Artículo De Programas Sociales

Articulo de Programas Sociales.

El buen ciudadano es aquel que no puede tolerar en su patria un poder que pretende hacerse superior a las leyes. Marco Tulio Cicerón

Tras la crisis que se vivía en los años 80, el Estado mexicano implementó una serie de medidas para minimizar los estragos ocasionados por el desequilibrio económico que se vivía en ese momento y que significaba haber dejado en un estado de indefensión a gran parte de la población, ya que el gasto social se redujo y por lo tanto muchos subsidios fueron eliminados. Sin embargo, la política social no podía ser dejada a un lado y en el año de 1988 se crea un programa llamado Pronasol (Programa Nacional de Solidaridad Económica) en la gestión del entonces presidente de la república Carlos Salinas de Gortari. El objetivo principal de este programa era atender a los mexicanos que vivían en la pobreza y que no estaban debidamente cubiertas sus necesidades básicas.

Tiempo más tarde, se cambio por el nombre de Progresa contando con un enfoque dirigido a la distribución de recursos hacia los ciudadanos y con el objetivo de cubrir las tres necesidades básicas más apremiantes: salud, alimentación y educación. Lo que significó ser un Programa con mayor sustentabilidad; en el transcurso del tiempo, con el nombre de solidaridad este programa contó con apoyos en el sector de abasto rural. Por otro lado, las políticas públicas y sociales en desarrollo por parte del gobierno Federal encaminadas a las necesidades de protección requeridas por los ciudadanos, por lo que se procedió a la realización de un censo para determinar cuáles eran los sectores con mayor grado de vulnerabilidad y que necesitaban con mayor urgencia el apoyo del Estado.

Para el año 1998, se formaliza en el Presupuesto de Egresos de la Federación para ese mismo ejercicio fiscal, las normas en las que se establecen las reglas de operación que precisan la forma de operar en su funcionamiento respectivo mediante la eficacia, eficiencia equidad y transparencia. Por primera vez se muestra de carácter coactivo el cumplimiento de las mismas por parte de las Secretarias de Estado por las cuales deberían de apegarse a los lineamientos que se establecían en función de la elegibilidad de población objetivo, y su funcionamiento respectivo de los programas entre otros.

Los programas más significativos desde su creación son: Oportunidades (antes solidaridad), Tu Casa, Hábitat, IMSS-Oportunidades, Seguro Popular, Procampo, Apoyos a la Comercialización y el Programa de Infraestructura Básica para la Atención de los Pueblos Indígenas. Toda vez en la importancia de las capacidades que generan tanto patrimoniales y de protección social; así como la oportunidad de generación de ingresos.

Los procesos de selección los establecen las reglas de operación, sin embargo el problema en la actualidad radica en que son poco entendibles y cada dependencia identifica en diferentes secciones los procesos de instrumentación de cada programa, lo cual genera una percepción de poca facilidad en la obtención de los apoyos por su ambigüedad y falta de simplicidad en la incorporación de requisitos claros.

Por otro lado, es necesario comentar, que otro problema lacerante para la ciudadanía es la práctica del uso indebido de los programas sociales con fines de coacción del voto en época de comicios electorales, en los que se ha observado que en los tres niveles de gobierno se condiciona la entrega de los subsidios y apoyos vía programas sociales a cambio de la preferencia por un partido o candidato en particular.

Este año el 7 de Julio se llevaron a cabo procesos electorales federales, locales y concurrentes, se tuvieron que llevar a cabo acciones para evitar el favorecer algún candidato y que los programas sociales fueran utilizados con fines electorales, en la que se genero una reprogramación de la entrega de los recursos, suspensión de la difusión de propaganda institucional y resguardo del parque vehicular 48 hrs antes de las elecciones como el día de los comicios.

En lo que respecta por parte de la Comisión Especial de Programas Sociales se llevo a cabo una serie de medidas como la visita en las 14 Entidades Federativas donde se realizarían las respectivas elecciones para vigilar en buen uso de los programas sociales; así como las acciones que se tomarían por parte de los estados y no se destinaran recursos federales para su mal uso.

Uno de los grandes retos que enfrenta el gobierno ante la opinión pública, es la incorrecta aplicación de los programas sociales en sus diferentes niveles de gobierno, pues en varias ocasiones el impacto que generan dichos programas el Estado se ve rebasado por el volumen

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