Tipos De Planeacion

TIPOS DE PLANEACIÓN

La planeación se realiza mediante los planes. El administrador debe manejar diversos tipos de planes, que pueden abarcar períodos a largo y corto plazos, incluir a la organización entera, una división o un departamento, incluso una tarea. La planeación es una función administrativa presente en todos los niveles organizacionales. Aunque su concepto sea exactamente igual, en cada nivel organizacional, la planeación presenta características diferentes, como observa en el cuadro 7.3.

La planeación incluye gran parte de la actividad organizacional. Con esto se requiere decir que la organización siempre está planeado: el nivel institucional elabora la planeación estratégica general, el nivel intermedio la sigue con planes tácticos y el nivel operativo desarrolla en detalle los planes operacionales; cada uno dentro de su área de competencia y al unísono con los objetivos generales de la organización. La planeación impone racionalidad y orienta el rumbo de las acciones de la organización. Además, coordina e integra las diversas unidades, proporciona armonía y sinergia a la organización en el camino hacia los objetivos principales.

Nivel Organizacional

Tipo de planeación

Contenido

Tiempo

Amplitud

Institucional

Estrategia

Genérico y sintético

Largo plazo

Macroorientado. Aborda la organización como un todo

Intermedio

Táctica

Menos genérico y más detallado

Mediano plazo

Aborda cada unidad organizacional por separado

Operacional

Operacional

Detallado y analítico

Corto plazo

Microorientado. Aborda cada operación por separado

Cuadro 7.3 La planeación en los tres niveles organizacionales.

Fuente: Idalberto Chivenato. Administracao: teroria, proccesso e prática, Sao Paulo, Makron Books, 1994, p. 184.

Los planes deben cubrir diversos horizontes temporales. Los planes a corto plazo cubren un año o menos; los planes intermedios cubren 1 a 2 años y los planes a largo plazo cubren 5 años o más. Los objetivos de la planeación deben ser más específicos a corto plazo y más amplios a largo plazo. Las organizaciones requieren planes para todos los periodos. El administrador de nivel institucional está más orientado hacia planes a largo plazo que cubren la organización entera, para señalar a los demás administradores la dirección hacia el futuro.

Una investigación llevada a cabo por Elliot Jaques11 muestra que la capacidad de pensar, organizar y trabajar con eventos situados en diferentes horizontes temporales varía de una persona a otra. Muchas personas trabajan cómodamente en una extensión de sólo tres meses, un pequeño grupo trabaja mejor con una dilatación de un año y sólo pocas personas pueden enfrentar el desafío de 20 años en adelante. Como el administrador puede trabajar en varios niveles de autoridad, debe planear en función de diversos periodos. La planeación de un supervisor abarca el espacio de tres meses, la de un gerente puede comprender periodos de un año y la del director puede ser de 3, 5, 10 años o más. El avance en la jerarquía administrativa exige habilidades conceptuales para trabajar, así como una visión proyectada a largo plazo12.

Planeación estratégica

La planeación estratégica, proceso de adaptación organizacional amplio que implica aprobación, toma decisiones y evaluación, busca responder a preguntas básicas como por qué existe la organización, que hace y cómo lo hace. El resultado del proceso es un plan que sirve para guiar la acción organizacional en un plazo de tres a cinco años.

La planeación estratégica presenta cinco características fundamentales:

 La planeación estratégica se relaciona con la adaptación de la organización a un ambiente variable. Esta orientada hacia las relaciones entre la organización y su ambiente de trabajo; en consecuencia, está sujeta a la incertidumbre de los eventos ambientales. Por enfrentar la incertidumbre, sus decisiones se basan en juicios y no en datos concretos. Refleja una orientación externa que enfoca las respuestas adecuadas a las fuerzas y presiones situadas fuera de la organización.

 La planeación estratégica se orienta hacia el futuro. Su horizonte temporal es a largo plazo. Durante el curso de la planeación, la consideración de los problemas actuales se da sólo en función de los obstáculos y barreras que puedan dificultar el logro de objetivo futuro. Está más orientada hacia los problemas del futuro que hacia los problemas de hoy.

 La planeación estratégica es amplia. Implica la organización como totalidad y abarca todos sus recursos para obtener sinergia de todas las capacidades

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