Derecho de la Seguridad Social. Seguros Sociales en México y su Número de Derechohabientes

Derecho de la Seguridad Social

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Introducción

Seguros Sociales en México y su Número de Derechohabientes

• IMSS

• 60 millones

• ISSSTE

• 5 millones

• INFONAVIT
• ISSFAM

• 1.5 millones

Biliografía

• Nuevo Derecho de la Seguridad Social (Dr. Angel Guillermo Ruiz Moreno) Editorial Porrúa. Edición 2014 a la fecha.
• Ley del Seguro Social

Derecho Social

El Derecho de la seguridad social pertenece a la rama de la seguridad social, lo que significa que se tutela un derecho con temáticas vinculadas a colectividades o sectores, y cuya afectación implique la afectación de un grupo.

El derecho social nace en la segunda mitad del siglo XIX, a diferencia de las ramas de derecho público y privado, que provienen de la época clásica de los romanos.

Según Alberto Trueba Urbina, uno de los grandes pensadores delderecho social en México, están son sus 3 características:

• Derecho clasista

• De un grupo o de una colectividad.
• Trabajadores, ejidatarios, etc.
• No responde al individuio si no a un grupo

• Derecho reivindicatorio

• Devuelve derechos a estos grupos.
• Respetar los derechos originarios a los grupos.

• Eleva el nivel de vida de dichos grupos o sectores

“El motor de la historia es la lucha de clases”

-Karl Marx

Según Eduardo García Maynez, las discplinas jurídicas especiales que reunen tales características son:

• Derecho del trabajo
• Derecho agrario
• Derecho educativo
• Derecho económico
• Derecho de la Seguridad Social

En la actualidad, el enemigo del hombre, que causa dolor, enfermedad y muerte es el trabajo.

Origenes de la Seguridad Social y su Entorno Socio Jurídico

La seguridad Social es tan antigua como la aparición del primer hombre sobre la faz de la tierra, puesto que la seguridad es instintiva (instinto de supervivencia), que según los estudios de Darwin, el primer fósil de un ser erguido y bípodo data de hace más de 1’000,000 de años y fue hayado en China, apodado el Hombre de Pekín.

“La vida es pura y radical inseguridad”

-José Ortega y Gasset

Según Carlos Marx, el motor de la historia es la lucha de clases.

Para otros autores, el motor de la historia es la lucha constante del hombre por estar seguro, por satisfacer sus necesidades.

El triunfo del hombre social sobre la naturaleza fue represetnado en las pinturas rupestres, aproximadamente 25,000 años a.C. Esa pintura representaba la unión de un grupo de hombres para derrotar al animal más fuerte de la época, el mamut.

Aristóteles, por su parte, define al hombre como un zoon politikon (animal político), pues el hombre es un ser sociable por naturaleza y por el uso de la razón. El ser humano es, a su vez, naturalmente racional.

En la actualidad, el enemigo del hombre que causa dolor, enfermedad y muerte es el trabajo.

El hombre social ha adquirido la siguiente certeza:

• Mientras se trabaja, no puede evitar enfermarse o accidentarse, pero si puede crear un sistema conjunto que lo proteja en caso de accidentes y lo pensione mientras no pueda trabajar (IMSS)
• No puede evitar morir, pero si puede dar garantías para su familia en caso de su muerte.
• La mujer trabajadora no puede evitar transitar por el noble trance de la maternidad, pero si puede darsele un descanso y su pago.
• No puede evitar envejecer, pero si puede obtener una pensión y asistencia médica gratuita.

Entorno Social de la Seguridad Social

“La seguridad social no busca la igualdad de las personas, sino la nivelación de las desigualdades existentes.”

Gustav Radbruch

La seguridad social busca dar más al que más lo necesita, dar menos al que necesita menos y darle nada al que nada necesita.

Entorno Jurídico de la Seguridad Social

Brindar un trato jurídicamente diferenciado.

• Maternidad y paternidad

• 84 días
• 5 días

• Invalidez e incapacidad permanente

• La lesión dentro del trabajo y que causa una disminución en las facultades para trabajar es una incapacidad permanente
• La lesión ocurrida fuera del trabajo y que causa una disminución en las facultades para trabajar se llama invalidez

¿Existe en México un sistema de Seguridad Social Solidario?

• Pensiones Ley 1973

• El dinero para el pego de las pensiones se obtenía de una cuenta colectiva
• Exisitian 3 cotizantes:

• Trabajadores
• Patrón
• Gobierno Federal

• Sistema pensionario solidario, sustentado en una cuenta colectiva y de responsabilidad intergeneracional
• En 1997, para poder pensionar a 1 trabajador se requerían 03 trabajadores cotizantes, lo que era financieramente inviable.

• La Ley del Seguro Social vigente entró en vigor el 01 de julio de 1997.

• Todos los asegurados previo a la entrada en vigor de esta ley (30 de junio de 1997) pueden elegir que Ley utilizar para pensionarse.

• Son alrededor de 11 millones de personas.
• Las pensiones de quienes elijan la Ley del 73’ se pagan vía contribuciones generales por el Gobierno Federal

• Impuestos
• Aportaciones de Seguridad Social
• Derechos
• Contribuciones de mejora

• Este esquema de pagos es aún más solidario, pues no solo contribuyen los trabajadores, sino todos los mexicanos con sus impuestos.

• Pensiones Ley 1997

• El dinero se obtiene de las cuotas pagadas por todos los cotizantes en cada seguro
• Se utiliza una nueva figura: las Afores.

• Administradora de fondos para el retiro
• Sociedad financiera que administra el dinero de las cuentas individuales de sus clientes

• Cada asegurado tiene una cuenta individual
• No es solidario
• Se vuelve solidario hasta que se acabe el dinero de la cuenta individual de la Afore

• El Gobierno Federal será quién cubrirá la pensión mínima garantizada, hasta el salario mínimo
• Es una especie de “solidaridad subsidiaria”

• Reforma 2021

• Aumentar las cuotas a las Afores

La Demografía ¿Impacta en la Seguridad Social Moderna?

Antes constituía un aspecto solamente cuantitativo, hoy implica un esquema cualitativo.

Un ámbito en el que hoy impacta el aspecto demográfico son las pensiones, el cual es el más importante. Otros lo son la esperanza de vida y la atención médica. Con los cambios que implica la demografía, la seguridad social forzosamente necesita cambiar.

Concepto de Seguridad Social y Otras Precisiones Terminológicas

Asistencia Social

• ¿Quién la brinda?

• Entes públicos/Privados

• DIF, IJAS (Hoy extinto), Hospital Civil de Guadalajara
• Caritas, Nariz Roja, albergues, casas hogar

• ¿A quiénes se brinda?

• A las personas que se encuentren en pobreza y pobreza extrema
• A los muy necesitados
• A los menesterosos

• Quienes no hacen nada o quienes no tienen vivienda (indigentes)

• ¿Qué tipo de servicios brindan?

• Alimentos
• Albergue
• Ropa
• Asistencia médica
• Asesoría psicológica

• ¿Son obligatorios?

• No son obligatorios
• Su compromiso se agota cuando su limite presupuestario o su capacidad se terminan, no hay más.
• No se les puede demandar que se brinde el servicio.

Previsión Social

• ¿Quién la brinda?

• Entidades públicas

• Secretaría del Trabajo y Previsión Social, Bienestar, Secretaría de Salud, SAGARPA

• ¿A quiénes se brinda?

• A los económicamente débiles

• Trabajadores
• Campesinos
• Trabajadores informales

• ¿Qué tipo de servicios brindan?

• Salud
• Vivienda
• Empleo
• Créditos blandos

• ¿Son obligatorios?

• Si, pero no es exigible.

• Si todos exigieramos estos derechos de forma simultanea al mismo tiempo, el Gobierno no podría brindarnoslo.
• El Estado no tiene la capacidad de brindar estos derechos a todos.
• Estos derechos son exigibles hasta la capacidad del Estado.

Seguro Social

• Atienden salud, pensiones y vivienda.
• Existen 36 seguros sociales.
• La jubilacion no vienen en ley, si no en los contratos colectivos del trabajo.
• El que mas trabajadores tiene es la SEP

• ¿Quién la brinda?

• Organizmos Públicos Descentralizados creados exprrofeso para eso

• IMSS: les brinda proteccion a los trabajos, según el artículo 123 (a) constitucional.
• ISSSTE: Solo a los trabajadores, del 123 b), solo a los servidores federales.

• FOVISSSTE

• INFONAVIT
• ISSFAM: Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas Mexicanas

• 123 contitucional inciso b)

• IPEJAL

• Único seguro social de Jalisco

• ¿A quiénes se brinda?

• A los sujetos señalados en Ley

• Trabajadores
• Pensionados
• Familiares
• Estudiantes

• Del nivel medio superior y nivel superior del sector público

• ¿Qué tipo de servicios brindan?

• Salud
• Vivienda
• Pensiones
• Guarderías
• Tiendas
• Teatros
• Velatorios
• Instituciones Deportivas

• ¿Son obligatorios?

• Si.
• Son exigibles para los derechohabientes.
• Es un Derecho Humano desde 1948

Protección Social

• ¿Quién la brinda?
• ¿A quiénes se brinda?
• ¿Qué tipo de servicios brindan?
• ¿Son obligatorios?

Seguridad Social

• ¿Quién la brinda?
• ¿A quiénes se brinda?
• ¿Qué tipo de servicios brindan?
• ¿Son obligatorios?

Derecho de la Seguridad Social

• ¿Quién la brinda?
• ¿A quiénes se brinda?
• ¿Qué tipo de servicios brindan?
• ¿Son obligatorios?

Evolución Histórica de la Seguridad Social en el Mundo

Grecia

Principales Polis

• Atenas
• Esparta
• Macedonia
• Rhodas

Nació en Atenas, y se le denominó Hetaira. Servía para apoyar con alimento a los esclavos, con albergue a los comerciantes y con trabajo a los ciudadanos que caían en desgracia.

Su finalidad primaria fue mantener el esquema económico, y no apoyar a los beneficiarios. Constituye un antecedente al mejorar las condiciones de los beneficiarios.

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