Teoria De La Burocracia

INTRODUCCIÓN

Con el siguiente trabajo se pretende explicar la teoría administrativa de la burocracia, sus características principales, ventajas y desventajas dentro de una empresa.

1. TEORÍA DE LA BUROCRACIA

La Burocracia es una estructura administrativa y de personal de una organización. Las entidades empresariales, laborales, religiosas, docentes y oficiales exigen unos abundantes recursos humanos, ordenados según un esquema jerárquico para desempeñar unas tareas especializadas basadas en reglamentos internos. El término se utiliza principalmente al referirse a la Administración pública. Se usa peyorativamente para denotar pérdida de tiempo, ineficacia y papeleo.

2. BIOGRAFIA DEL AUTOR

Max Weber (1864-1920), economista y sociólogo alemán, quizá el más importante de todo el siglo XX, conocido por su análisis sistemático de sociología política y del desarrollo del capitalismo y la burocracia.

Queriendo refutar el determinismo económico de la teoría marxista, Weber combinó su interés por la economía con la sociología, en un intento de establecer, a través de un estudio histórico, que la relación causa-efecto histórica no sólo dependía de variables económicas. En una de sus obras fundamentales, Die protestantische Ethik und der Geist des Kapitalismus (La ética protestante y el espíritu del capitalismo, 1904-1905), intentó demostrar que los valores éticos y religiosos calvinistas habían ejercido una importante influencia en el desarrollo del capitalismo. Volvió sobre este tema en sus últimos libros, al estudiar las religiones asiáticas y concluir que las ideas religiosas y filosóficas imperantes en las culturas orientales habían impedido el desarrollo del capitalismo en estas sociedades, a pesar de la existencia de factores económicos favorables para que se produjera dicha evolución. Otras obras esenciales son Economía y Sociedad (publicada póstumamente en 1921) y El político y el científico.

3. FUNDAMENTOS Y PRINCIPIOS BÁSICOS DE LA TEORÍA

Los orígenes de la burocracia como forma de organización humana, se remontan a la antigüedad, tal como existe hoy, como base del sistema moderno de producción, se originó en los cambios religiosos ocurridos después del Renacimiento.

Weber no consideró la burocracia como un sistema social, sino como un tipo de poder.

Aunque los orígenes de la burocracia se remontan a la antigüedad histórica, la burocracia, el capitalismo y la ciencia moderna constituyen tres formas de racionalidad que surgieron de cambios religiosos (protestantismo). Entre las tres formas de dominación tradicional carismática y burocrática ésta última presenta un aparato administrativo que corresponde a la burocracia.

La teoría de la burocracia se puso en práctica en la administración hacia la década de 1940, debido a las siguientes circunstancias:

Contradicciones ente la teoría clásica y la teoría de las relaciones humanas, ambas con dos puntos de vista extremistas e incompletos sobre la organización, de aquí surgió la necesidad de crear un enfoque más amplio y más completo.

Era necesario encontrar un modelo organizacional racional, capaz de caracterizar todas las variables involucradas, así como el comportamiento de sus integrantes, adjudicable no solo a la fábrica, sino a todas las formas de organización humana y en especial a las empresas.

La necesidad de una buena y correcta organización y administración de n gran número de personas con diferentes habilidades y distintos niveles jerárquicos, puesto que la teoría de las relaciones humanas y la teoría clásica se mostraron insuficientes para responder a esta situación.

El resurgimiento de la sociología de la burocracia.

Max Weber, identificó normas básicas fundamentales:

1) el funcionariado está organizado como una jerarquía de mandos,

2) los funcionarios son remunerados mediante un sueldo y no reciben gratificaciones por servicios,

3) la autoridad de los funcionarios proviene de su cargo y determinada por éste,

4) el nombramiento responde a méritos probados, no a recomendaciones, 5) las decisiones se toman de acuerdo con unas reglas estrictas preestablecidas

6) las burocracias actúan mediante la aptitud técnica y mantienen un registro de sus actuaciones.

Weber consideraba que las burocracias constituidas de esta manera eran especialmente eficaces para cumplir con sus funciones, y por ello confiaba en que la burocratización se extendiera por todo el mundo moderno.

"La experiencia tiende a demostrar universalmente que el tipo de Organización administrativa puramente burocrático, es decir, la variedad monocrática de burocracia es, desde un punto de vista técnico, capaz de lograr el grado más alto de eficiencia, y en este sentido es el medio formal más racional que se conoce para lograr un control efectivo sobre los seres humanos. Es superior a cualquiera otra forma en cuanto a precisión, estabilidad, disciplina y operabilidad. Por tanto, hace posible un alto grado en el cálculo de resultados para los dirigentes de la Organización y para quienes tienen relación con ella. Finalmente, es superior tanto en eficiencia como en el alcance de sus operaciones, y es formalmente capaz de realizar cualquier tipo de tareas administrativas"....

Los malentendidos

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