EL PRECIO DEL TRANSMILENIO EN EL PRESUPUESTO DE BOGOTÁ

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EL PRECIO DEL TRANSMILENIO EN EL PRESUPUESTO DE BOGOTÁ

Presentado por

ANDRES LEONARDO CORTES ALARCON

CESAR ANDRES FAJARDO MORENO

JULIANA GUZMAN MESTRE

DANIEL RENE GARZON VASQUEZ

Presentado a

CAMILO ANDRÉS RODRÍGUEZ GÁMEZ

U.S.A

Escuela de Economía

Historia Contemporánea de la Economía

Bogotá D.C

2018

Tabla de Contenido

Resumen        4

Pregunta Problema        5

Tesis        5

Justificación        5

Objetivo general        6

Objetivos específicos        6

Descripción del problema        6

Solución al problema        9

Ilustración 1: variación en los viajes del TransMilenio 2017/2018 mensual        8

Resumen

        Este documento tendrá la finalidad de establecer la relación entre el precio del transporte masivo de la ciudad de Bogotá -TransMilenio- con el presupuesto de la capital colombiana. Este análisis se lleva a cabo con dos corrientes económicas: marginalista y liberal, como un intento de entender el comportamiento de los usuarios de este servicio de transporte a través de las fluctuaciones en el precio y también para buscar una solución. Al final se encuentra una dependencia importante entre ambas variables, aunque no tan notoria, y se intenta brindar una solución viable a la mejora de este sistema desde el punto de vista económico, político, social y ambiental.

Clasificación JEL:   H62, L92, R41, R48, R42.        

Palabras Clave: TransMilenio, Bogotá, presupuesto, transporte, precio.

Pregunta Problema

¿Cómo afecta la variación del precio del pasaje de TransMilenio a la población de Bogotá?

Tesis

Alterar el costo del pasaje del TransMilenio afecta a todos los bogotanos.

Justificación

 El estudio de la variación del precio del pasaje del transporte público masivo en Colombia, se considera de suma importancia pues afecta a toda una población, en este caso, se hablará de la bogotana.

El TransMilenio es, aunque un bien público, de economía mixta. En donde los articulados y el recaudo de los recursos son responsabilidad de empresas privadas y la infraestructura, es decir, vías y estaciones, es compromiso de TransMilenio S.A. (empresa pública de economía mixta). En esta última, se realiza la planificación y administración del sistema de transporte. Así, las fluctuaciones en el precio dependen de decisiones tomadas en conjunto entre la alcaldía y empresas privadas intentando solucionar el colapso por el que pasa el sistema de transporte actualmente, y como se evidencia, sin mucho éxito.

Una mala decisión con respecto a la definición de dichas tarifas, ya sea que se opte por subsidiar a los estratos más bajos -como hizo Gustavo Petro en su alcaldía- o aumentar demasiado el precio por pasaje -lo que causaría menor demanda del servicio- ocasionaría que el servicio de TransMilenio empezara a tener deficiencias y se vuelva incapaz, por sí mismo, de cubrir sus propios gastos. Como es sabido, el presupuesto nacional y por lo tanto el de las alcaldías, secretarías y ministerios es limitado y si alguna rama tiene alguna deficiencia importante o más urgente, debe priorizarse esto sobre lo demás. Por lo que el presupuesto que se iba a destinar, por ejemplo, a construir un nuevo hospital, deba ser usado para cubrir la pérdida que dejó esta mala decisión. Por esto, una decisión equivocada al definir las tarifas del servicio, puede tener como consecuencia un importante déficit fiscal. De esta manera, se evidencia que al modificar la tarifa no son únicamente los usuarios del servicio de este medio de transporte quienes se verán afectados sino también la población de forma general.

Teniendo en cuenta lo anterior, el fin de este artículo es conocer la forma en que la población de Bogotá se vería afectada ya sea de manera directa o indirecta.

Objetivo general

Demostrar de qué manera afecta la mala gestión de la empresa de transporte publico TransMilenio a los habitantes de Bogotá.

Objetivos específicos

• Identificar el impacto que puede tener un ajuste en el precio de los pasajes.
• Probar que los usuarios de este transporte no son los únicos afectados a la hora de tomar una decisión en cuanto a las condiciones del TransMilenio.

Descripción del problema

Bogotá es una ciudad de aproximadamente 1,775 km² de extensión y el medio masivo de transporte más eficiente y el segundo más usado –después del Sistema Integrado de Transporte Público de Bogotá- con el que se cuenta es el TransMilenio. Por lo que la mayoría de las personas que no cuentan con un medio de transporte particular se ve en la obligación de hacer uso de las instalaciones diariamente. Sin embargo, esto es un arma de doble filo, que tiende a ser más un problema que una solución a la movilidad de la ciudad.

Dentro de las estaciones del TransMilenio se viven múltiples inconvenientes, entre los más importantes está: hacinamiento, demora de los buses e inseguridad. A diario los usuarios se quejan de estos tres problemas. Sin embargo, cada uno de ellos tiene un trasfondo, pero se hará énfasis en una causa en particular y se encuentra resumida en lo siguiente:

Desde el 2009 se eliminó el concepto de autosostenibilidad y se estableció el de sostenibilidad y costeabilidad del transporte, lo que, en su concepto, significa que se puede acudir a diversas fuentes, incluido el presupuesto. -Redacción El Tiempo.

Este punto, sumado al vandalismo, la delincuencia común y el aumento en los colados, ha causado que el servicio de TransMilenio colapse a tal punto que está generando pérdidas económicas y malestar en los usuarios.

La autosostenibilidad, en especial en un bien público con recursos mixtos -como lo es el TransMilenio- es lo más importante. El servicio debería funcionar y pagarse a sí mismo y el gobierno no tendría por qué financiar su déficit. Un ejemplo de esto serían las carreteras, en donde un privado construye la vía y la mantiene en óptimas condiciones a cambio de un porcentaje o el total del valor de los peajes. Así se asegura que el gobierno no tenga gastos para su mantenimiento. En el artículo de la revista Semana mencionado anteriormente, se evidencia que el sistema no funciona de esa manera desde el 2009 y aunque el gobierno recibe únicamente el 5% de los ingresos1, este si subsidia las pérdidas del sistema, lo que lo hace poco viable.

Si a esto se le suma la idea que las personas actúan de forma racional al equilibrar el placer y dolor, y teniendo en cuenta el análisis de la relación escasez-utilidad, de la corriente marginalista. A pesar de que se modifique el precio del pasaje, siempre habrá un flujo de usuarios más o menos similar pues para muchas personas es indispensable contar con este medio de transporte. Por lo que, pagando o colándose harán uso de este:

De acuerdo con los resultados de la encuesta de satisfacción realizada en el primer semestre de 2010 por TRANSMILENIO S.A. a través de la Firma Datexco Company (Opinómetro), el 89% de los usuarios de TransMilenio son leales, es decir, que tienen la intención de seguir usando el Sistema. -TransMilenio S.A.

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