Análisis de las contrataciones menores o iguales a 8UIT en la Municipalidad provincial del Cusco, periodo 2019
jorge10dennisTesis21 de Febrero de 2021
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FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES[pic 1]
ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD
Análisis de las contrataciones menores o iguales a 8UIT en la Municipalidad provincial del Cusco, periodo 2019
TESIS PARA OBTENER EL TÍTULO PROFESIONAL DE CONTADOR PUBLICO
AUTOR(ES):
ASESOR(A):
LÍNEA DE INVESTIGACIÓN:
CIUDAD DE CUSCO — PERÚ
2020
DEDICATORIA
AGRADECIMIENTO
INDICE DE CONTENIDOS
I. INTRODUCCIÓN 1
II. MARCO TEÓRICO 4
III. METODOLOGÍA 10
3.1. Tipo y diseño de investigación 10
3.2. Variables y operacionalización 10
3.3. Población, muestra, muestreo, unidad de análisis 2
3.4. Técnicas e instrumentos de recolección de datos 2
3.5. Procedimientos 3
3.6. Método y análisis de datos 3
3.7. Aspectos éticos 3
IV. RESULTADOS 4
V. DISCUSIÓN 25
VI. CONCLUSIONES 26
VII. RECOMENDACIONES 27
REFERENCIAS 28
ANEXOS 32
INDICE DE TABLAS
Tabla 1 Resultados alfa de cronbach 3
Tabla 2 ¿Se elaboran de forma clara y precisa los términos de referencia para la contratación de servicios? 4
Tabla 3 ¿Se elaboran de forma clara y precisa las especificaciones técnicas para la adquisición de bienes? 5
Tabla 4 ¿Los precios de bienes y servicios a adquirir están acorde a lo que ofrece el mercado? 6
Tabla 5 ¿Los bienes adquiridos cumplen con los requisitos de calidad? 7
Tabla 6 ¿Los servicios contratados cumplen con los requisitos de calidad? 8
Tabla 7 ¿Considera que las cotizaciones son registradas de manera adecuada? 9
Tabla 8 ¿Se realiza un control a las cotizaciones de bienes emitidas? 10
Tabla 9 ¿Se realiza un control a las cotizaciones de servicios emitidas? 11
Tabla 10 ¿Se precisa el plazo de entrega de bienes de forma adecuada? 12
Tabla 11 ¿Se precisa el periodo de prestación de servicio de manera adecuada? 13
Tabla 12 ¿Los cuadros comparativos de las cotizaciones son elaborados de manera adecuada? 14
Tabla 13 ¿Las órdenes de compra son emitidas de manera adecuada? 15
Tabla 14 ¿Considera que se realiza un control a las órdenes de compra emitidas? 16
Tabla 15 ¿Las ordenes de servicios son emitidas de manera adecuada? 17
Tabla 16 ¿Considera que se realiza un control a las órdenes de servicio emitidas? 18
Tabla 17 ¿El proveedor cumple con la entrega de bien de acuerdo al contrato? 19
Tabla 18 ¿El proveedor cumple con el periodo de prestación de servicio? 20
Tabla 19 ¿Se realiza el control adecuado a la recepción de bienes? 21
Tabla 20 ¿Se realiza un control sobre las conformidades de bienes emitidas? 22
Tabla 21 ¿Se realiza el control adecuado a los servicios prestados por proveedores? 23
Tabla 22 ¿Se realiza un control sobre las conformidades de servicios emitidas? 24
INDICE DE GRÁFICOS
Figura 1 Elaboración de Términos de referencia 4
Figura 2 Elaboración de términos de referencia 6
Figura 3 Precio de bienes y servicios 7
Figura 4 Bienes adquiridos cumplen con requisitos de calidad 8
Figura 5 Servicios contratados que cumplen con requisitos de calidad 9
Figura 6 Registro de cotizaciones 10
Figura 7 Control de cotizaciones 11
Figura 8 Control de cotizaciones de servicios 12
Figura 9 Plazo de entrega de bienes 13
Figura 10 Periodo de prestación de servicio 14
Figura 11 Elaboración adecuada de cuadros comparativos 15
Figura 12 Emisión adecuada de órdenes de compra 16
Figura 13 Control de Órdenes de compra emitidas 17
Figura 14 Órdenes de servicios emitidas adecuadamente 18
Figura 15 Control de Órdenes de servicio 19
Figura 16 Entrega de bienes de acuerdo al contrato 20
Figura 17 Cumplimiento del periodo de prestación de servicio 21
Figura 18 Control adecuado de recepción de bienes 22
Figura 19 Control sobre conformidad de bienes emitidas 23
Figura 20 Control adecuado de servicios prestados 24
Figura 21 Control sobre la conformidad de servicios 25
RESUMEN
En las últimas décadas una actividad relevante en las entidades públicas es la actividad de compras, siendo en su mayoría adquisiciones menores a 8UIT, las cuales han presentado problemas por falta de lineamientos claros, al respecto se planteó el presente estudio con el objetivo de analizar el desarrollo del proceso de contrataciones menores o iguales a 8 UIT en la Municipalidad provincial del Cusco, periodo 2019, dicho estudio fue de tipo básica con un diseño no experimental, en el cual se aplicó la técnica de la encuesta para la recolección de datos, se arribó a la conclusión de que el proceso de contrataciones menores o iguales a 8 UIT en la Municipalidad provincial del Cusco, periodo 2019, no es el más adecuado, debido a que no se desarrolla dicho proceso de manera adecuada, existiendo falencias como son, la falta de personal capacitado, falta de una directiva de contrataciones menores o iguales a 8 UIT, acorde a la realidad de la entidad, así como falta de asignación presupuestaria adecuada, para el desarrollo de dicha actividad, por otro lado al presentarse dificultades en dicha labor, esta tendrá su efecto en el desarrollo de otras actividades, así como la ejecución de proyectos por parte de la entidad.
Palabras clave: Contrataciones menores o iguales a 8 UIT
ABSTRACT
In recent decades, a relevant activity in public entities is the purchasing activity, with the majority being acquisitions of less than 8UIT, which have presented problems due to the lack of clear guidelines, in this regard the present study was proposed with the objective of analyzing development of the process of contracting less than or equal to 8 UIT in the provincial Municipality of Cusco, period 2019, said study was of a basic type with a non-experimental design, in which the survey technique was applied to collect data, reached the conclusion that the process of contracting less than or equal to 8 UIT in the provincial Municipality of Cusco, period 2019, is not the most appropriate, because this process is not developed properly, there are shortcomings such as, the lack of trained personnel, lack of a contracting directive of less than or equal to 8 UIT, according to the reality of the entity, as well as lack of budget allocation The appropriate aria, for the development of said activity, on the other hand, when difficulties arise in said work, this will have an effect on the development of other activities, as well as the execution of projects by the entity.
Keywords: Hires less than or equal to 8 UIT
INTRODUCCIÓN
El sector público se desarrollan diferentes actividades, con la finalidad de satisfacer las necesidades de la ciudadanía, un de las actividades que contribuye con ello es la contratación pública, dicha actividad no se viene efectuando adecuadamente, debido que viene presentando ciertas dificultades y falencias en su desarrollo, lo cual presenta incidencia en la realización de las inversiones en favor de la población.
Según estudios de la OCDE en los últimos años realizada sobre en los países latinoamericanos, respecto a la contratación pública, se ha podido identificar la excesiva burocratización y regulación de la función pública, los cuales han presentado un permanente problema, la problemática considera la excesiva normativa, disposiciones y reglamentaciones que han sido emitidas por los diferentes gobiernos de turno, por otro lado, también se han identificado problemas referentes a la carencia de personal capacitado para la realización de tareas vinculadas a la contratación pública, asimismo la falta de procesos y procedimientos identificados. (Álvarez Pedroza, 2017)
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