la participación ciudadana.

La participación ciudadana es considerada como un proceso de comunicación en dos direcciones que ocurre entre la autoridad ambiental y los actores involucrados, entre los cuales se encuentra el titular del proyecto y la ciudadanía, dada esta inclusión de la ciudadanía, puede influir de manera real en el proceso de toma de decisión ante el rechazo o aceptación de un proyecto presentado.

El propósito de la participación ciudadana es la de contribuir a la mejora ambiental de los

Proyectos que ingresan al SEIA, considerando las opiniones, preocupaciones e inquietudes de la ciudadanía, las cuales son expresadas en las “observaciones ciudadanas”  y en las medidas de mitigación, reparación o compensación ambiental. La participación ciudadana ocupa un rol fundamental, ya que permite que la ciudadanía se informe y opine de manera responsable acerca de un proyecto, política, plan o norma ambiental específica.

• La participación de la comunidad en el procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental

Según el artículo 26 de la LBGMA, ley 19.300, dice que corresponde a las comisiones de Evaluación o el Director Ejecutivo, establecer los medios que aseguren de forma transparente la participación informada de la comunidad en los distintos procesos de calificación de los EIAs y de las Declaraciones, según corresponda.

El artículo 27 de la LBGMA dice que cualquier persona, sea natural o jurídica, puede imponerse del contenido del proyecto y del tenor de los documentos que lo acompañan. Sin embargo, el Servicio de Evaluación Ambiental  se reserva la entrega de los antecedentes técnicos, financieros y otros antecedentes que según el interesado pudiera solicitar, con el fin de mantener de manera confidencial el aspecto comercial o industrial, del proyecto o actividad presentada a este Servicio.

El artículo 28 de la LBGMA, establece que la Comisión o el Director Ejecutivo deben ordenar que el interesado publique en el Diario Oficial y en un diario o periódico de la capital de la región o de circulación nacional, un extracto  del Estudio de Impacto Ambiental presentado. Las publicaciones deben realizarse dentro de los diez días siguientes a la presentación.

Dicho extracto deberá contener a lo menos los siguientes antecedentes:

• Nombre de la persona natural o jurídica responsable del proyecto o actividad.
• Ubicación del lugar o zona donde se ejecutará el proyecto o actividad.
• Indicar de que se trata el tipo de proyecto o actividad.
• Monto de la inversión estimada.
• Principales efectos ambientales y medidas de mitigación que se proponen.

El artículo 29 de LBGMA, dispone que cualquier persona, natural o jurídica, puede realizar observaciones al EIA, ante el organismo competente, disponiendo de sesenta días desde la publicación del extracto. Si hubiese aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones durante el proceso de evaluación del EIA, la entidad competente deberá abrir una nueva etapa de participación ciudadana, de treinta días, suspendiendo el plazo de tramitación del EIA durante este periodo. Dicho reglamento debe especificar qué tipo de aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones, de acuerdo al tipo de proyecto o actividad, serán consideradas estas modificaciones como características de los proyectos.

...