Una breve incursión a los inicios de la administración

Una breve incursión a los inicios de la administración

De los recursos humanos públicos: la importancia de

"The Study of Administration", de Woodrow Wilson, 1887

Miguel Lira y Ana Roso

Instituto Politécnico de Coimbra

Instituto Superior de Contabilidad y Administración de Coimbra

Universidad de Coimbra

Facultad de Derecho

En este trabajo analizaremos el artículo publicado en la revista Political Science Quarterly, vol. 2, n. 2 de junio de 1887,

Titulado «The Study of Administration», de Woodrow Wilson. Esto se debe al hecho de que el texto nunca ha sido

En la perspectiva de su impacto en la administración de los recursos humanos públicos. Entonces, esta laguna en la

Literatura que trataremos de colmar a través de esta investigación. Podemos añadir que este impacto mucho pasará por el

Contribución de este artículo a la herencia intelectual del Paradigma Clásico de la Administración Pública, cuyas ideas y presupuestos

Vinieron durante muchas décadas del siglo XX en el sector público de numerosos países, además de unos resquicios

De lo que serían las doctrinas de la New Public Management (NPM), casi un siglo después.

Palabras clave: Woodrow Wilson, administración de recursos humanos, Ciencia de la Administración Pública, sector público

En el caso de la gestión de recursos humanos en la administración pública:

"El estudio de la administración", by Woodrow Wilson, 1887

En este documento se analizará el artículo publicado en la política cívica, vol. 2, n. 2, in June 1887, titulado «The

Estudio de Administración », escrito por Woodrow Wilson. Esto se debe a las facturas que no se ha hablado de

Perspectiva de su impacto en el público de recursos humanos. Esta es una brecha en los que trata de encontrarse

A través de esta investigación. Se puede agregar que esto afectará a la herencia de la herencia de los parámetros

Administración de la Administración, ideas y asumptions creados sobre muchas décadas del siglo XXI en el público

En muchos países en todo el mundo y la presencia de vestigios de lo que sería la doctrina de los nuevos

Administración pública (NPM) casi a century later.

Palabras clave: Woodrow Wilson, human resources management, public administration science, public sector.

Una breve incursión en los inicios de la administración de recursos humanos en el sector público: la importancia de

"The Study of Administration", de Woodrow Wilson, 1887

En este trabajo vamos a analizar el artículo publicado en la revista Political Science Quarterly, 2 (2), de junio de 1887,

Titulado «The Study of Administration» de Woodrow Wilson. Esto se debe a que el texto nunca ha sido analizado

Desde la perspectiva del impacto en la administración de recursos humanos en el sector público. Hemos decidido llenar

Este vacío en la literatura a través de esta investigación. Podemos añadir que este artículo causa un gran impacto y

Contribuirá a la herencia intelectual del Paradigma Clásico de la Administración Pública, cuyas ideas y propuestas se

Consolidaron en el sector público de muchos países durante el siglo XX; Así como algunas razones de lo que casi un siglo

Se convertiría en la doctrina del New Public Management (NPM).

Palabras clave: Woodrow Wilson, administración de recursos humanos, Ciencias de la Administración Pública, sector público.

 1. Aspectos introductorios

De acuerdo con Amaral (2010: 202), la Ciencia de la Ciencia

Administración Pública puede definirse de la siguiente manera:

Forma:

[...] ciencia social que estudia la Administración Pública

Como elemento de la vida colectiva de un país dado, buscando

Conocer los hechos y las situaciones administrativas,

Construir científicamente la explicación de los fenómenos

Administrativos, y contribuir críticamente a

Perfeccionamiento de la organización y funcionamiento de la organización

Administración.

En esta perspectiva, y aún en la óptica de Amaral (2010),

La Ciencia de la Administración abarca y estudia diversos

Aspectos inherentes a la administración de quien se encuentra

Vinculado al sector público: si los empleados son

Efectivamente promovidos o no; Si las promociones

Demoran mucho tiempo o poco; Si las promociones

Son bien aceptadas en el medio a que se refieren o,

Por el contrario, son impugnadas por los funcionarios; Si

En las promociones efectuadas se consideran criterios

Políticos o si existe neutralidad política; Si el criterio

De la promoción por antigüedad está produciendo buenos

Resultados o se veda por tiempo excesivo el acceso de los

Más capaces; Si las promociones por mérito se basan

En criterios de evaluación objetivos o en amistades,

Influencias o compadios; Si los que se promueven

A los puestos superiores son los más competentes

O, por el contrario, los más dóciles a la voluntad de los superiores;

entre otros.

A la vista de lo anterior, una mejor comprensión de la administración

De los recursos humanos públicos conlleva

Su contexto en el espectro más amplio

De la Ciencia de la Administración. Es en este ámbito que se

Inserta el análisis que vamos a realizar del artículo publicado

En la revista Political Science Quarterly, vol. 2, n. 2, en

De junio de 1887, titulado «The Study of Administration,

De Woodrow Wilson, ya que éste

Es encarado por diversas literaturas como propulsor de la

Administración como ciencia.

El objetivo de este trabajo pasa por la disección del

Al referirse al artículo, teniendo como norte su influencia

Para la administración de los recursos humanos públicos.

Podemos añadir que esta pasará mucho por su trabajo

Contribución a la herencia intelectual del Paradigma

Clásico de la Administración Pública, cuyas ideas y presupuestos

Vinieron durante muchas décadas del siglo

XX en el sector público de numerosos países,

Mundo fuera, además de unos restos de lo que serían las

Las doctrinas de la New Public Management (NPM) casi

Un siglo después.

El enfoque dado a la contribución de este artículo a la

Administración de los recursos humanos públicos constituye

La gran plusvalía de la presente investigación para la

La literatura y el conocimiento científico. Esto se debe

De la laguna detectada de la literatura, es decir, aunque éste

El artículo ya ha sido escrutado por otros autores, el

Su núcleo nunca fue el de los recursos humanos públicos:

Por ejemplo, Sager y Rosser (2009)

Su contribución a la teoría de la burocracia, mientras que

Thorsen (1988) intentó encontrar vestigios del pensamiento

Político de Woodrow Wilson. Es decir, que sea

De nuestro conocimiento, «The Study of Administration»

Aún no se ha estudiado a la luz de lo que ha traído

De nuevo para la administración de los recursos humanos

(En inglés). Entonces, esta laguna en la literatura que

Buscaremos colmar a través de esta investigación.

Con el fin de lograr este objetivo, el presente

El trabajo presenta 3 secciones adicionales, además de esta

Introducción, en la que se abordará la contextualización

Histórica del artículo a través de la observación del Pendleton

La Reforma de la reforma de la civilización, de 1883, y la progresiva era,

Después de la cual trataremos de la disección del «The Study

De Administración ». Terminaremos este trabajo con la Comisión.

Y las conclusiones obtenidas.

2. Aspectos metodológicos

En términos metodológicos, hay que elegir el enfoque

Que mejor posibilitará la concreción de los

Objetivos de este trabajo. Sin embargo, y ante todo, no

Podemos dejar de realizar una distinción conceptual

Entre metodología y método.

Recurriendo a alguna literatura de referencia, como es el caso

En el caso de Silverman (2011, página 52), por metodología,

Se entiende por «el enfoque general de estudio de los temas de

Investigación », mientras que el método se refiere a una« técnica

Específica de investigación ». Por otra parte, la investigación

No es más que el conjunto de investigaciones,

Y el trabajo, tanto a nivel intelectual o

Práctico, cuyo objetivo sea el descubrimiento de nuevos conocimientos,

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