INFLUENCIA DE LOS CHICAGO BOY´S EN LA TRANSFORMACIÓN DE LA ENCONOMÍA CHILENA (1974-1978)

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Universidad Andrés Bello

Facultad de Economía y Negocios

Escuela Contador Auditor

TRABAJO DE INVESTIGACION GRUPAL (T.I.G.)

INFLUENCIA DE LOS CHICAGO BOY´S EN LA TRANSFORMACIÓN DE LA ENCONOMÍA CHILENA (1974-1978)

POR

Alfaro González, Daniel

Berrios Saavedra, Carlos

Cabello Sepúlveda, Adolfo

Salinas Gómez, Stefany

Smythe Aranda, Ashley

Trabajo de investigación del curso Auditoría

Profesor Sr. Pedro Lay Gajardo

Noviembre 2018, Viña del Mar

RESUMEN EJECUTIVO

La inestabilidad económica en la que quedo sumergido nuestro país, durante el gobierno de la Unidad Popular se vio reflejada en el desabastecimiento, el acaparamiento de las mercaderías y una inflación nunca antes vista en el mundo, esto genero descontento en la oposición así como también en la mayoría de los partidos que en un principio habían apoyado el mandato del Presidente Salvador Allende, este descontento masivo provoco que las Fuerzas Armadas  intervinieran con un golpe de estado derrocando al gobierno existente, luego de lograr  asegurar en alguna mediada el país se concentraron en lograr la estabilidad económica a través de medidas de corto impacto instaurando una economía de libre mercado la cual tenía que bajar los niveles excesivos de inflación, la implementación de estas políticas neoliberales  estuvo a cargo de un grupo de economistas los cuales perfeccionaron sus estudios de economía realizados en chile en la prestigiosa Universidad de Chicago, estos fueron conocidos como los Chicago Boys y su plan de acción está determinado por las ideas de mercado neoliberal impulsadas por el economista estadounidense Milton Friedman.

Palabras clave:  libertad de mercado, mercado neoliberal,

Índice

1.        Introducción        4

2.        Presentación de la Investigación        5

2.1 Planteamiento del problema        5

2.2 Importancia del problema de investigación        5

2.3 Delimitación del tema / Alcance de la investigación        5

2.2 Objetivos        5

2.2.1 Objetivo general        5

2.2.2 Objetivos específicos        5

2.2.3 Diseño metodológico        5

2.5.1 Técnicas de recolección de la información        6

3.        Marco Referencial        6

3.1 Marco teórico        6

3.2 Marco conceptual        7

3.3 Marco normativo        8

4.        Análisis de la Información        9

5.        Conclusiones        15

6.        Recomendaciones        16

7.        Referentes Bibliográficos        17

8.        Anexos        17

1. Introducción

En 1973 Chile comenzó el periodo de dictadura militar, como consecuencia de un golpe de estado liderado por el Comandante General de Ejército Augusto Pinochet Ugarte destituyendo así al entonces presidente de tendencias socialistas que fuera elegido democráticamente Salvador Allende. El golpe incitado por la oposición al gobierno y por algunos partidos políticos que en un principio apoyaron el gobierno de la Unidad Popular no estaban de acuerdo en cómo se empezó a manejar el país, se estaba generando una gran crisis económica y social y cada medida nueva que se implementaba lejos de mejorar la situación empeoraba la ya deteriorada economía del país, uno de los efectos de estas políticas fue que la nación llegó a un nivel de inflación muy elevado.

La crisis golpeo tan profundamente la economía del país que fue necesario la intervención de las fuerzas armadas para derrocar al gobierno de la Unidad Popular, instaurándose así la junta militar que tenía como primera medida lograr la estabilidad de la nación y comenzar a generar las políticas públicas que sacaran al país de la grave crisis en que se encontraba antes del golpe de estado.  

 Es en estos momentos en que estudiantes de economía de las dos casas de estudio más importantes del país como son la Universidad Católica y la Universidad de Chile y que gracias a un convenio con la prestigiosa Universidad de Chicago pudieron optimizar sus estudios, estos economistas conocidos como los “Chicago Boys” fueron los encargados de implementar las políticas que paliarían la grave crisis en la que estaba sumida la nación sentando así las bases  de la actual economía en Chile, estos estudiantes convencieron a los altos militares de implementar la teoría de Milton Friedman, de esta manera crearon nuevas reformas tanto económicas como sociales, con dichas reformas es que nace una política económica dándole un nuevo aspecto a la economía de libre mercado.

1.  Presentación de la Investigación

1. 2.1 Planteamiento del problema

Las causas que generaron la crisis económica y social antes del golpe de Estado y las soluciones que el nuevo régimen estableció bajo la influencia de los Chicago Boys.

1. 2.2 Importancia del problema de investigación

Determinar si las políticas aplicadas bajo la asesoría de los Chicago Boys fueron las correctas y dieron la solución esperada a la crisis que imperaba en el país.         

1. 2.3 Delimitación del tema / Alcance de la investigación

La implantación de la Política Neoliberalista como solución económica a la crisis del país

1. 2.2 Objetivos

1. 2.2.1 Objetivo general

Estudiar las razones del porque los Chicago Boys intervienen en la Economía Chilena

1. 2.2.2 Objetivos específicos

1. Identificar las causas de los problemas sociales del país
2. Analizar las razones que llevaron al Gobierno militar incluir a los Chicago Boys en su política económica.
3. Explicar como el modelo económico neoliberal cambio radicalmente la economía chilena
4. Determinar el impacto del efecto económico

1. 2.2.3 Diseño metodológico  

En este trabajo se utilizará la metodología experimental debido a que utilizaremos elementos cuantitativos para dar a conocer como estaba el país en los años 1974 al año 1978 y cualitativos para estudiar los origines y las causas que provocaron Los Chicago Boys en la Economía Chilena.

1. 2.5.1 Técnicas de recolección de la información

1. Se utilizará la metodología analítica y descriptiva para explicar y comprender las reales razones que llevaron al  Gobierno a tomar la decisión de integrar a los Chicago Boys, la recopilación de información se realizara a través de revistas y artículos, en los cuales se analizaran sus contenido para determinar cuales fueron las razones y características de los modelos económicos de cada gobierno y el impacto que género en el país y en la población.

1. Marco Referencial

1. 3.1 Marco teórico

No me queda duda de que siempre habrá gente que quiera cosas gratis. Decía José Piñera, en alguna de sus conferencias, que en Chile la gente quiere recibir pensión sin haber ahorrado, y luego en tono gracioso, agregaba: “pues yo quiero capuchino gratis entonces”. La tentación de recibir beneficios sin haber trabajado por ellos siempre estará presente. Pero las ideas de la redistribución y la planificación centralizada ni son éticas, ni producen resultados económicos deseables. El “milagro chileno” constituye una muestra clara de las increíbles bondades del liberalismo. (Vanesa Vallejo es economista de la Universidad del Valle. Paleo libertaria, columnista, influenciadora en redes sociales y periodista de opinión en RCN Radio.)

Con la cita anterior comprendemos que el liberalismo de la economía chilena en los años 1974 al 1978 favorecieron a la crisis económica que existía y el nivel de inflación en el que se encontraba el país, donde Friedman enfáticamente describió como "la única medicina. Absolutamente. No hay otra. No hay otra solución de largo plazo" ("El Mercurio" de Santiago, 23 de Marzo de 1975).  

1. 3.2 Marco conceptual

1. Chicago Boys: Grupo de estudiantes de economía provenientes de la Pontificia Universidad Católica de Chile y de la Universidad de Chile, los cuales se vieron favorecidos por convenios adscritos entre las entidades nacionales antes mencionadas y la prestigiosa Universidad de Chicago intercambio que les entrego los conocimientos necesarios para  poder desarrollar el modelo económico neoliberal implementado en nuestro país tras el golpe militar y que se centró básicamente en la ideas de una economía de libre marcado manifestadas por el economista norteamericano  Milton Friedman.
2. El Milagro de Chile: Expresión utilizada por el economista estadounidense Milton Friedman, para describir las reformas de liberalización económica que experimentó Chile durante la dictadura militar.
3. El Ladrillo: Nombre de un texto de política económica chileno, que instaura las pautas del sistema económico de libre mercado, el que a la larga sentara las bases del actual modelo económico chileno.
4. Neoliberalismo: Conjunto de ideas políticas y económicas capitalistas que defiende la no participación del Estado en la economía, dejando por fuera cualquier injerencia gubernamental, fomentando así la producción privada con capital único sin subsidio del Gobierno.

1. Inflación: Proceso económico provocado por el desequilibrio existente entre la producción y la demanda; causa un alza continua de los precios de la mayor parte de los productos y servicios, y una pérdida del valor del dinero para poder adquirirlos o hacer uso de ellos. (elevación sostenida de los precios que tienen efectos negativos para la economía de un país).
2. Privatización: mecanismo existente en la economía mediante el cual el Gobierno hace que una industria o una actividad deje de formar parte del ámbito público, siendo transferidas o traspasadas por el estado hacia empresas u organizaciones privadas.
3. Libre Comercio: venta de productos entre países, libre de aranceles y de cualquier forma de barreras comerciales.
4. Escudo a Peso: El escudo (E°) fue la moneda de curso legal de Chile entre 1960 y 1975. Este reemplazo de moneda formó parte de las medidas de saneamiento de la economía y control inflacionario emprendidas por el gobierno de Jorge Alessandri y que fue concretado por el peso durante el Gobierno Militar.

1. 3.3 Marco normativo

Para el desarrollo de la investigación, es necesario tener en consideración la siguiente ley:

• Decreto Ley N° 27, que disuelve el Congreso Nacional y pone fin a sus funciones declarando vacantes los cargos de los parlamentarios que invisten tal calidad.
• Decreto Ley N° 130, a través del Ministerio del Interior, la Junta de Gobierno que encabeza el mando de la Nación desde el 11 de Septiembre de 1973, declaran la caducidad de todos los registros electorales del país.
• Decreto Ley N° 527 Decretan el Estatuto de la Junta de Gobierno 17 de Junio de 1974

• Decreto Ley 2.200, publicado en el Diario Oficial el 15 de Junio de 1978, donde fija normas relativas al contrato de trabajo y la protección de los trabajadores.
• Decreto 2.345, permitió el despido de funcionarios de la administración pública sin sumario previo.
• Decreto Ley N° 2.756, publicado en el Diario Oficial el 3 de Julio de 1979, sobre organizaciones sindicales.
• Decreto Ley N° 2.758, publicado en el Diario Oficial 11 de Octubre de 1979, sobre negociación colectiva.
• Decreto Ley N° 2.760, de 05 de Julio de 1979, donde modifica D.L. N° 211, de 1973, que fija normas para la defensa de la Libre Competencia
• Ley 18.018, publicada el 14 de Agosto de 1981 que principalmente modifica el D.L. 2.200. El Plan Laboral plantea un modelo de negociación colectiva que se limita al ámbito de la empresa, donde puede haber distintos procesos negociadores, se reconoce poder negociador al grupo de trabajadores aun cuando exista un sindicato y se restringen las materias objeto de negociación.

1. Análisis de la Información

Con la investidura de Allende como mandatario se inicia un proceso de cambios que involucraría la política, la economía y aspectos sociales, cambios que marcarían el futuro del país en estas áreas.

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