Cooperacion Internacional para el Desarrollo

Universidad Nacional Autónoma de México

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Seminario de Política Exterior de México

López Montero María Elena

Semestre 2018-2

“Cooperación Internacional para el Desarrollo entre México y América Latina del 2015 a la fecha”.

Cabrera Hernández José armando

30/abril/2018

INDICE

INTRODUCCIÓN        3

CAPÍTULO 1.- COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO        5

1.1        Antecedentes        5

1.2        Tipos de cooperación para el desarrollo.        7

CAPITULO 2.- LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARE EL DESARROLLO EN MEXICO        8

2.1 Institucionalización de la cooperación internacional para el Desarrollo en México        8

2.2 El sistema Mexicano de Cooperación Internacional para el Desarrollo        11

CAPITULO 3.- COOPERACIÓN SUR- SUR MEXICO- AMERICA LATINA        13

3.1 México y las políticas de cooperación Sur-Sur        13

3.2 México como donante de Cooperación Sur-Sur Bilateral        15

3.3 México como receptor de Cooperación Sur-Sur        16

3.4 Proyectos de Cooperación Sur-Sur Bilateral en América Latina        18

3.4.1 Fondo Conjunto de cooperación México-Chile        20

3.5 Cooperación Triangular        21

3.5.1 Cooperación Triangular México – Alemania        22

3.5.2 Cooperación México Japón        22

3.6 Cooperación Regional        23

3.6.1 Proyecto Mesoamérica        24

CAPITULO 4.- LA CID ENTRE MEXICO Y AMERICA LATINA DESDE LAS TEORIAS DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES        25

4.1 Realismo e idealismo        25

4.2 Teoría Constructivista        26

4.3 Teorías Regionales        27

Conclusiones        30

Bibliografía        32

INTRODUCCIÓN

La Cooperación internacional para el Desarrollo, no solamente representa cooperación en materia económica, representa la oportunidad por parte de los países en vías de desarrollo para impulsar su crecimiento, esto con el fin de abandonar la independencia que se tiene con las superpotencias actuales, quienes se han encardo a lo largo de los años a construir las estructuras que establecen dicho tipo de cooperación, con resultados que se resumen en más interdependencia.

Sin embargo, en el panorama actual, donde empiezan a surgir nuevas potencias, así como nuevas necesidades en em ámbito internacional, los países en vías en desarrollo deben optar por implementar programas de desarrollo entre ellos, optar por un modelo de Cooperación Sur-Sur, estableciendo alianzas para proteger sus intereses ante los riesgos que supone el mundo globalizado, procurando no quedar estancados ante el continuo crecimiento de las potencias emergentes por el echo de no contar con suficientes recursos para figurar en los factores que suponen un mundo globalizado.

Latinoamérica, es el claro ejemplo, la mayor parte de la región está compuesta por países en vías de desarrollo, una región rica en recursos, con la capacidad de emerger a altas tasas de crecimiento, sin embargo, su tradición histórica de conquista y colonialismo, la ha hundido en una dependencia de las superpotencias mundiales, limitando así su capacidad de actuar.

México, como parte de Latinoamérica tienen el mismo problema, sin embargo, debido al la coyuntura internacional actual, enfrenta otro problema, la actual amenaza del presidente Donald Trump, con abandonar el TLCAN, rompiendo los acuerdos comerciales logrados de la relación bilateral, supondría un ambiente de inestabilidad económica, con consecuencias de alto alcance política y socialmente. Ante estas amenazas México debe apostar fortalecer sus alianzas con otras potencias económicas, así como fomentar la regionalización con países que cuenten con las mismas características y necesidades de México, esto con el fin de aminorar las consecuencias que supondrían un abandono del TLCAN y un rompimiento de las relaciones económicas bilaterales con Estados Unidos Es por eso por lo que se plantea la siguiente hipótesis.

La cooperación multilateral entre México y los países de América Latina, es una estrategia viable para satisfacer mutuamente las necesidades en todos los ámbitos del desarrollo de la región, ante el panorama internacional el 2015 a la fecha.

El Objetico general de esta investigación es demostrar como la Cooperación Internacional para el desarrollo multilateral entre México y los países de América Latina, ha sido clave en el diseño de una nueva estructura de Cooperación Internacional para el Desarrollo, influyendo así en la disminución de la dependencia de los países de la región de las grandes potencias.

Objetivos generales:

• Analizar los logros que se han tenido en América Latina en materia de Cooperación Sur-Sur.
• Demostrar como México en su carácter dual de receptor y oferente de Cooperación Internacional para el Desarrollo, juega un papel de suma importancia en la Cooperación Sur-Sur en América Latina.
• Mostrar los resultados que ha obtenido México en un ámbito de Cooperación Sur-Sur, que sirvan como referencia ante un posible abandono de Estados Unidos del Tratado de Libre Comercio de América del Norte.

Para realizar este análisis, observaremos la cooperación internacional para el Desarrollo, desde la teorías clásicas de las relaciones internacionales, idealista y realista haciendo un acercamiento a los pensamientos de Kant en favor de la integración de los pueblos y a la supervivencia del Estado que plantea la escuela realista, así como también, debido a lo arcaico de estas teorías y al surgimiento de nuevos factores que afectan el ámbito internacional, será analizado desde la teoría del constructivismo y el regionalismo, como pauta para la integración regional.

CAPÍTULO 1.- COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO

1. Antecedentes

El proceso de globalización ha implicado grandes transformaciones en el mundo, como son la apertura y la liberalización económica, los nuevos procesos de comunicaciones y los cambios tecnológicos. Pero, por otra parte, ha modificado la estructura y el tipo de relaciones (económicas, políticas, sociales y culturales) que se desarrollan en el escenario mundial.      

En un primer momento, se creyó que la globalización contribuiría a incrementar y distribuir mejor los niveles de renta, promoviendo así un desarrollo sostenible y menores niveles de pobreza (Sanahuja, 2007). Sin embargo, ha sido evidente que el mundo se encuentra en un contexto de asimetrías que constituyen la base de grandes desigualdades en términos de distribución.

Aunado a esto, para Gómez estos profundos cambios obligan a repensar los roles que tradicionalmente tenían los Estados, ya que han surgido nuevos actores privados derivados del mercado globalizado, y también actores con una base territorial que reclaman mayor participación, como es el caso de la sociedad civil, las universidades y las redes de ciudadanos preocupados por temas específicos a nivel mundial. Por ello, subraya que

es en este escenario de diversidad creciente, con nuevos actores, nuevos problemas y nuevos desafíos, en el que debemos situar y entender el papel de la cooperación al desarrollo que, como parece evidente habrá que adaptarse a los nuevos tiempos, a las nuevas variables y a las nuevas necesidades” (Gómez, 2013)

Una manera de comenzar el abordaje del tema de la cooperación internacional para el desarrollo es a partir del término cooperación en sí. El Diccionario de la Real Academia Española, define el término como la acción y efecto de cooperar, es decir, trabajar con otro u otros para un mismo fin. Gómez identifica dos maneras de relacionarse con “el otro” o “los otros”: una es la confrontación, en la que se plantea la existencia de incompatibilidad de objetivos e intereses, de tal manera que uno de los dos se impone al otro. La otra es la cooperación, donde prevalece cierto grado de compatibilidad e intereses comunes (Gómez, 2013).

En este sentido, Citlali Ayala se refiere a la cooperación como a la implementación del diálogo en torno a temáticas específicas y de mutuo interés, que a su vez pretende incentivar la transparencia y la toma de decisiones públicas y sujetas a aprobación (Ayala, 2012).

De acuerdo con esto, la cooperación internacional para el desarrollo se da en el escenario de las relaciones internacionales y la diplomacia con el propósito de mejorar los niveles de vida de las sociedades con altos índices de pobreza y marginación. Mientras que Gómez Galán y Sanahuja presentan una definición más amplia considerando que:

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