Participacion ciudadana dentro del SEIA

Introducción

Como a modo de introducción, comentar que en nuestro país producto de la promulgación de la ley 19.300, la cual está relacionada con el instrumento de gestión ambiental como es el caso del sistema de evaluación de impacto ambiental, se crean los procesos de participación ciudadana. Esta ultima la podemos definir en base a las etapas de evaluación de impacto ambiental de un proyecto, la cual esta instancia se realiza en forma previa de ingresar del proyecto al sistema de impacto ambiental. También dentro de la ley 19300, no dice que para lograr una protección adecuada del medio ambiente debe haber una participación activa de todos los actores.

Por otra parte, uno de los principales objetivos de establecer la participación ciudadana dentro del sistema de evaluación de impacto ambiental es que se genera un proceso de consulta e información la cual nos permitirá entregar observación en relación a los aspectos, condiciones o exigencias al proyecto de acuerdo al SEIA. Por el contrario, uno de los aspectos negativos de este sistema de participación activo es que no ha logrado ser una herramienta vinculante con respecto a la decisión final de calificación ambiental del proyecto, el cual es uno de los principales defectos de este proceso participativo.

Por otra parte, encontrarnos los beneficios que nos proporciona la participación ciudadana, la cual se basa de análisis de múltiples publicaciones, además de experiencias tantos internacionales como nacionales, las cuales las describimos a continuación:

• Uno de los beneficios de la participación ciudadana es que podemos previo a diseñar medidas de mitigación, restauración o compensación ambiental, conocer inquietudes de parte de la ciudadanía de acuerdo al proceso de evaluación, estén o no relacionada directamente al proyecto.

• Otro de los beneficios que nos trae la participación ciudadana es que, al conocer a los actores claves, nos ayuda a establecer relaciones de confianza y una mejor disponibilidad de los vecinos afectados por el proyecto.

• Un tercer beneficio nos habla de que se incorpora en relación al proyecto las visiones, conocimiento y experiencia de los habitantes del lugar en relación a variables ambientales que nos pueden servir en la evaluación ambiental.

Desarrollo

Identificar y desarrollar con sus propias palabras todas las instancias de participación existentes, contempladas dentro del marco legal de la ley 19300: Bases Generales del Medio Ambiente.

Primero que todo comentar que la participación ciudadana dentro de la evaluación de impacto ambiental, nos proporciona información y nos permite opinar responsablemente sobre un proyecto en cuestión, además de poder tener respuesta a sus observaciones. Por otra parte, la participación de la comunidad otorga solides a las decisiones de las autoridades, además de proporcionar información necesaria con respecto a la evaluación ambiental.

En relación a la pregunta formulada con respecto a las instancias de participación existentes, podemos decir que en la Ley 19.300(Bases Generales del Medio Ambiente) el proceso de Participación Ciudadana en el marco del SEIA se comprende de la siguiente manera:

Dentro de las responsabilidades que tienen la CONAMA o COREMA, es el establecer mecanismos que

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