EL DERECHO SOCIAL EN MEXICO

INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDIOS SINDICALES Y DE ADMINISTRACIÓN PUBLICA DE LA F.S.T.S.E.

LICENCIATURA EN DERECHO BUROCRATICO

EL DERECHO SOCIAL EN MEXICO

ALUMNA:        xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

PROFESOR:        xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

MATERIA:        DERECHO SOCIAL

MARZO 2005

I N D I C E

INTRODUCCION        3

ARTICULO 123

ANTECEDENTES HISTORICOS        6

APARTADO “A”        10

JORNADA LABORAL        10

TRABAJO EXTRAORDINARIO        12

TRABAJO DE MENORES        13

TRABAJO DE MUJERES EMBARAZADAS        14

SALARIOS        14

PARTICIPACION DE UTILIDADES DE LA EMPRESA        16

HABITACIONES COMODAS E HIGIENICAS

CAPACITACION Y ADIESTRAMIENTO        19

RIESGOS DE TRABAJO        20

DERECHO DE SINDICALIZACION        22

HUELGA        23

CONFLICTOS DE TRABAJO        24

CREDITOS        25

SEGURIDAD SOCIAL        25

APARTADO “B”        27

JORNADA LABORAL        27

VACACIONES        27

SALARIOS        27

DESIGNACION DE PERSONAL        28

DESPIDO INJUSTIFICADO        29

DERECHO A LA SINDICALIZACION        30

SEGURIDAD SOCIAL        31

CONFLICTOS LABORALES        31

SERVIDORES PUBLICOS QUE QUEDAN EXCLUIDOS DE LA

LFTSE        32

ARTICULO 27

ANTECEDENTES HISTORICOS        34

ANALISIS DEL ARTICULO 27

CONCLUSIONES

BIBLIOGRAFIA

Grandes han sido los movimientos y luchas de las clases más endebles que en 1910 se han tenido que levantar en armas en defensa de sus derechos más mínimos, las diversas fracciones revolucionarias en plena lucha armada siguieron insistiendo en realizar  paralelamente reformas políticas, económicas y sociales, pugnando por la protección de los trabajadores, la restitución de las tierras usurpadas y la abolición de monopolios entre otros, subrayando la necesidad de una acción política decisiva para transformar el orden social y económico, con el fin de hacer viables sus demandas. El Plan Carrancista en sus inicios no recoge inquietudes económico-sociales pero por razones estratégicas, ya que lo veía como un obstáculo al éxito político y militar inmediato, alarmar a los intereses nacionales y extranjeros, creando resistencia que entorpecería la marcha victoriosa del ejército constitucionalista. Es hasta 1914 cuando el Jefe General manifiesta la necesidad de proceder a reformas que iban más allá de lo puramente político, la solución al problema agrario, obligación de pagar un salario en efectivo, limitación de la jornada de trabajo, descanso dominical, la reglamentación de accidentes de trabajo y en general medidas tendientes al mejoramiento de la clase obrera.

El gran triunfo de la Revolución Mexicana se vio coronado con la Declaración de derechos sociales de 1917, plasmados en la Carta Magna, la primera en el mundo de corte social, en la cual se incluyeron los artículos 27 y 123 cuyo contenido son los mínimos derechos de los sectores más débiles y desprotegidos como lo son los campesinos y obreros, pero la lucha no para ahí, siguieron los movimientos en busca de mejorar los derechos de los trabajadores al Servicio del Estado, cuya victoria se vio coronada con la inclusión de un segundo apartado en el artículo 123, por lo que dicho artículo contempla hoy el apartado “A” y “B. Este numeral 123 que rompía con los moldes de un constitucionalismo abierto únicamente a los tradicionales derechos del individuo y a la composición de la estructura política, es quizá, la parte más dinámica y profundamente humana del capítulo social de nuestra Carta Magna

La clase obrera producto y víctima de la explotación, encuentra en este artículo los mínimos económicos y de seguridad social que deben observarse y ser protegidos cuando una persona presta un servicio personal técnicamente subordinado, puesto que quien lo recibe es, en general, el dueño del capital.

Por otro lado los campesinos encontraron respuesta a sus demandas en el artículo 27. Cabe recordar que el problema agrario en México data desde la época virreinal, como consecuencia de los repartimientos, encomiendas, mercedes reales y el despojo de las tierras de los indios, que produjeron la concentración de la tierra en unas cuantas manos.  El triunfo constitucional proscribió el latifundio, ordenó el reparto agrario y la restitución de tierras y aguas a las comunidades despojadas de ella.

Ahora bien, una vez obtenidos los Derechos Sociales del Hombre, elevados al rango jurídico más alto de nuestro país es necesario analizar si en verdad son respetados  tanto por los capitalistas  como por el propio Estado al través de las leyes secundarias y de sus instituciones creadas para la defensa de los derechos obtenidos a través de este gran movimiento social, ya que la inclusión de las bases imperativas del derecho del trabajador y del campesino en la ley fundamental, significa que el orden jurídico supremo no solo debe garantizar a los hombres una libertad y una justicia

A lo largo del presente estudio se determinará la operabilidad o inoperabilidad de la reglamentación  en comento, con respecto a los principios y procedimientos protectores de la sociedad integrada por los individuos más débiles y así  poder determinar si el Estado cumple con la función encomendada de lograr un equilibrio entre los capitalistas y los sectores más débiles como lo son el campesino y el trabajador.

ARTICULO 123

ANTECEDENTES HISTORICOS

Desde sus prolegómenos, la Revolución de 1910 mostró dos cauces de protesta que habrían de perfilar los aspectos del régimen institucional, por una parte la reiteración de los principios de la democracia liberal, por la otra, la exigencia de un cambio sustancial en el orden económico social. Los grandes documentos políticos que vinieron a constituir los gérmenes de la ideología revolucionaria, se refirieron tanto a problemas de carácter estrictamente político como a cuestiones socioeconómicas, apuntando la inevitable interdependencia de ambos órdenes.

Ya el programa del Partido Liberal de 1906 pretendía mejoramiento y fomento de la instrucción, protección a los trabajadores, acción del Estado en materia agraria y modificaciones al régimen de impuestos.  El programa del Centro Antireeleccionista en 1909 además de plantear la reforma política y medidas proteccionistas de la clase trabajadora y de los indígenas subrayando la necesidad de fomentar la agricultura y la irrigación.

En plena lucha armada, los planes y programas de las distintas facciones revolucionarias siguieron insistiendo en realizar paralelamente reformas políticas, económicas y sociales. El Plan Político Social de 1911 pugnaba por la protección de los trabajadores, la restitución de tierras usurpadas y la abolición de monopolios.

Fueron entonces estas demandas las de la Revolución y reafirmaban al mismo tiempo los principios políticos del liberalismo –democracia, derechos del Hombre, división de poderes, sistema representativo, régimen federal y la separación del Estado e Iglesia, subrayaron la necesidad de una acción política decisiva para transformar el orden social y económico con el fin de hacer viables aquellos.

La idea de convocar a un congreso Constituyente que incorporara a nuestro régimen jurídico-político las ideas de la Revolución surgió del movimiento constitucionalista encabezado por Carranza, quien declaró la ruptura contra el gobierno golpista.

El Plan carrancista no recogió las inquietudes económico-sociales de la Revolución por razones estratégicas, Carranza pensó que formular un programa de reformas sociales era crear obstáculos al éxito político y militar inmediato; era alarmar a los intereses nacionales y extranjeros, creando resistencias que entorpecerían la marcha victoriosa del ejército constitucionalista.

Esto no significaba que se careciera de estos propósitos y fue en el discurso que Carranza pronunció el 3 de octubre de 1914  en el que manifestó la necesidad de proceder a reformas que iban más allá de lo puramente político: resolución del problema agrario, edificación de escuelas, mercados y casas de justicia, obligación de pagar el salario en efectivo, limitación de la jornada de trabajo, descanso dominical, reglamentación de accidentes de trabajo y en general adopción de medidas tendientes al mejoramiento de la clase obrera.  Carranza pugnaba  por la equidad tributaria, reforma bancaria, incluyendo la posibilidad de establecer un Banco del Estado.

...