Historia De Seiem
Enviado por heche • 23 de Octubre de 2011 • 2.681 Palabras (11 Páginas) • 988 Visitas
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¿MODERNIZACIÓN EDUCATIVA PARA LOS PUEBLOS INDIOS? HISTORIA DE UNA
MUERTE ANUNCIADA.
JUAN BELLO DOMÍNGUEZ
El establecimiento de la Política para la Modernización Educativa en el sexenio de Carlos
Salinas de Gortari, fue considerado, un proyecto para impulsar cambios en la estructura del
sistema educativo y de sus instituciones, con el fin, de dar respuestas a los retos que
implicaban la integración económica mundial.1 La labor proyectada tendría sus bemoles, ya
que el Estado Mexicano se lanzó más por necesidad que por voluntad a la integración
económica. Ahora en solo una década, los cambios de la economía y por ende, del sistema
educativo, darían un viraje total.
Nuestro sistema educativo enfrenta hoy el reto de adaptarse a las nuevas
circunstancias que el vigor educativo y el desarrollo mismo de la nación
han generado...2
En el sexenio de Carlos Salinas la concepción educativa fue presentada como:
... la palanca de la transformación si los mexicanos encontramos en ella un
medio para desarrollar nuevas capacidades: la capacidad de generar una
estructura productiva, liberadora y eficiente con el apoyo del conocimiento
científico y tecnológico; la capacidad de fortalecer la solidaridad social e
identidad nacional y la cultura científica y tecnológica; la capacidad de los
trabajadores para adquirir y humanizar nuevas formas de producción y la
capacidad de ampliar las vías de participación democrática y plural, la
capacidad para perfeccionar los servicios a fin de que repercutan
eficientemente en el bienestar de la población.3
La Política de la Modernización Educativa, se visualizó con la modificación de los
contenidos curriculares y el replanteamiento de las relaciones entre educación y trabajo. Las
directrices y objetivos que guiaron la Política de la Modernización Educativa, se plasmaron
en el Plan Nacional de Desarrollo 1989-1994 y destacaron los siguientes objetivos:
- Mejorar la calidad del sistema educativo en congruencia con los propósitos
del desarrollo nacional, elevar la escolaridad de la población;
- descentralizar la educación y adecuar la distribución de la función
educativa a los requerimientos de su modernización, y;
- fortalecer la participación de la sociedad en el quehacer educativo.4
La modernización educativa se definió como un proyecto sensible a las demandas sociales,
atento a los problemas nacionales y acoplado a los propósitos del desarrollo del país.
Supone superar la tendencia de todo el sistema educativo a mantener y
reforzar el statu quo social (...) pretende asegurar cobertura, calidad y
eficiencia.5
Por ello, la política educativa apareció como la panacea para superar la problemática. Esta
educación moderna basó sus objetivos en las siguientes propuestas:
Comprender su esfuerzo para la eliminación de las desigualdades e
inequidades geográficas y sociales.
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Acentuar la eficiencia de sus acciones, preservar y mejorar la calidad
educativa;
Integrar armónicamente el proceso educativo con el desarrollo económico,
sin generar falsas expectativas, pero comprometiéndose con la
productividad.6
La educación como instrumento para socializar al individuo, queda subordinada al proyecto
económico de la modernización, lo cual se enfatizó cuando se afirmaba que “…el aumento de
la economía reclama (...) relacionar mejor la educación con la productividad y con la
organización social para la producción”.7
El proyecto educativo se orientó a la atención de la modernización:
… relacionar mejor la educación con la productividad y con la
organización social para la producción. Nuevos modelos de
comportamiento en la relación entre trabajo, producción y distribución de
bienes requerirán procesos educativos flexibles y específicos8
En México, las recomendaciones de la Declaración Mundial de Educación para Todos
signada en Jomtien, Tailandia9, se recuperaron puntualmente, como lo señala Elsie
Rockwell:
...uno de los argumentos más fuertes en Jomtien, fue estrictamente
económico: los estudios del Banco Mundial mostraban que la inversión
en educación básica es altamente redituable a mediano plazo, ya que
aparentemente es el mecanismo más efectivo para controlar la
explosión demográfica y reducir los elevados costos de otros programas
sociales como salud pública y seguridad. En este sentido, la prioridad
dada a la educación básica fue coherente con la política económica del
sexenio.10
Los lineamientos propuestos en el Plan Nacional de Desarrollo y el Programa para la
Modernización Educativa se fueron concretizando con altibajos, pero con el fin concreto de
dar prioridad a la reforma de la educación básica y a la relación de ésta, con las
transformaciones socioeconómicas del país.11
Avanzar en la modernización educativa a la altura del mundo
contemporáneo, mundo de competencia y cambio en el trabajo
productivo, implica un esfuerzo serio, disciplinado y capaz de
adecuarse a la revolución del conocimiento y de la técnica. 12
Otro rasgo característico de esta reforma, fue la descentralización del sistema educativo a
partir del Acuerdo Nacional Para la Modernización de la Educación Básica (ANMEB)13, el
cual establecía que:
… a partir de ahora corresponderá a los gobiernos estatales encargarse de la
dirección de los establecimientos educativos con que la SEP ha venido
prestando, en cada estado y bajo las modalidades y tipo, los servicios de
educación preescolar, primaria, secundaria y para la formación de maestros
incluyendo la educación normal, la educación indígena y los de educación
especial.14
El proceso en el cual se inscribió el ANMEB, implicó profundizar en una reorganización del
sistema, cuyos principales resultados serían la implantación de métodos que buscan la
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racionalidad y la eficiencia en la operación del sistema y el acotamiento y disminución de los
espacios de imbricación SEP/SNTE.15 Estos cambios, sin embargo, se dieron en el marco de
un ambiente politizado, donde los principales actores sociales con sus orientaciones y
acciones tuvieron sentidos y contenidos distintos y hasta antagónicos. Con la firma del
Acuerdo,
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