ANÁLISIS SERVICIO NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA

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ESCUELA SUPERIOR POLITÉCNICA DE CHIMBORAZO

   FACULTAD DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS

CARRERA DE FINANZAS

CONTRATACIÓN PÚBLICA

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TEMA

ANÁLISIS SERVICIO NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA

RESOLUCIÓN N° RE-SERCOP-2021-0118 

INTEGRANTES

CAJILEMA VIMOS JESSICA

HUILCAREMA  VALDEZ MARY

GUAMUNSHI ANGUAYA BLANCA

JUSTIN TATCHIANA

MACAS TUL GISSELA

MANOBANDA BAYAS ERIKA

NÚÑEZ PASTO LISBETH

SAGÑAY GUAMINGA GENESIS

DOCENTE

DRA. KATERINE SANDOVAL ESCOBAR

CURSO                                                                                                                        SEXTO “3”

RIOBAMBA, ECUADOR

17/05/2022

TABLA DE CONTENIDO

SERVICIO NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA RESOLUCIÓN N° RE-SERCOP-2021-0118

I.        INTRODUCCIÓN        4

II.        OBJETIVOS        5

III.        JUSTIFICACIÓN        5

IV.        MARCO TEÓRICO        6

A.        REFORMAS A LA RESOLUCIÓN EXTERNA N° RE-SERCOP-2016-0000072

B.        MODELOS OBLIGATORIOS DE DOCUMENTOS PRECONTRACTUALES REFERENTES AL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN DE SEGUROS        6

1.        CONDICIONES GENERALES DEL PLIEGO DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN DE SEGUROS        6

2.        CONDICIONES PARTICULARES DEL PLIEGO DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN DE SEGUROS        7

3.        FORMULARIO DE COMPROMISO DE REASEGURO        9

4.        MODELO DE COMPROMISO DE ASOCIACIÓN O CONSORCIO DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN DE SEGUROS        10

5.        FORMULARIO ÚNICO DE LA OFERTA DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN DE SEGUROS (ANEXO 5)        13

V.        ANÁLISIS        13

VI.        CONCLUSIONES        17

VII.        RECOMENDACIONES        18

VIII.        SIGLARIO        19

IX.        VOCABULARIO        19

X.        BIBLIOGRAFÍA        20

XI.        ANEXOS        21

MODELO DE COMPROMISO DE ASOCIACIÓN O CONSORCIO        21

PROCEDIMIENTO No. COTO-MA-001-2022        21

OBJETO DE CONTRATACIÓN: CONSTRUCCIÓN DE TEMINAL DE ALIMENTOS        21

FORMULARIO ÚNICO DE LA OFERTA        21

XII.        Evidencias        30

ÍNDICE DE LAS TABLAS

Tabla 1 .Detalle Formulario de Compromiso de Reaseguro        24

Tabla 2. Integración de la Asociación o Consorcio        28

Tabla 3.Detalle valorado de los aportes de cada mienmbro        29

Tabla 4 Integración de la Asociación o Consorcio        30

Tabla 5. Tabla de cantidades y Referencias        36

Tabla 6Calificación de riesgos de la compañía aseguradora        37

Tabla 7. Experiencia del oferente        37

Tabla 8. Parámetros de calificación propuestos por la entidad contratante        37

Tabla 9. Siglario del Trabajo Desarrollado        43

Tabla 10 Ejemplificación de Tabla de cantidades y precios        52

Tabla 11. Ejemplificación. Experiencia del Oferente        53

Tabla 12.parámetros de calificación propuestos por la entidad contratante        54

ÍNDICE DE ILUSTRACIONES

Ilustración 1Ejemplificación de la Situación Financiera de un oferente        52

Ilustración 2. Reunión Grupal mediante la plataforma Teams del  14 de Mayo del 2022        55

Ilustración 3. Reunión Grupal del 16 de mayo del 2022.        55

Servicio Nacional De Contratación Pública Resolución N° Re-Sercop-2021-0118

1. INTRODUCCIÓN

En nuestro país la contratación pública tiene sus inicios desde sus conformación e independencia como Estado, ha tenido que  pasar por varios cambios, codificaciones y ajustes según las necesidades presentadas, en el siglo XIX contábamos con la Ley Orgánica de Hacienda la cual estableció por primera vez la Junta de Licitación en la cual se establece que la única  forma en la que las entidades públicas podía realizar procesos de contratación era a través de la Licitación, luego, en 1964 se expide la Ley de Licitación y Concurso de Ofertas en la cual se establece que se debe expedir una certificación presupuestaria antes de realizar un proceso de contratación, esto ayudaba a avalar que la entidad pública contaba con los fondos públicos necesarios para cubrir las obligaciones .  En el año 1990 está Ley es derogada y se promulga la Ley de Contratación Pública la cual establecía un marco jurídico más organizado y contemplaba los tipos de procedimientos contractuales. Finalmente es en el año 2008 que se promulga la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, ésta establece las bases para el Sistema, también instituye el Sercop como un organismo que ejercerá la función de ser el ente rector del Sistema Nacional de Contratación Pública, y también la administración del RUP mediante el Portal de compras públicas. (Viscarra Soliz, 2021)

Hasta antes de la vigencia de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de contratación pública, programar los procesos de contratación pública que las entidades públicas llevarían a cabo durante el año fiscal no era obligatorio, tampoco se contemplaba la asignación del presupuesto para cada entidad ni mucho menos la planificación anual de las contrataciones.

Se puede evidenciar que a lo largo del tiempo la normativa legal en lo referente a la contratación pública en nuestro país tuvo que pasar por muchos cambios en los cuales, se integraban reglas, parámetros y normativas, para quienes pretendían ofertar sus productos, ejecutar obras y prestar servicios de acuerdo con las necesidades estatales.

Con la promulgación de la LOSNCP, los procesos vienen a ser más reguladas, tanto para las entidades contratantes como para sus oferentes también se instituye el Servicio Nacional de Contratación Pública como un organismo rector del sistema nacional de contratación pública, además se maneja el sistema oficial de contratación pública y es quien ejerce la administración del Registro Único de Proveedores a través del Portal de compras públicas. La Ley, el reglamento y las Resoluciones constantes emitidas por el Sercop con la finalidad de actualizar, modificar o realizar ajustes en la Ley para garantizar el cumplimiento efectivo de los objetivos y el uso adecuado de las herramientas tecnológicas son de vital importancia para el desarrollo económico y social de un país. Es por ellos, que mediante este trabajo se pretende brinda un análisis detallado de los diferentes puntos importantes y de los respectivos anexos expedidos por el Sercop para el proceso de Licitación de Seguros. la resolución No. RE-SERCOP-2021-0118, emitido el 30 de septiembre del 2021.

1. OBJETIVOS

2.1 Objetivo General

Analizar minuciosamente la Resolución No. RE-SERCOP-2021-0118, enfocándonos en los nuevos cambios al que se deberán sujetar la o las entidades contratantes y proveedores que tengan interés en realizar actividades de contratación.

2.2 Objetivos Específicos

Identificar las principales modificaciones que el Sercop propone en la resolución No. RE-SERCOP-2021-0118.

Examinar cada uno de los anexos expedidos por el Sercop para los procesos de Licitación de Seguros.

1. JUSTIFICACIÓN

La normativa jurídica con la que cuenta actualmente nuestro país en materia de contratación pública es la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, su Reglamento y las constantes Resoluciones que emite el Sercop de acuerdo con las necesidades de ajuste y mejora dependiendo de la situación y el entorno del país. El actual Sercop, tienen entre sus funciones principales la de promover y ejecutar  la política de contratación pública y la de expedir modelos obligatorios de documentos precontractuales y contractuales que sean aplicables a las diferentes modalidades y procedimientos de contratación pública (Portal Compras Públicas, 2020) Dichas actualizaciones o ajustes son realizados de forma constante y para poder llevar  a cabo un procedimiento de contratación de forma eficiente y sujeto a la normativa es necesario estar atentos a las modificaciones que se realizan y estar preparándonos constantemente analizando las nuevas reformas y de esta forma también,  evitarnos las diferentes sanciones que se podrían producir.

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