Conocer y entender el arco minero

República Bolivariana de Venezuela.

Ministerio del Poder Popular Para La Educación.

U.E. Colegio San Antonio.

Año 5to B.

Conocer y Entender El Arco Minero

Realizado por:

1. Germán Delgado.
2. Carlos Vera.
3. Franyeski Fernández.

Planteamiento del problema.

La minería es la actividad del sector primario que busca la extracción de los minerales metálicos que serán empleados para la fabricación de una gran variedad de productos industriales y no metálicos que se usaran como materiales de construcción, ornamentación, entre otras cosas El gran problema de la minería es el impacto al medio ambiente, trae grandes beneficios económicos pero a la vez graves problemas socio-ambientales. Grandes reservas mineras llevan generalmente a la minería ilegal cuando no se tiene un buen control de las zonas mineras.

Estas personas entran en el territorio para extraer riquezas naturales sin permisología alguna, según el Centro de Investigaciones Ecológicas de Venezuela (CIEV) estas extracciones no solo perjudican con la cantidad de riquezas que sustraen directamente, sino también el ecocidio que comenten en las áreas naturales donde la desarrollan que es uno punto alarmantes de esta problemática. Al referirnos a la minería y de un proyecto minero hay que conocer si es favorable o no el rentismo minero, para ello debemos conocer experiencias de países que subsistan de ello.

Cuando debemos mencionar Estados mineros sale a resaltar Chile, la cual según La Comisión Chilena del Cobre cuenta con una cartera minera de “US$105.000” y que al concentrarse estos proyectos Chile pasaría de producir  6 millones de toneladas a 8,5 en 2025, también hay que referirse a Brasil^[1], el país con las más grande reservas de hierro en el mundo. Perú se ha consolidado como una potencia polimetálica,  su proyecto más relevante es Las Bambas, que según la cartera estimada por el Ministerio de Energía y Minas del país, representa una inversión de US$5.895 millones.

Dentro de los proyectos mineros en América Latina, destacan también Pascua-Lama y Cobre Panamá. El primero es una iniciativa binacional (Argentina-Chile) controlada por Barrick, que, con una inversión de US$8.500 millones, apunta a una producción anual de 850.000 onzas de oro y 35.000.000 de onzas anuales de plata. Ahora en Venezuela se tienen planes y proyectos para desarrollar un arco minero.

El llamado “Arco Minero” ^[2], según define el decreto 2.248, es fundamental para impulsar la transición del “rentismo petrolero”. Es un proyecto iniciado por el gobierno de Nicolás Maduro, forma parte de  uno de los 14 motores que fueron establecidos en la Agenda Económica Bolivariana que diseñó el presidente Nicolás Maduro para reimpulsar la economía venezolana y “afrontar la guerra económica” y hacer un modelo económico productivo independiente del rentismo petrolero del cual depende el país para subsistir.

Este proyecto prevé la explotación de minerales como el carbón y el manganeso, así como también minerales metálicos como oro, hierro, bauxita, cobre, cromo, magnesita y níquel, así como también no metálicos como el diamante, el fosfato, la caliza, el feldespato, el yeso, el caolín, el grafico y el talco.

También se busca “una minería ecológica” y que permita al país pasar de un sistema monoproductivo del rentismo petrolero a un sistema con más de un motor económico. También se esperan conseguir anualmente entre 3mil y 4mil millones de dólares, además de generar 20 mil empleos directos y 70 mil indirectos, además de proteger la zona del contrabando, desarrollar comunidades adyacentes. Según cifras del Ministerio de Desarrollo Minero Ecológico el total del valor comercial de las reservas minerales en la zona,  “asciende a más de dos trillones de dólares”.

Según expresó el gobernador de ese Estado, Francisco Rangel Gómez, el Arco Minero del Orinoco pudiera ubicar a Venezuela como la segunda reserva de oro más grande del mundo y posicionará al Estado Bolívar como una alternativa económica no petrolera.

Objetivo General

• Conocer el plan de desarrollo del arco minero

Objetivos Específicos

• Describir el proyecto del arco minero.
• Identificar los aportes de la minería a la economía venezolana.
• Establecer la vinculación de los tratados o convenios para el aprovechamiento de la explotación del arco minero.

Antecedentes

Ramón José Bahri Pinto, RECORRIDO DE LA EXPLORACIÓN MINERA EN VENEZUELA, Universidad de Carabobo, Carabobo.

CONCLUSIONES.

La institución de la exploración minera, comenzó por ser una actividad desarrollada íntegramente por particulares, al tiempo que las diversas teorías trataban de establecer quién era el propietario de las minas, de acuerdo con la evolución de la actividad en el tiempo; pasando desde la concepción que éstas pertenecían al descubridor de la mina, transformado radicalmente por los conceptos romanos sobre la accesión, hasta un tratamiento que hoy, es el común denominador en las legislaciones, las cuales apuntan en establecer que los recursos minerales pertenecen al Estado o al Soberano, dependiendo del sistema político que rija para ese país, donde ellas se encuentren.

Para la época de la colonia, ya en nuestras tierras, los españoles comienza a buscar afanosamente “EL DORADO”; como orientación inequívoca de poder y fuerza que se genera a través de la riqueza; por ello, las travesías, el empeño en mantener el dominio sobre estas tierras y sobre todo, lo prolifera de la legislación en torno al aprovechamiento de los minerales, notoria es la visión del Libertador, cuando el 24 de octubre de 1.829, dicta el Decreto de Quito y su primer artículo, declara la propiedad sobre las minas para los países que recién se independizaban, estableciendo el sistema regalista en torno al aprovechamiento de las minas.

Luego, en 1.854, José Gregorio Monagas, y dispone, la implementación de un permiso de averiguación, constituyéndose en la primera disposición de carácter legal, que hacía mención a esta posibilidad; en él, se permitían labores exploratorias en suelo de propiedad particular, así como, en los baldíos, previo concurso de sendos permisos, la cual, con las modificaciones y restricciones que, en cada una de las reformas legales, en los diversos textos que conforman nuestro banco de leyes, se han dispuesto, mantuvieron a la exploración, como actividad compartida entre el Estado, en su carácter de propietario de las minas, conjuntamente con los particulares a través de la llamada exploración libre y la exploración exclusiva, dispuestas en la Ley de Minas de 1.945, las cuales entraron en desuso, al aparecer en escena en 1.977, el Decreto No 2.039, que reservó su ejercicio sobre todas las sustancias existentes en el país al Estado.

Más recientemente, la Ley de Minas vigente desde 1.999, en aplicación del sistema dominial, mantiene como atribución del Estado la obligación exploratoria y el inventario de los recursos mineros existentes en Venezuela, con la posibilidad, los particulares que intervienen en el aprovechamiento de las minas, por intermedio de las concesiones , a realizar dentro del espacio concedido, labores exploratorias con miras a determinar, si al emprender una explotación de determinado mineral, en esos espacios concedidos, este será industrial o mercantilmente explotable; tal situación se mantiene, con las variantes de las instituciones que sustituyen la concesión, en el Proyecto de Ley Orgánica de Minas, que en primera discusión, fue aprobado por la Asamblea Nacional desde junio de 2.006, manteniéndose inerte en las gavetas del Poder Legislativo Nacional.

Se evidencia con esta investigación, que se mantiene la constante puja de intereses, que desde tiempos inmemoriales sostienen, el Estado, el propietario del suelo donde estas minas se encuentran y quienes intervienen en el aprovechamiento de estas; el derecho, ha sido el vaso comunicante para poder aprovechar ambas propiedades, minimizando sus impactos, la ley, el instrumento coercitivo.

Benjamín A.  Millán Vanderlinden, ESTUDIO DE LA COMPETITIVIDAD MINERA EN EL ESTADO BOLIVAR, Universidad Católica Andrés Bello, Bolívar.

Conclusiones

A-. Es fundamental lograr una mayor participación del Estado en las tomas de decisiones, ya que son estas, la que sufren el mayor impacto social y ambiental, debido a que estas actividades se ubican dentro de su territorio, es necesario que se separe lo correspondiente a minas del Ministerio competente o sea, que debiera de existir un Ministerio de Minas, con todas sus asignaciones y prerrogativas, como sucedes en otros países como Chile y el Perú, ya que hasta ahora siempre ha formado parte de un ministerio donde este le da mayor importancia a sus actividades que la minería ejemplo MIBAM y Ministerio Petróleo y Minas.  

B-. Se debe de considerar una revisión de las tasas de impuesto en esta área, ya que en los actuales momentos son muy elevadas, propiciando la evasión de la declaración de los impuestos de explotación, regalía y ventajas especiales, evitando que el Estado pueda acceder a un impuesto por este concepto.

C- Si el Gobierno logra motorizar un proyecto para cada área minera en el estado Bolívar, donde se pueda cambiar los actuales métodos de explotación y cambiar los actuales molinos brasileros por proyecto que aumente la capacidad de molienda y de recuperación del oro para el caso de concentradores centrífugos, se triplicaría la producción y por ende la recuperación del monto invertido y la recuperación de oro aumentaría del 15% actual a 25% para arenas relavadas y 30% para mineral primario. Para el caso de la sustitución por mini plantas de Cianuración con carbón activado (CIL), quintuplicara la producción y por ende la recuperación del monto invertido y la recuperación del oro aumentaría del 15% actual a 90% para arenas relavadas y mineral primario

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