Trafico Ilicito De Aves Asmazonicas

MARCO TEÓRICO DOCTRINARIO

A. Se ha buscado bibliografía o trabajos Monográficos que guarden relación con presente trabajo de investigación habiéndose encontrado muy pocos antecedentes sobre el particular.

B. ANTECEDENTES.

C. BASES TEÓRICAS

SITUACIÓN ACTUAL DE LA FLORA Y FAUNA EN EL PERÚ.

El DS. No. 013-99-AG, prohíbe a partir del 1ero. de Enero del 2000, la caza. Extracción, transporte y exportación con fines comerciales de todo espécimen, productos y sub productos de las especies de fauna silvestre, a excepción de los provenientes de zoocriaderos de áreas de manejo autorizados por el Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA).seguridad a los usuarios,

Existen especies de fauna silvestre que han sido declaradas en veda indefinida por lo tanto está prohibida la caza, captura, transporte, comercialización y exportación con la única excepción en que los casos que sean científicos o de difusión cultural de acuerdo a lo dispuesto por el DS. No. 13-99-AG.

Las especies de la fauna silvestre son transportadas ilegalmente hacia la ciudad de Lima, y otras ciudades del país, por traficantes de animales que operan en forma organizada teniendo escuadrones de cazadores en la selva y en otras regiones, usando diferentes métodos y en complicidad con algunas Empresas de Transporte Terrestre y Aéreas, dichas especies son comercializadas a distintos vendedores ambulantes y éstos a su vez al público.

Por otra parte se ha detectado que estas mafias organizadas trabajan a "pedido" del cliente y todas estas especies son dejadas en depósitos que a su vez funcionan como zoocriaderos clandestinos.

Al escaso control policial en los terminales aéreos, terrestres y fluviales se suma el desconocimiento de los dispositivos legales vigentes en la identificación de las especies por falta de instrucción y capacitación profesional en la materia, constituyendo esta situación una de las principales ventajas para la comercialización ilícita de estas especies.

La selva amazónica, se ve seriamente afectada por la alarmante extracción de especimenes como el mono maquisapa negro, mono maquisapa cenizo, guacamayo rojo-amarillo, guacamayo verde militar, guacamayo celeste amarillo, guacamayo verde cabeza azul, loro frente amarilla, loro lomo rojo, loro mejillas doradas, uchpa loro, etc.

Asimismo existen otros productos forestales y de fauna silvestre que se trafican :

Productos Forestales

- Caoba, Cedro, Ishpingo, Tornillo, Cumala, Quinilla.

- Estoraque, entre otros.

Especies de Fauna Silvestre

• Aves (Loros, Guacamayos) - Reptiles (Serpientes, Lagartos) .

• Reptiles (Serpientes, Lagartos) , entre otros.

SITUACIÓN DE LA POLICÍA DE PROTECCIÓN DE CARRETERAS-TARAPOTO

La Policía de Protección de Carreteras tiene dentro de sus funciones proteger la vida y dar seguridad a los usuarios de las vías, previniendo los robos y asaltos a transportistas, así como colaborar en la prevención de Delitos contra la Ecología e Infracciones a la Ley Forestal y de Fauna Silvestre mediante la puesta en marcha de operativos y otros. La Policía de Protección de Carreteras Tarapoto, tiene como inicio de jurisdicción el Km. 381 de la carretera Fernando Belaunde Terry, Puente Río Nieva (Aguas Claras) y termina en el Km. 856 en el caserío Nuevo San Martín; comprendiendo un total de 475 Kms; asimismo la carretera de penetración Tarapoto a Yurimaguas, hasta el Km. 30 hasta la altura del caserío Progreso (provincia de Lamas).

Esta Unidad Policial, tiene la siguiente estructura funcional :

a. Jefatura del Departamento, cuya sede se encuentra en el distrito de Morales y cuenta con dos oficiales PNP.

b. SECPRCAR-AGUAS CLARAS, comprende desde el Km. 381 puente del río Nieva hasta el Km. 462 distrito de Nueva Cajamarca, con 81 Km. De vía asfaltada..

c. SECPRCAR-MOYOBAMBA, comprende desde el Km. 462 distrito de nueva Cajamarca al Km. 544 centro poblado Pacayzapa, con 82 Km. De vía asfaltada.

d. SECPRCAR-TARAPOTO, comprende desde el Km. 544 centro poblado Pacayzapa hasta el Km. 679 en la provincia de Picota, asfaltada en un 75% aproximadamente y el resto solamente afirmada. Asimismo en este sector se encuentra comprendida la carretera de penetración Tarapoto-Yurimaguas la misma que se encuentra en muy mal estado de transitabilidad vehicular.

e. SECPRCAR-SACANCHE, comprende desde el Km. 679 provincia de Picota hasta el Km. 856, centro poblado Nuevo San Martín en la provincia de Tocache, este tramo de la carretera FBT, se encuentra en su totalidad afirmada, en mal estado de conservación.

Como se puede apreciar la extensa jurisdicción que tiene la Policía de Carreteras Tarapoto, no permite que se pueda prevenir la comisión de actos ilícitos al 100%, en vista de que cuenta únicamente con 89 efectivos PNP, del mismo modo cuenta sólo con 24 vehículos en regular estado de conservación y operatividad, con una dotación mínima de combustible debido a la austeridad existente.

A. 1. Constitución Política del Perú. (Art. 166°)

2. Ley Nº 27238, del 21DIC99 (Ley de la PNP).

3. Reglamento de la Ley de la PNP.

4. Ley Forestal y de Fauna Silvestre Nº 27308.

5. DS.Nº 04-76-IN-Reglamento de Organización y Funciones de la Policía Forestal.

6. DS.Nº161-77-AG-Reglamento de Extracción y Transformación Forestal.

7. DS.Nº 013-96-AG-Declarando en veda la extracción de madera.

8. DS.Nº 01-AG-97 de 15SET97, Ampliación del DS.Nº013-96-AG de 22AGO96.

9. Directiva Nº 028-EMFFAA-D3-SIT de DIC99, Control del transporte y comercialización de maderas, provenientes de áreas críticas sujetas a veda.

10. Reglamento de la ley Forestal y Fauna Silvestre DS. No. 014-2001-AG.

11. Reglamento de Extracción y Transformación Forestal DS. No. 161-77.

B. BASE LEGAL.

C. DEFINICIÓN DE TÉRMINOS.

01. VEDA

Prohibición total o parcial de aprovechamiento de recursos forestales y de fauna silvestre dentro de una determinada superficie con carácter definido, temporal o periódica.

02. CUENCA

El área de recepción para ríos y cursos de agua.

03. AREA PROTEGIDA

Son áreas naturales protegidas las extensiones del territorio nacional que el Estado destine a fines de investigación, protección o manejo controlado de sus ecosistemas, recursos y demás riquezas naturales. Las áreas naturales protegidas son el dominio publico y constituyen muestras representativas del patrimonio natural de la nación.

04. PRESERVACION

Mantener la evolución natural de los ecosistemas, haciendo mínima o inexistente la intervención directa de la sociedad sobre los mismos.

Es el mantenimiento de la condición original de un área silvestre, reduciendo la intervención humana a un nivel mínimo.

05. EXTRACCION DE FORESTAL

Obtención de productos en estado natural de la flora del bosque.

06. TALA

Acción de cortar un árbol con fines de su destrucción o aprovechamiento.

07. DEPREDACION

Devastación, acción de devastar, destruir, arrasar, arruinar una cosa desde el punto de vista ecológico. Se contribuye a la alteración drástica del equilibrio dinámico de un ecosistema produciéndose la extinción de algunas especies y de la proliferación de otras.

08. PROTECCIÓN

La protección podría definirse como la defensa o amparo que de le da a los Recursos Naturales (forestales y fauna silvestre) con el fin de que al mantener su intangibilidad puedan recuperarse.

09. CONSERVACION

Es la protección y utilización sustentable de los Recursos Naturales renovables.

10. BOSQUES

Comunidades vegetales naturales en las que predominan especies leñosas referidas a una determinada superficie de suelo, así como las plantaciones forestales.

11. CAPA DE OZONO

Es un manto protector invisible que como filtro, contrarrestando los peligrosas radiaciones ultravioletas del sol, que de llegar en su totalidad a la tierra, produciría alteraciones genéticas graves para la vida animal, vegetal y para los seres humanos, que se encuentran a una altura aproximado de 50 Km. de la tierra.

12. CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA

Llamada también Polución Atmosférica, es la contaminación del elemento básico de todo ser vivo "EL AIRE", por agentes extraños que se concentran en suspensión en el. El hombre diariamente filtra en sus pulmones unos 15 Kg. de aire, mientras que absorbe 2.5 Kg. de agua y consume menos de 1.5 Kg. de alimentos. Por ello el peligro de una Atmósfera contaminada. Los principales elementos de contaminación son los vehículos motorizados y las plantas de Energía Eléctrica.

13. ECOLOGÍA

Es la ciencia que estudia las relaciones de los seres vivos (plantas, animales y el hombre) con el Medio.

14. MEDIO AMBIENTE

Es todo aquello que nos rodea. Es el sistema de elementos naturales y artificiales en el que se desarrolla la vida especialmente las actividades humanas.

Es el entorno vital constituido por el conjunto de elementos físicos y naturales, estéticos, culturales, sociales y económicos que interaccionan con el individuo y con la comunidad en que viven.

15. LA BIOSFERA

Llamada también "Esfera de la Vida", es la parte de la Tierra donde es posible la existencia de seres vivos. Esta constituida por una delgada capa de aire, agua y tierra, en las que las condiciones físico-químicas posibilitan la vida.

16. EL MEDIO AEREO

El aire es parte del Medio y constituye la atmósfera que envuelve a la Tierra, y se mantiene unida

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