Guía para difusión de la información de pronósticos de la Dirección de Pronósticos y Alertas Hidrometeorológicas (DPA) para los medios de comunicación, institución y público

[pic 1][pic 2]

República del Ecuador

[pic 3]

1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO

1. Tipo de Solicitud de Dictamen.

Dictamen de prioridad y dictamen de aprobación, dado que es un proyecto nuevo.

1. Nombre Proyecto.

CUP: XXXXXXXXXX

Guía para difusión de la información de pronósticos de la Dirección de Pronósticos y Alertas Hidrometeorológicas (DPA) para los medios de comunicación, institución y público

1. Unidad Administrativa Financiera (UDAF).

422- Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología – INAMHI.

1. Entidad Operativa Desconcentrada (EOD).

No aplica.

1. Ministerio Coordinador.

No aplica.

1. Sector, Subsector y Tipo de Inversión.

1. Plazo de Ejecución.

La ejecución del proyecto se realizará en 6 meses comprendidos desde abril hasta septiembre de 2020.

1. Monto Total.

No aplica.

1. DIAGNÓSTICO Y PROBLEMA.

1. Descripción de la situación actual del área del sector, área o zona de intervención y de influencia por el desarrollo del proyecto.

El INAMHI es el responsable a nivel nacional de la generación, normalización y difusión de la información hidrometeorológica básica, que sirva de sustento para la gestión integral e integrada de los recursos hídricos, la formulación y evaluación de los planes de desarrollo nacionales y locales, el establecimiento de sistemas de gestión de riesgos ante eventos hidrometeorológicos extremos y la realización de investigación propia o por parte de otros actores, sobre el tiempo, el clima y el agua, aplicada a la vida cotidiana de los habitantes y los sectores estratégicos de la economía, desde la óptica de la sustentabilidad y el buen vivir.

Las competencias de responsabilidad del INAMHI se circunscriben a la meteorología e hidrología, y activa las facultades predominantemente de gestión e investigación, y participa en la regulación técnica. Destacan las siguientes atribuciones: instalar, mantener y operar la red hidrometeorológica básica a nivel nacional; generar información sobre el tiempo, el clima y el agua; proponer normas técnicas para sistemas de información hidrometeorológicos; realizar evaluaciones técnicas del sistema de generación de información hidrometeorológica; realizar y promover investigación científica y técnica sobre hidrometeorología; promover la formación técnica y profesional en las áreas de meteorología e hidrología; ejercer la representación oficial a nivel nacional e internacional en materia hidrometeorológica.

1. Localización Geográfica

El proyecto de elaboración de una guía para difusión de la información de pronósticos de la Dirección de Pronósticos y Alertas Hidrometeorológicas (DPA) para los medios de comunicación, institución y público, se lo realizará en el Distrito Metropolitano de Quito, provincia de Pichincha.

1. Análisis de situación actual (diagnóstico)

El INAMHI tiene el gran desafío de consolidar su posicionamiento como el instituto especializado, adscrito en la actualidad al Ministerio de Ambiente y Agua, responsable a nivel nacional de coordinar acciones a fin de prevenir y mitigar los riesgos de posibles eventos hidrometeorológicos extremos que pueden presentarse en el país.

Es función del INAMHI actuar como impulsor y catalizador de la mejora del conocimiento sobre el tiempo atmosférico, el clima y el agua, y también para aplicar la correspondiente información a la protección de vidas y bienes, al desarrollo socioeconómico, a la protección del ambiente y también a la elaboración de políticas y normas en estos campos de acción.

Problema Principal

La falta de conocimiento y organización en la difusión de la información de pronósticos del tiempo por los diferentes medios de comunicación e instituciones de gestión de riesgos ocasiona el inadecuado uso de la información hidrometeorológica en la prevención de desastres naturales y actividades de la vida cotidiana.

[pic 5][pic 6][pic 7][pic 8]

Esquema 1.- Problema del uso inadecuado y difusión de la información hidrometeorológica

Por lo expuesto, el INAMHI a través de la Dirección de Pronósticos y Alertas Hidrometeorológicas justifica la necesidad de elaborar una guía para la divulgación de los diferentes productos que se generan en el área de pronóstico, contemplando los mismos en dos grupos: el primero relacionado a información compartida en redes sociales a la ciudadanía en general y el segundo con carácter técnico dirigido a instituciones de gestión de riesgos.

1. Antecedentes

El INAMHI dentro de sus competencias ofrece a la ciudadanía en general, información de condiciones atmosféricas, hidrológicas y pronósticos meteorológicos que se pueden utilizar al realizar actividades diarias. La dirección de pronóstico elabora de manera diaria boletines de pronóstico con interés ciudadano, entre ellos pronóstico de Radiación UV, Regional, Feriados, Pichincha, Guayas, Riobamba, entre otros, así como boletines de interés interinstitucional: Focos de Calor, Anomalías semanales, ENSO (Fenómeno del Niño), Dirección de vientos en Volcanes, Estadísticas de Lluvias diarias, Sistema de Alerta Temprana (SAT), entre otros; siendo el Sistema de Alerta Temprana (SAT), debido a la prontitud con la que se emiten los boletines (en el mejor de los casos con 3 días de anticipación), el principal insumo ante los posibles impactos que pueden generar los eventos meteorológicos extremos como: lluvia, temperatura y viento.

Los SAT contienen información relevante de los posibles impactos de un evento extremo o severo en el país, las zonas con mayor amenaza y ciertas recomendaciones generales; estos boletines se los comparte en la página web institucional, redes sociales y con mayor información a las instituciones u organismos de gestión de riesgos, mismos que en su mayoría anticiparon de manera efectiva eventos atmosféricos relevantes.

Los diferentes medios de comunicación proporcionan información adicional mediante entrevistas o consultas técnicas, de eventos atmosféricos pasados, así como pronóstico para los próximos días. En ciertas ocasiones la información del INAMHI que es recopilada desde las redes sociales directamente y compartida por medios de comunicación, tiende a sufrir modificaciones que pueden salir del contexto del boletín meteorológico llegando a generar confusión en las personas que lo escuchan o leen principalmente.

De igual manera, el inadecuado manejo de la información meteorológica técnica o general que se comparte con instituciones de gestión de riesgos, ha generado en su momento complicaciones ante el manejo de una emergencia.      

1. Justificación

La necesidad de contar con información meteorológica oportuna para la preparación de actividades, ya sea de instituciones o público en general, conlleva a un correcto sistema de difusión de la misma, siendo los diferentes medios de comunicación los que llevan esa responsabilidad. La correcta divulgación de la información hidrometeorológica favorecerá las actividades de las personas que la utilizan, a la vez que permitirá incrementar el grado de confiabilidad a la institución INAMHI y por ende aumentar la cantidad de personas que pueden utilizar estos servicios.

Por lo tanto, el presente proyecto de la elaboración de una guía para difusión de la información de pronósticos de la Dirección de Pronósticos y Alertas Hidrometeorológicas (DPA) para los medios de comunicación, institución y público en general, establecerá la metodología a seguir para la difusión de pronósticos y buscará ampliar la utilización de dicha información en las entidades públicas, privadas y usuarios particulares.

1. PROYECTOS RELACIONADOS /COMPLEMENTARIOS

1. OBJETIVOS

1. Objetivo General o Propósito

Incrementar la eficacia en los procesos de vigilancia del comportamiento meteorológico e hidrológico mediante la elaboración, emisión y difusión de boletines de pronósticos, avisos y alertas hidrometeorológicas de forma oportuna y confiable.

1. Objetivos Específicos o Componentes

1. Determinar la metodología empleada por la Organización Mundial de Meteorología (OMM) para la difusión de información meteorológica y ajustarla a la situación actual del país.
2. Capacitar a personas de medios de comunicación en meteorología general.
3. Establecer un glosario de términos meteorológicos usados en los boletines meteorológicos e hidrológicos, para mejorar la comprensión de los mismos.
4. Elaborar esquemas de flujo de la información de pronósticos que utilizan los medios de comunicación e instituciones de gestión de riesgos, que se elaboran en la DPA.  

1. METAS/INDICADORES DE RESULTADOS

C1 Implementación de metodología para difusión de pronósticos

Al finalizar el año 2020 se contará con una guía para la difusión de información de pronósticos que se elaboran en la DPA para los medios de comunicación, instituciones y público, con sus respectivas correcciones, abarcando una cobertura mayor al 70% de las personas a las que va dirigida la guía en la ciudad de Quito.

C2 Personal de medios de comunicación e instituciones con conocimiento en términos meteorológicos

Al finalizar el 2020, se contará con la capacitación del personal de medios de comunicación e instituciones que difunde información meteorológica elaborada en el área de pronóstico del INAMHI en la ciudad de Quito

...