“El uso indebido de drogas y su relación con la comisión de delitos”

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PRIMER PARCIAL DOMICILIARIO PROBABILIDAD Y ESTADÍSTICA

ANÁLISIS ESTADÍSTICO

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“El uso indebido de drogas y su relación con la comisión de delitos”

Ciudad de Quilmes

INDICE

1. INTRODUCCIÓN………………………………………………………………………………. 3

2. ASPECTOS METODOLÓGICOS Y CONCEPTUALES

    2.1. Fase exploratoria…………………………………………………………………………. 4

            a) Características del Sistema Policial de Buenos Aires…………………………….. 5

            b) Aspectos relacionados a la implementación de la ventana epidemiológica……. 5

            c) Definiciones sobre la entrevista……………………………………………………… 6

            d) Definición del cuestionario……………………………………………………………. 7

            e) Prueba piloto…………………………………………………………………………… 7

   2.2 Implementación de la ventana epidemiológica…………………………………………. 10

3. ANÁLISIS DE LOS DATOS DE LA ENCUESTA A LOS INGRESADOS A LA

    COMISARIA

   3.1. Descripción de la muestra…..................................................................................... 13

   3.2. Consumo y delito………………………………………………………………………….. 22

4. NIVELES DE ALCOHOL EN SANGRE Y SUS CONSECUENCIAS…………………….. 33

   4.1. Quilmes Este………………………………………………………………………………. 35

   4.2. Quilmes Oeste…………………………………………………………………………….. 36

   4.3. Quilmes Centro y no localizado…………………………………………………………. 36

   4.4. Un caso particular………………………………………………………………………… 37

5. CONCLUSIONES…………………………………………………………………………..… 38

6. BIBLIOGRAFIA…………………………………………………………………………………41

1. INTRODUCCIÓN

El Observatorio Argentino de Drogas (OAD) que depende de La Secretaría de Programación para la Prevención de la Drogadicción y la Lucha contra el Narcotráfico (SEDRONAR), en el marco del Programa de Investigaciones del año 2017, ha iniciado a comienzos del año avances exploratorios en el tema “Droga y Delito”.

Se considera que la relación que se establece entre las situaciones de consumo de sustancias psicoactivas y las conductas delictivas es compleja en su naturaleza causal y en las definiciones de metodologías apropiadas para su estudio y medición. Es por esto que con los resultados del trabajo que aquí se presenta, se considera que se ha iniciado un proceso de estudio que necesitará de otros acercamientos analíticos a través de observar poblaciones específicas y de otras metodologías para trazar un estado del problema con capacidad explicativa.

Los resultados que este estudio presenta tienen la importancia de mostrar un camino posible para la medición en los detenidos recientes, de la asociación entre el consumo de sustancias psicoactivas y el motivo que provocaron la detención (delitos, contravenciones, medidas de resguardo). Los resultados de la metodología utilizada son descriptos con el detalle necesario para mostrar el camino recorrido, los obstáculos que se fueron presentando, las estrategias para su resolución y los avances en relación a los actores involucrados.

Se muestran los resultados de las 195 encuestas realizadas durante la semana en que se implementó la ventana epidemiológica en la Ciudad de Quilmes, instrumento que permitió conocer las características sociodemográficas de los detenidos-demorados en las comisarías, los hechos por los cuales se realizaron las detenciones, el consumo de sustancias psicoactivas en los últimas 12 horas anteriores a la detención y la relación entre el hecho y el consumo, apreciación dada por el médico.

El estudio cualitativo y cuantitativo se realizó en la ciudad de Quilmes,  ciudad argentina ubicada sobre la costa del Río de la Plata, al sudeste del Gran Buenos Aires. Es la cabecera del partido homónimo. Tiene alrededor de 582.943 habitantes. El departamento que contiene a estas ciudades tiene un 16,5% de población en hogares pobres por NBI (Necesidades Básicas Insatisfechas), y según datos de la Encuesta Permanente de Hogares del segundo semestre del año 2004, el desempleo fue del 16,5% y el subempleo del 11.4%.

Para la realización de este estudio, el Observatorio Argentino de Drogas contó con el apoyo de la Superintendencia de Seguridad Región Metropolitana Buenos Aires (RMBA) Sur.

2. ASPECTOS METODOLÓGICOS Y CONCEPTUALES

El objetivo principal del estudio es conocer la asociación existente entre la comisión de hechos delictivos y el consumo de sustancias psicoactivas.

Además se pretende:

• Evaluar la viabilidad y validez de la metodología implementada para establecer un registro continuo de ingresados en comisarías que informe sobre la relación entre los hechos que motivan la detención y el uso de sustancias psicoactivas.
•  Conocer el perfil de los detenidos/demorados, en relación a características sociodemográficas y al consumo de sustancias psicoactivas.
•  Involucrar a las Comisarías en un sistema de registro de ingresados y su relación con el consumo de sustancias psicoactivas, para la utilización posterior de los datos en análisis e investigaciones.

En este apartado se pretende mostrar la estrategia desarrollada para el logro de los objetivos propuestos. La misma conlleva una primera fase exploratoria, de índole cualitativa cuyos objetivos principales fueron conocer a los actores involucrados en las comisarías, la modalidad de funcionamiento en relación a las detenciones, indagar acerca de la viabilidad de las dimensiones a conocer a partir de una encuesta, definir cómo se implementaría la ventana epidemiológica. La segunda fase, el desarrollo de la ventana epidemiológica, tiene como objetivo registrar a la totalidad de los detenidos/demorados durante la semana de estudio para medir la asociación entre el consumo de sustancias psicoactivas y delitos en sentido general.

2.1-Fase Exploratoria

El desarrollo de esta fase implicó entrevistas en profundidad a informantes claves y grupos de trabajo con los distintos actores involucrados. En efecto, se entrevistó en la Ciudad de Quilmes a los siguientes informantes clave:

•  Director de Drogas Peligrosas
•  Sub Director de Drogas Peligrosas
•  Jefe de la División Prevención e Información de la Dirección de Drogas Peligrosas.
•  Jefa de División Prensa y Relaciones Públicas de la Dirección de Drogas Peligrosas.
• Jefe de la RMBA Sur de la Policía de la Provincia de Buenos Aires.
•  Sub Jefe de la RMBA Sur de la Policía de la Provincia de Buenos Aires.
•  Jefe de Análisis Criminal de la RMBA Sur de la Policía de la Provincia de Buenos Aires.
•  Director del Servicio de Sanidad dependiente de dicho departamento.

Asimismo se realizaron entrevistas y reuniones de trabajo con grupos de médicos del Servicio de Sanidad, en la que participaron además, en distintas oportunidades, los actores mencionados con anterioridad.

En esta fase se obtiene:

• Un relevamiento de aspectos relacionados a la operatoria de funcionamiento corriente del sistema policial de la RMBA Sur.
• Un diagnóstico sobre la modalidad de registro existente de los detenidos y el consumo de sustancias psicoactivas.
• Acuerdo sobre las variables que conformarán el cuestionario definitivo a utilizar durante la semana de relevamiento.
• Acuerdo en relación a la metodología de abordaje.
• Diseño del procedimiento del operativo de campo.

a)  Características del Sistema Policial de la Provincia de Buenos Aires

La Policía de la Provincia de Buenos Aires (también denominada Policía Bonaerense o solo la Bonaerense) fue creada para velar por la seguridad pública en la Provincia de Buenos Aires.

Depende del Ministerio de Seguridad provincial, cuyo titular es Cristian Ritondo. El actual superintendente general de la fuerza es el comisario general Fabián Perroni, quien reemplazó al destituido Pablo Bressi en mayo de 2017. Funciona, además, la Dirección General de Drogas Peligrosas, que trabaja con la justicia federal.

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