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INFORME DE GESTION SOBRE CONSEJOS COMUNALES


Enviado por   •  21 de Mayo de 2014  •  12.502 Palabras (51 Páginas)  •  373 Visitas

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ORGANIZACIÓN DE LA CGR

La Contraloría General de la República es el órgano del Poder Ciudadano con competencia para ejercer el control, vigilancia y fiscalización de los in¬gresos, gastos y bienes del Estado venezolano; goza de autonomía funcional, administrativa y organizativa, y de amplias potestades para combatir la co¬rrupción administrativa y fomentar la eficacia, la ética, la probidad y la trans¬parencia en la Administración Pública. Además, está dotada de competencias para fomentar la participación ciudadana en el control de la gestión pública y para ejercer la rectoría del Sistema Nacional de Control Fiscal previsto en el artículo 290 de la Constitución; competencia esta última que conlleva, entre otros aspectos, ejercer la coordinación de los órganos de control fi scal exter¬nos, ubicados en todos los estados y municipios, además de las unidades de auditoría interna en todo el país y; llevar el registro de auditores, consultores y profesionales independientes en materia de control, para lo cual durante el año 2011 puso en funcionamiento una dependencia adscrita a la Dirección General Técnica para ejercer las funciones inherentes a este registro.

El ámbito de los sujetos al control de la institución está conformado por todos los órganos y entes que conforman la Administración Pública Nacional, Estadal y Municipal y se extiende además a personas naturales y jurídicas privadas que administren, manejen o custodien fondos o bienes públicos, o que reciban aportes, subsidios u otras transferencias o incentivos con recursosde naturaleza pública. Ámbito de control que para el ejercicio 2011 incluyó 4210 organismos, cada uno con sus complejidades y respectiva naturaleza jurídico-económica, y a los consejos comunales.

Al 31-12-2011 la estructura organizativa de la Contraloría General de la República es la siguiente:

No contempla niveles jerárquicos

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ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS

La gestión administrativa de la Contraloría General de la República para el año 2011 se desarrolló apegada a las políticas preescritas, a los objetivos y metas propuestos para el ejercicio fiscal, así como a criterios de austeridad y racionalidad. La ejecución presupuestaria se orientó a la utilización racional de los recursos, la salvaguarda de los bienes que integran el patrimonio de la institución, la exactitud y veracidad de la información financiera y administrativa, y al fortalecimiento de los me¬canismos de control interno.

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA Y FINANCIERA

Para el ejercicio fiscal 2011 la Contraloría General de la República contó con un presupuesto inicial aprobado por Bs.F. 274,82 millones. Asimismo le fueron asignados recursos adicionales por Bs.F. 94,34 mi¬llones (Gaceta Oficial N° 39.675 del 17-05-2011) y Bs.F. 20,53 millones (Gaceta Oficial N° 39.675 del 17-05-2011). Durante el ejercicio la distri¬bución del presupuesto fue modificada a través de 76 traspasos internos entre partidas presupuestarias para cubrir necesidades de la institución. A continuación se presenta el presupuesto modificado y su distribución:

CUADRO Nº 14 PRESUPUESTO DE GASTOS INICIAL Y AJUSTADO AÑO 2011 DISTRIBUCIÓN POR PARTIDAS (Millones de bolívares fuertes)

Fuente: Reporte de Ejecución por Organismo a Nivel de Partidas 01/01/2011 al 31/12/2011 (SIGECOF)

Los resultados del control permanente sobre la ejecución presupues-taria, de acuerdo con las disposiciones legales vigentes y conforme a la política de racionalidad del gasto para el ejercicio fiscal 2011, se señalan a continuación:

Administración y Finanzas

CUADRO Nº 15 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA AÑO 2011 (Millones de bolívares fuertes)

Fuente: Reporte de Ejecución por Organismo 01/01/2011 al 31/12/2011 (SIGECOF)

Se efectuaron 145 reintegros a la Tesorería Nacional por Bs.F. 2,44 millones, por los conceptos de pagos indebidos, intereses ganados en las cuentas, devolución de viáticos, suspensión de nóminas y cancelación de las cuentas ejercicio fi scal 2010.

La institución enteró al Servicio Nacional Integrado de Administra-ción Aduanera y Tributaria (SENIAT) Bs.F. 2,95 millones, correspondientes a 3.474 retenciones por concepto de Impuesto al Valor Agregado (IVA) e Impuesto Sobre la Renta (ISLR), asimismo Bs.F. 30,00 mil al Servicio de Administración Tributaria del Distrito Capital, relacionado con 718 retenciones por concepto de Impuesto al Timbre Fiscal.

Para atender las actuaciones fiscales previstas por este Organismo Contralor durante el ejercicio 2011, se tramitaron 778 comprobantes de viáticos por viajes dentro del país, por un total de Bs.F. 1,77 millones, y 43 comprobantes de viáticos al exterior, por un total de Bs.F. 229,25 mil.

ADQUISICIONES DE BIENES Y SERVICIOS

Durante el ejercicio fiscal 2012 se realizaron 26 procesos para la contratación de bienes y servicios (21 concursos cerrados, 3 consulta de precios y 2 concursos abiertos), de los cuales 8 fueron declarados desiertos, de conformidad con el artículo 89 de la Ley de Reforma Parcial de la Ley de Contrataciones Públicas (Gaceta Oficial Nº 39.503 del 06-09-2010), 3 eran consultas de precios, en 11 se realizó la adju¬dicación y 4 se dieron por terminado.

Se suscribieron 44 contratos, de los cuales 27 corresponden a contratación de servicios, 12 a servicios básicos y 5 a contrataciones de mantenimiento. Cabe destacar que de los contratos señalados, 13 se relacionan con la contratación de servicios básicos según artículo 5 numeral 6 de la Ley de Reforma Parcial de la Ley de Contrataciones Públicas (Gaceta Oficial Nº 39.503 del 06-09-2010), 13 provienen de concursos cerrados, 3 de consulta de precios, 5 de contratación directa,

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9 de contratación directa con acto motivado y una concesión corres-pondiente al parque “Jesús David Garmendia Leáñez”, los procesos se cumplieron tal como lo establece los artículos 73, 75 y 76, de la referida Ley.

Al final del ejercicio se habían procesado 473 órdenes de compra, 438 por Bs.F. 8,08 millones y 35 anulaciones; además de 418 órdenes de servicios, 384 por Bs.F. 5,14 millones y 34 anulaciones.

GESTIÓN DE PROYECTOS

Durante el ejercicio se continuó cumpliendo el mantenimiento pre-ventivo de los equipos y maquinarias del Organismo.

Se llevaron a cabo operativos especiales de limpieza del edificio sede, a los fines de asegurar una óptima preservación de las instalaciones.

Se realizó el seguimiento riguroso al funcionamiento de los equipos de aire acondicionado del edifi cio sede.

Con la finalidad de fortalecer el control interno del Organismo y contribuir con la mejora continua de los procedimientos administrativos, se continuó la adecuación del Sistema Kerux, lo cual permitirá optimizar las labores diarias de seguimiento y ofrecer información veraz y oportuna.

En materia de bienes nacionales se incorporaron al Sistema de Bienes Muebles la cantidad de 1.203 bienes, por un total de Bs.F. 6,58 millones. Asimismo, se efectuó la desincorporación de 293 bienes por Bs.F. 52,81 mil, de ellos 21 por Bs.F. 12,81 mil, fueron donaciones y 272 por Bs.F. 40,00 mil, por los conceptos: inservibles, desuso y hurto.

En relación con el Fondo de Prestaciones Sociales de la Contraloría General de la República, el total de recursos disponibles alcanzó Bs.F. 20,50 millones, de los cuales se destinaron Bs.F. 15,96 millones al pago de pasivos laborales.

Se percibieron ingresos correspondientes a intereses generados por inversiones temporales y Fondos de Activos Líquidos, por la cantidad de Bs.F. 1,07 millones.

A continuación se refleja el movimiento de recursos del Fondo de Prestaciones Sociales, al 31-12-2011.

Administración y Finanzas

CUADRO Nº 16 FONDO DE PRESTACIONES SOCIALES MOVIMIENTO DE INGRESOS Y EGRESOS AÑO 2011 (Millones de bolívares fuertes)

RECURSOS HUMANOS

La Contraloría General de la República para cumplir las atribucio¬nes previstas en la normativa legal vigente, registró al 31-12-2011 una plantilla de trabajadores de 645 personas distribuida en: personal direc¬tivo 25 (17 de género femenino y 8 masculino), personal técnico fiscal, administrativo y apoyo 563 (320 de género femenino y 243 masculino) y personal obrero 57 (7 de género femenino y 50 masculino).

DESARROLLO DE RECURSOS HUMANOS

Con el propósito de dotar al Organismo Contralor de profesionales y técnicos capaces de cumplir con la alta misión encomendada y con base a la demanda y necesidades de recurso humano, se tramitaron 99 ingresos de personal, de los cuales 46 pertenecen a la serie de técnicos fiscales y 53 a la de administrativos y de apoyo.

En función a la política de desarrollo del recurso humano del Orga-nismo, se tramitaron 253 movimientos de personal correspondientes a: 216 ascensos, 19 traslados, 18 cambios de serie.

Cumpliendo con el Reglamento sobre el Programa Nacional de Pasantías, y de acuerdo con los lineamientos y recursos internos dispo¬nibles, se atendieron 58 solicitudes de pasantías en las especialidades de

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Informática, Derecho, Recursos Humanos, Administración y Contadu¬ría, entre otras, donde se erogó por dicho concepto la cantidad de Bs.F. 19.980,00, distribuidos de la siguiente manera:

CUADRO N° 17 PASANTIAS AÑO 2011

NIVELES Bachiller / Técnico Medio Técnico Superior Universitario Universitario

MONTO 4.500,00 7.980,00 7.500,00

Para dar respuesta a los requerimientos de capacitación y desarro¬llo del personal, se programaron 24 actividades de capacitación, en el Instituto de Altos Estudios de Control Fiscal y Auditoría de Estado, Fundación “Gumersindo Torres”, donde participaron 282 trabajadores con una inversión de Bs.F. 310.931,15.

Con el fin de apoyar el proceso de reclutamiento y selección se es-tableció la evaluación psicotécnica para determinar las potencialidades

o competencias del recurso humano que aspira ingresar a la Contraloría General de la República, de la cual se aplicaron un total de 76 pruebas.

REGISTRO Y CONTROL

Durante el año 2011 se continuó depositando puntualmente los abo-nos mensuales de prestaciones de antigüedad en el fideicomiso del Banco Mercantil, cumpliendo de esta forma con lo establecido en el artículo 108 de la Ley Orgánica del Trabajo.

En virtud de la Providencia Administrativa N° 0009 de fecha 24¬02-2011, dictada por el Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT), Gaceta Oficial N° 39.623 de la misma fecha, mediante la cual se ajusta la unidad tributaria (UT) de Bs.F. 65,00 a Bs.F. 76,00 se incrementó a partir del 01-03-2011 el valor del benefi cio de alimentación que otorga este Organismo Contralor de conformidad con la Ley de Alimentación para los Trabajadores (Gaceta Oficial N° 39.666 de fecha 04-05-2011), fijando en 0,45% de la UT (Bs.F. 34,20) el valor por cada jornada laborada. Además, a partir del 01-05-2011, la máxima autoridad autorizó la extensión del beneficio de alimentación para todos los traba¬jadores de esta Contraloría General con excepción del personal directivo y un valor de 0,50% de la U.T. (Bs.F. 38,00) por cada jornada laborada.

Recursos Humanos

A fin de dar cumplimiento al artículo 1 del Decreto N° 8.167, emana-do de la Presidencia de la República, (Gaceta Oficial N° 39.666 de fecha 26-04-2011) mediante el cual se fijó el aumento del salario mínimo en Bs.F. 1.548,21 a partir del 01-05-2011, se ajustó los sueldos y salarios del personal administrativo, contratados, obreros, jubilados, pensionados por incapacidad y pensionados por sobrevivencia.

En atención a la modificación del Estatuto de Personal, (Gaceta Oficial N° 39.610 del 07-02-2011), se ajustó el bono vacacional del personal a 40 días de sueldo, independientemente del quinquenio de años de servicio del trabajador.

Hasta el 31-12-2011 el Organismo Contralor otorgó a sus trabaja-dores, jubilados y pensionados pagos por benefi cios socioeconómicos y otros conceptos que se presentan a continuación.

CUADRO N° 18 BENEFICIOS SOCIOECONÓMICOS AÑO 2011 (Millones de bolívares fuertes)

CONCEPTO Prima por Antigüedad Prima por Servicio Bono Vacacional Bonificación de Fin de Año Subvención Especial Asignación Especial Benefi cio de Alimentación

BENEFICIARIOS

608 37 575

2.314 657

2.301 628

CUADRO N° 19 PAGOS POR OTROS CONCEPTOS AÑO 2011 (Miles de bolívares fuertes)

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BIENESTAR SOCIAL

La Contraloría General de la República a fin de dar cumplimiento a lo establecido en la Ley Orgánica de Trabajo, tramitó 134 solicitudes de anticipo de prestación de antigüedad por Bs.F. 3,91 millones.

Para verificar las autorizaciones otorgadas a terceros para movilizar la cuenta bancaria por concepto de asignación mensual y constatar el estado de salud de los jubilados y pensionados, se realizaron 200 visitas domiciliarias.

Con el propósito de facilitarles algunos trámites legales a los trabaja-dores del Organismo, se efectuaron los siguientes operativos: liquidación y recaudación de impuestos sobre vehículos e inmuebles urbanos (150 benefi ciados), certificado médico de conducir (45 beneficiados), venta de alimentos de la red Mercal (2.870 beneficiados), jornada de vacunación (457 beneficiados).

Atendiendo la seguridad social del personal administrativo, obreros y jubilados del Organismo, así como la de su grupo familiar, se tramitó la in¬clusión de 282 personas en la póliza de hospitalización, cirugía y maternidad. Igualmente se otorgó la gratuidad de la cobertura para el personal jubilado.

A los fines de garantizar una alimentación balanceada y adecuada a los requerimientos nutricionales del personal, a partir del 01-11-2011 se puso en funcionamiento el comedor del Organismo, el cual atendió un total de 5.965 comensales en los servicios de desayuno y almuerzo (entre trabajadores, jubilados y pensionados de la institución). Asimis¬mo, se autorizó una subvención del precio del menú almuerzo para los trabajadores no amparados por la Ley de Alimentación de 50,00 %, lo cual representó una inversión de Bs.F. 27.530,00; así como 24,00% para los trabajadores que perciben ese beneficio, con una inversión de Bs.F. 56.525,00. También se dotó un área con microondas para calentar y consumir alimentos en el horario dispuesto para ello.

El Organismo Contralor continuó con los servicios externos de labo-ratorio clínico y de oftalmología, mediante los cuales se atendieron 784 y 270 pacientes respectivamente, con una inversión de Bs.F. 78.976, 00 y Bs.F. 13.270,00 respectivamente.

Para apoyar el disfrute, la recreación y el esparcimiento del personal, se aprobó el uso de las instalaciones del parque “Jesús David Garmendia

Recursos Humanos

Leáñez” en los días laborables, después de la culminación de la jornada de trabajo (hasta las 09:00 p.m.). Se tramitaron un total de 700 solicitudes de alquiler de quioscos y otras áreas del parque, 4.131 entradas y 208 carnés a los asociados.

En relación a la celebración de las efemérides, se planifi có, organizó y ejecutó la celebración del “Día de las Madres” y se hizo entrega de 280 obsequios por un total de Bs.F. 30.000,00; “Día del Padre” donde se entregaron 220 obsequios por un total de Bs.F. 26.000,00 y “Día de las Secretarias” donde se realizó un almuerzo, amenizado por un grupo de música popular y la entrega de obsequios por un monto total de Bs.F. 73.000,00.

En el marco de la celebración del 73 Aniversario de la creación de la Contraloría General de la República, la Ciudadana Contralora General

(E) en compañía del Sub-Contralor (E) y el cuerpo directivo, impusieron 38 condecoraciones “Orden al Mérito en el Trabajo” (Orden Carmen Clemente Travieso: 19, Orden Antonio Díaz “POPE”: 15, una Orden Argelia Laya, una Orden Eumelia Hernández, una Orden Alfredo Ma¬neiro y una Orden Pedro Pascual Abarca. Igualmente, se otorgaron 46 botones por tiempo de servicio a funcionarios y trabajadores, de acuerdo a la antigüedad en el Organismo (15, 20 y 25 años).

Con el fin de atender la recreación de los hijos del personal activo, jubilados y pensionados de la Contraloría General de la República, así como del personal del Centro de Altos Estudios de Control Fiscal y Auditoría de Estado, Fundación “Gumersindo Torres” (COFAE) y de la Fundación para los Servicios de Salud y Previsión Social de la Contra¬loría General de la República (SERSACON) en edades de 0 a 12 años, se llevaron a cabo, la fiesta infantil con motivo del “Día del Niño”, en el “Parque Diverxity”, dirigida a 410 niños y niñas, con una inversión de Bs.F. 84.460,00 y; la tradicional fiesta infantil navideña en las diversas áreas del parque “Jesús David Garmendia Leáñez” donde los niños y niñas

(460) disfrutaron de diferentes atracciones y se entregaron ticket–juguetes con una inversión de Bs.F. 720.000. Además durante el mes de agosto, se ejecutó el plan vacacional donde participaron 280 niños y niñas, con una inversión de Bs.F. 825.619.

Dando cumplimiento al marco legal vigente, se tramitaron 34 listas de útiles escolares, para los hijos del personal obrero por la cantidad total de Bs.F. 37.426,19.

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Asimismo, cumpliendo con lo establecido en el Régimen de Jubi-laciones y Pensiones de los Funcionarios de este Organismo Contralor, durante el mes de noviembre del año en curso, se realizó el proceso de “Fe de Vida”, con la participación de 1.521 beneficiarios. Marco en el cual se implementó el formulario “Declaración Jurada de Sobrevivencia” a través de la página web de la Contraloría General de la República.

SERVICIO MÉDICO

Con el fin de optimizar la atención médica preventiva y de emergencia que se presta al personal activo, personal contratado, jubilados y pensionados por incapacidad, se amplió y acondicionó las instalaciones de este servicio y se incorporó un médico en el turno de la mañana para atender la demanda de pacientes en ese horario.

Durante el año 2011, se registró un total de 2.269 consultas atendidas en el servicio médico de este Organismo, discriminadas en: medicina interna 1918, examen tutorial anual 131 y consultas pre-empleo 220; se reflejaron con más frecuencia, entre otras enfermedades, cefalea, síndrome vertiginoso, neurosis de ansiedad, conjuntivitis, dermatopias, insuficiencia cardiovascular periférica y dolor abdominal con un registro aproximado de 499 casos, afecciones respiratorias 579 casos, Dislipidemia 251, por hipertensión arterial 150, Músculo-esqueléticas 835 y Diabetes 103. Además fueron atendidos un total de 5.120 casos para la aplicación de tratamientos por las diferentes vías.

En el servicio de odontología se atendió un total de 1.428 pacientes, distribuidos de la siguiente manera: 763 administrativos, 23 obreros, 376 jubilados y pensionados y 266 consultas a los niños y niñas del Centro de Educación Inicial. Se realizaron trabajos como: exodoncias simples 72, tartectomia 537, restauraciones con amalgamas 41, obturaciones con resina 717, vidrio fotocurado 386, ajustes de oclusión 99 y radiografías 58.

ASESORÍA LEGAL

Garantizando los intereses del recurso humano del Organismo Con-tralor y actuando dentro del marco legal vigente, se elaboraron:

• 135 resoluciones y 127 notificaciones vinculadas con jubilaciones, pensiones de invalidez y de sobrevivencia; remociones; destitu¬ciones; designaciones y delegaciones.

Recursos Humanos

• 83 actas y 83 opiniones relacionadas con jubilaciones y pensiones de invalidez y de sobrevivencia. • 65 solicitudes de verificación de títulos. • 4 permisos para lactancia y 13 controles. • 47 opiniones jurídicas de diversa naturaleza en materia de per¬sonal. • 7 inclusiones y 103 prórrogas para movilizar las cuentas nóminas del personal jubilado y pensionado. • 38 contratos entre personas naturales y la Contraloría General de la República. • 18 contratos de confidencialidad.

• Se dictó el Régimen de los Trabajadores de este Organismo y el Estatuto de Personal de los Funcionarios de la Contraloría General de la República.

Adicionalmente dentro del marco del asesoramiento legal en materia de recursos humanos y a fin de velar por el cumplimiento de la normativa interna se realizaron 17 ratificaciones de normas internas, 30 visitas do¬miciliarias, 23 actas de diversos aspectos en materia de personal, 23 revi¬siones de cálculos de periodos vacaciones y 12 memorándum de cálculos de reposos pre y post natal.

CENTRO DE EDUCACIÓN INICIAL

El Centro de Educación Inicial “Emperatriz Córdova de Ortiz Bu-carán” brindó atención pedagógica, asistencial, recreativa, nutricional y pediátrica a los hijos de los funcionarios del Organismo Contralor durante 246 días hábiles del año 2011 (enero-diciembre).

El Centro, durante el año escolar 2010-2011, atendió una matrícula de 54 alumnos y a partir del mes de septiembre de 2011 (año escolar 2011-2012) 33 alumnos.

El servicio de alimentación del Centro atendió 23.875 comensales entre desayunos, almuerzos y meriendas a niños y niñas, y almuerzos para el personal.

Los servicios de nutrición y de pediatría, atendieron aproximadamen¬te 12 alumnos (por mes) con sobrepeso, bajo peso y con dietas especiales.

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Durante el año, el servicio de pediatría del centro educativo atendió 749 consultas por diferentes síntomas; realizó 3 evaluaciones antropomé¬tricas y una campaña de vacunación contra la hepatitis A, meningococo, neumococo, polio, difteria, tétanos y tosferina, infl uenza, sarampión, paperas, varicela y rubéola, las cuales fueron costeadas por los padres y/o representantes. Adicionalmente, realizó una campaña de desparasitación para los niños, niñas y personal del centro educativo.

En el mes de julio se llevó a cabo la promoción de 18 alumnos al pri-mer grado de educación básica, correspondiente al año escolar 2010-2011.

PLANIFICACIÓN Y SEGUIMIENTO

Durante el año 2011 las labores en materia de planificación y se-guimiento de la gestión institucional, incluyeron un conjunto de activi¬dades dirigidas a optimizar la gestión interna y a generar los distintos documentos, que en el marco de la Constitución y las leyes, presentó la Institución Contralora ante otros organismos públicos. En ese sentido, son relevantes las siguientes actividades:

• A los fines optimizar la eficacia, eficiencia, economía y calidad de la gestión institucional, se promovió y coordinó el proceso de formulación de la planificación operativa 2011, lo cual incluyó, la preparación del proyecto de lineamientos que orientó las acciones del ejercicio, la actualización y distribución de la aplicación para el registro de la información, la inducción al personal designado para su elaboración y la revisión y ajuste de los planes operativos elaborados.

• En la búsqueda de mayor eficiencia, se implantó el procedimiento para el seguimiento del “Plan Estratégico de la Contraloría Gene¬ral de la República 2009-2015”, el cual incluyó el diseño de un instrumento que permite registrar el avance de las estrategias para el logro de cada objetivo específico previsto para el ejercicio fiscal.

• Se coordinó y se revisó la presentación de resultados trimestrales de la ejecución del plan operativo correspondiente al ejercicio 2011.

• Se coordinó la presentación de los resultados mensuales del ejercicio de la potestad investigativa por parte de las direcciones de control de la institución.

• Se elaboró e implementó el registro para el seguimiento y control de las denuncias tramitadas.

Planificación y Seguimiento

• En el marco de las competencias de la institución, con el fin de mantener actualizado el costo de las actuaciones de control y po¬der brindar los recursos necesarios a nuestros funcionarios en el ejercicio de las funciones que impliquen traslados dentro del país, se realizó el estudio para la actualización de la unidad de viático.

• Con el fin de optimizar la calidad de nuestra área de apoyo técnico-fiscal, cuyo recurso fundamental es el recurso humano, se elaboraron las bases para el concurso interno, dirigido a los funcionarios de la Institución con habilidades y destrezas com-patibles con las requeridas para prestar servicios en dicha área.

• En apoyo a la gestión externa de la Institución Contralora, se coordinó y realizó el proceso de formulación del proyecto de presupuesto de la institución para el ejercicio 2011, así como la elaboración del respectivo informe de justificación para la Asamblea Nacional.

• Se realizó la edición y diagramación de 115 resúmenes ejecutivos de actuaciones de control ejecutadas por la institución durante el ejercicio fiscal 2010 que se destinan a la página web del Organis¬mo y al documento “Actuaciones anexo al Informe de Gestión” que se presenta a la Asamblea Nacional.

• En atención a los principios de transparencia, responsabilidad y rendición de cuentas previstos en la Constitución, se cumplió con el proceso de validación, consolidación y edición de los resultados de la gestión contralora 2010, los cuales fueron presentados ante la ciudadanía y la Asamblea Nacional mediante los documentos “Informe de Gestión 2010” y “Actuaciones anexo del informe” del mismo año.

• Se coordinó la formulación de la opinión técnica relacionada con el modelo conceptual “Sistema de Administración de Bienes del Estado (SABE)” solicitada por Dirección General de Moderni¬zación de la Administración Financiera del Estado del Ministerio del Poder Popular de Planificación y Finanzas.

• Se dio respuesta a la encuesta mediante la cual el Grupo Latino¬americano de Emisores de Normas de Información Financiera (GLENIF), recaba información que será utilizada para el per¬feccionamiento de las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF).

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INFORMÁTICA

La gestión institucional en materia informática durante el año 2011 abarcó, entre otras, las actividades siguientes:

• Desarrollo e implantación del:

Sistema de Registro de Auditores, Consultores y Profesionales Independientes en Materia de Control Fiscal.

Sistema de Registro para los participantes del evento XXI Asamblea General de la Organización Latinoamericana y del Caribe de Entidades Fiscalizadoras Superiores (OLACEFS) en Venezuela.

Sistema de Declaración Jurada de Sobrevivencia.

– La intranet de la Contraloría General de la República (CGR). • Actualización de la Nueva Versión de la Página Web de la CGR. • Instalación y Configuración de puntos de Red en la Institución. • Instalación y configuración de servicios de correos electrónicos

bajo software libre y del Gestor de Correo Thunderbird. • Configuración de 2 servidores Proxy Openvpn con tecnología de redes virtuales privadas (VPN) para la interconexión de las contralorías estadales. • Evaluación y seguimiento de los diferentes antivirus existentes en la institución y configuración e instalación de la licencia de antivirus PANDA. • Adecuación y configuración de ambiente de desarrollo bajo licencia software libre. • Confi guración del firewall FortiGate 620B como balanceador de carga para DJP. • Configuración del Sistema de Gestión Financiera de los Recursos Humanos (SIGEFIRRHH) en la CGR. • Migración del sistema administrativo y de nómina al nuevo ser¬vidor de Oracle 10G. • Mantenimiento adaptativo y ampliación de las funcionalidades de los sistemas: Declaración Jurada de Patrimonio en línea (DJP Web y DJPPERFIL); Registro de Órganos y Entes (SISROE);Administración de Registro de Órganos y Entes (SISAROE); Registro y Procesamiento de las Evaluaciones de Desempeño

Informática

del Personal de la Institución; Detección de Necesidades para el Desarrollo de Capacidades en las Contralorías Municipa¬les y de Estados (DNDC); Extranet de la CGR a todas las Contralorías de Estado e; Información de la Administración Pública (SIAP).

• Actualización de instructivos y manuales de usuario del Sistema de Registro de Auditores Consultores y Profesionales Indepen¬dientes en Materia de Control Fiscal (módulo solicitante, recep¬ción de documentos y analista/coordinador/registrador).

• Análisis, diseño y modificación de formularios y su incorpora¬ción y/o actualización en el Sistema de Formas de la Contraloría General de la República.

• Acuerdos establecidos con el Servicio Administrativo de Iden¬tificación, Migración y Extranjería (SAIME), Oficina de Pla-nificación del Sector Universitario (OPSU), Servicio Nacional de Administración Tributaria (SENIAT) y el Consejo Nacional Electoral (CNE), para el suministro de información y con la Fundación Instituto de Ingeniería (FII) para la instalación e implementación de Certificado de Seguridad y Firmas Digitales referidas al proceso de automatización del registro de datos del Sistema DJPWeb y el Registro de Auditores, Consultores y Pro-fesionales Independientes.

• Configuración de 2 servidores Proxy y la definición de grupos de usuarios, monitoreo de navegación con la confi guración del software SARG (Squid Analysis Report Generator).

• Implementación del servicio de sincronización de archivos de forma inalámbrica para eventos y conferencias programadas.

• Preparación e instalación de equipos (Laptop y Pc’s de escritorio) para el evento de la OLACEFS, realizada en el Hotel Tamanaco Intercontinental en Caracas.

• Configuración y parametrización de los clientes para servicios de circuito cerrado.

• Instalación y configuración de la herramienta AWStats y del sistema de monitoreo ZABBIX.

• Migración del servidor temporal de usuarios y aplicaciones de SERSACON.

Informe de Gestión 2011 Gestión Interna

• Configuración de la VPN para la conexión a SIGECOF en la Dirección de Administración.

• Instalación de la base de datos del Sistema de Actuaciones Fisca¬les de Estados (SAFE), del Delta Amacuro (SIACEDA) y de la Contraloría General del Estado Lara, para su evaluación.

• Implantación de una nueva versión del Sistema Administrativo KERUX (versión N° 54).

COMUNICACIÓN CORPORATIVA

El desarrollo de nuestra gestión incluyó un conjunto de actividades en materia de relaciones públicas, protocolo y comunicación (interna y externa), realizadas en atención a los lineamientos institucionales y solicitudes de funcionarios del organismo, entre ellas destacan:

• El servicio protocolar brindado en 66 actos internos, 52 externos y uno internacional (la XXI Asamblea General de la Organiza¬ción Latinoamericana y del Caribe de Entidades Fiscalizadoras Superiores); en 60 audiencias programadas por la Contralora General (E) y; en el Aeropuerto Internacional “Simón Bolívar” de Maiquetía, a los participantes del evento internacional. La prestación del servicio incluyó, además, la tramitación de tratos VIP ante el mismo aeropuerto para las altas autoridades del órgano contralor y las diligencias para la adquisición de los obsequios institucionales que otorga la máxima autoridad del organismo.

• La redacción, diseño y distribución, tanto en formato físico como en formato digital, de boletines internos Al día (102) y Puntual (118), así como la redacción de 230 resúmenes de prensa de las informaciones más importantes en temas concernientes a la acti¬vidad de control fiscal, y de interés económico y político, para la Contralora General (E), el Subcontralor y los directores generales y sectoriales de la institución.

• La elaboración del material informativo para los cambios diarios y semanales de las carteleras internas de la institución; cobertura periodística y fotográfica de 66 actos internos, 52 externos y uno internacional, a los cuales asistieron tanto la Contralora (E) como el Subcontralor y la redacción y publicación en la página web del organismo contralor de 136 noticias.

Comunicación Corporativa

• Apoyo a la Contralora General de la República en 47 entrevistas concedidas a los medios de comunicación social nacionales e internacionales, dentro y fuera del Organismo. Toma de aproxi¬madamente 3.500 fotografías y elaboración de 22 grabaciones en video digital de distintos actos internos y externos.

• Redacción, corrección, diseño, montaje, seguimiento, aprobación y distribución de 7 números de la publicación mensual CGRevista; así como el diseñó y publicación de trípticos informativos sobre el Sistema Nacional de Control Fiscal, la Oficina de Atención al Ciudadano, y la Declaración Jurada de Patrimonio, distribuidos durante uno de los eventos programados con motivo del Bicen¬tenario de la Independencia, denominado “La gran fiesta de la Patria”. Además de la elaboración de 5 álbumes fotográficos sobre la participación de la máxima autoridad del Organismo en diversos eventos nacionales y la publicación y seguimiento de 38 avisos (carteles de notificación, citación, entre otros) en la prensa nacional

CONTROL INTERNO

Durante el año 2011, la gestión en materia de control interno se cum-plió apegada, entre otras normativas, a la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de Control Fiscal, Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público, el Regla¬mento Interno de la Contraloría General de la República, las Resoluciones Organizativas, las Normas para la Formación, Rendición y Examen de las Cuentas de los Órganos del Poder Público Nacional y las Normas para Regular la Entrega de los Órganos y Entidades de la Administración Pública y de sus Respectivas Oficinas o Dependencias.

El desarrollo de la gestión abarcó, entre otras actuaciones y activi-dades, exámenes de cuenta, evaluaciones de control interno y verifica¬ciones de actas de entrega. La planificación para el año 2011 previó 12 actuaciones, de las cuales 3 provenían del año 2010. Durante el ejercicio se desestimaron 4 de ellas por cuanto se hizo necesario incluir como actuaciones no programadas, la verificación de 6 actas de entrega. De este total se concluyeron 11 actuaciones.

Las actuaciones se realizaron en las direcciones sectoriales de Informática (DSI); Declaraciones Juradas de Patrimonio (DSDJP);

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Administración (DSA); Información y Cooperación Técnica (DSICT); Dirección General de Control de la Administración Nacional Descen¬tralizada; las direcciones sectoriales de control de los sectores Industria, Producción y Comercio (DSCSIPC); Poderes Nacionales y Seguridad Pública (DSCSPNSP); de la Economía (DSCSE); Servicios (DSCSS) y; en la Fundación para los Servicios de Salud y Previsión Social de la Contraloría General de la República (SERSACON). Las actuaciones abar¬caron los siguientes aspectos:

• Verificación del Acta de Entrega de fecha 31-08-2010, presentada por el Presidente Saliente de la Fundación para los Servicios de Salud y Previsión Social de la Contraloría General de la Repú¬blica.

• Evaluación del “Sistema para la Presentación de la Decla-ración Jurada de Patrimonio en formato electrónico” y sus sistemas conexos, en la DDJP y en la DSI. Cabe destacar que esta actuación contó con el apoyo técnico de funcionarios de la Superintendencia de Servicios de Certifi cación Electrónica (SUSCERTE) en la verificación de los aspectos de seguridad de la información; de funcionarios del Centro Nacional de Tecnologías de Información (CNTI) en la evaluación de la plataforma de servicios y; de funcionarios de la Compañía Anónima Nacional Teléfonos de Venezuela (CANTV) en las pruebas de certificación del servicio que permite la transmisión de datos y/o acceso a Internet.

• Evaluación de control interno de la Fundación SERSACON con alcance al ejercicio económico fi nanciero 2009.

• Examen de la cuenta de gastos de la Unidad Administradora Central “Dirección de Administración” de la Contraloría Gene¬ral de la República, correspondiente al ejer cicio económico¬fi nanciero 2009.

• Verifi cación del acta de entrega de fecha 19-01-2011, presenta¬da por el director saliente de la DSICT de la Dirección General Técnica.

• Verificación del acta de entrega de fecha 09-06-2011, presentada por el director saliente de la DSCSIPC de la Dirección General de Control de la Administración Nacional Descentralizada.

• Verificación del acta de entrega de fecha 06-06-2011 presentada

Control Interno

por el director saliente de la DSCSPNSP de la Dirección General de Control del los Poderes Públicos Nacionales.

• Verificación del acta de entrega de fecha 13-04-2011 presentada por la directora saliente de la Dirección General de Control de la Administración Nacional Descentralizada.

• Verificación del acta de entrega de fecha 06-06-2011 presentada por el director saliente de la Dirección de Control del Sector de la Economía de la Dirección General de Control del los Poderes Públicos Nacionales.

• Verificación del acta de entrega de fecha 09-06-2011 presentada por el director saliente de la DSCSS de la Dirección General de Control de la Administración Nacional Descentralizada.

• Verificación de la formación de la cuenta de gastos de la Unidad Administradora Central “Dirección de Administración” de la Contraloría General de la República, correspondiente al ejercicio económico-fi nanciero 2010.

De las actuaciones ejecutadas se formularon las debidas observacio-nes y recomendaciones; las cuales fueron recogidas en los informes res¬pectivos. La metodología empleada en dichas actuaciones incluyó el uso de entrevistas, cuestionarios, pruebas selectivas y revisión documental.

SEGURIDAD INTERNA

Durante el año 2011 en ejercicio de nuestras competencias se reali-zaron diversas acciones en materia de seguridad, prevención y control de riesgos de éste Organismo Contralor, entre las cuales, por su importancia, destacan las siguientes:

Labores de resguardo de bienes e instalaciones y de protección de personalidades, acciones que demandaron la participación de 41 funcionarios, distribuidos en 3 grupos bajo el siguiente esquema de guardias: 24 horas laboradas por 48 horas de descanso, 8 horas diarias de lunes a viernes y 24 horas laboradas por 24 horas de descanso, generando un total de 133.336 horas/hombre de servicio y 33.970,60 horas/hombre extras aproximadamente. Vale destacar el apoyo de los funcionarios de la Guardia Nacional Bolivariana a nuestras acciones, especialmente en lo concerniente a la seguridad del edificio sede y zonas perimetrales, así como en el refuerzo de los anillos de seguridad

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en actividades protocolares fuera de las instalaciones y en unidades externas de esta Institución.

Ejecución de 4 investigaciones para determinar las causas y los responsables de hechos cometidos contra los bienes, las instalaciones y la salud de los funcionarios, tanto en el edificio sede del Organismo Contralor como en sus unidades externas.

En materia de registro y control de acceso a las instalaciones, fue coordinado el ingreso de un universo de 51.662 visitantes a las diferentes dependencias del Organismo y de 13.034 a las instalaciones del Parque “Jesús David Garmendia Leáñez” (PJDGL); se efectuaron 98 reportes de recorrido de funcionarios; se activaron 772 carnés; se realizaron los cambios de 2.113 láminas fotográficas (stickers); se realizaron 28 respal¬dos del sistema de control de acceso; un respaldo del sistema de control de visitantes y; un respaldo del sistema de carnetización.

A los fines de reforzar los lineamientos orientados a la reducción del consumo de energía eléctrica que tienen por objeto dar cumplimiento a lo estipulado en la resolución Nº 077 del 10-06-2011 (Gaceta Oficial Nº 39.694 del 13-06-2011), emitida por el Ministerio del Poder Popular para la Energía Eléctrica referidas a “…medidas de orden técnico y ad¬ministrativo para continuar con la orientación en materia de uso racional y eficiente de la energía eléctrica por parte de los organismo públicos.”, el Grupo de Gestión de Energía Eléctrica (GGEE) de la CGR coordinó, entre otros aspectos, las acciones administrativas necesarias para cumplir con la meta establecida por el Ejecutivo Nacional, correspondiente al 20 % de ahorro en el consumo energético para los organismos públicos, así como, la realización de las evaluaciones técnicas para la selección de un equipo de autogeneración de energía de emergencia, necesario para mantener los sistemas informáticos sensibles y los equipos de emergen¬cias de la institución.

En el marco del objetivo estratégico Nº 5 del plan estratégico 2009-2015, se continuó la campaña de reciclaje que se realiza junto con la Fun¬dación de Educación Ambiental, adscrita al Ministerio del Popular para el Ambiente, FUNDAMBIENTE, denominada “Dale una mano al planeta”, la cual en su segunda jornada de recolección generó 1.477 kg de papel. Asimismo, se avanzó en la aplicación del proyecto de “Zona Segura”, logrando la puesta en funcionamiento del antiguo modulo policial, ubi¬

Seguridad Interna

cado en la parroquia San Bernardino, Av. Codazzi, final de la Av. Manuel Felipe Tovar, salida hacia la Av. Boyacá, el cual se encontraba en estado de abandono, el cual permitirá, entre otros aspectos, establecer un punto de control estratégico para la disminución de las actividades delictivas de la parroquia San Bernardino y zonas aledañas, por cuanto es la única vía del sector que permite el acceso a la avenida Boyacá. En el contexto del referido objetivo, también se realizaron los tramites correspondientes para la obtención de la permisología necesaria, por parte de la Alcaldía del Municipio Libertador, para la instalación de la escalera de emergencia en el edificio sede del organismo Contralor.

Se realizaron y coordinaron las actividades correspondientes para la instalación de los sistemas de control de acceso, circuito cerrado de tele¬visión (CCTV) y sistema de detección alarma y extinción de incendios, del edificio anexo destinado para estacionamiento de los funcionarios que laboran en el Organismo Contralor, dichas actividades comprendie¬ron la evaluación y selección de equipos, supervisón y monitoreo en las actividades de instalación y prueba de equipos.

Se continuó con el seguimiento del proyecto de “Niños como agentes de multiplicación” y, con el principio que “La mejor forma de prevenir es estar preparado”, conjuntamente la Fundación venezolana de investigaciones sismológicas (FUNVISIS), se coordinó con el Museo Sismológico la actividad teórico-practica “actuaciones acertadas antes, durante y después de la ocurrencia de un sismo, y sus consecuencias”, a un universo de 32 niños integrantes de los últimos niveles del centro de educación de la Institución.

En cumplimiento de las normas generales para la autorización de tenencia de armas, emitidas por la Dirección de Armas y Explosivos (DAEX), fueron realizadas las remisiones trimestrales de información para mantener actualizado el expediente de la CGR. Igualmente, a los fi nes de contar con equipos y armas de punta, se realizó la adquisición de nuevos elementos de protección, así como también la revisión y mantenimiento de todo el armamento institucional.

En materia de prevención y control de riesgos, cumpliendo los lineamientos emitidos por el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales (INPSASEL), se continuó el desarrollo e implantación de políticas en materia de prevención de accidentes, área en la cual se

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logró un indice de accidentabilidad de cero accidentes laborales. Además, en materia de identificación de riesgos laborales, con apoyo del Instituto Nacional de Higiene “Rafael Rangel”, se realizaron los análisis para de¬terminar los niveles de potabilidad del agua utilizada en el edifi cio sede, el parque de la Institución y el centro de educación inicial.

Asimismo, motivado a las constantes precipitaciones que azotaron el Territorio Nacional en el último trimestre del presente ejercicio fiscal, se realizaron diversas inspecciones para determinar el impacto de las coladas y derrumbes de taludes, sobre las instalaciones del Parque de la Institución, a partir de dichas inspecciones se participaron las medidas correctivas y preventivas necesarias para su reapertura.

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ENTES DESCENTRALIZADOS

FUNDACIÓN PARA LOS SERVICIOS DE SALUD Y PREVISIÓN SOCIAL DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA (SERSACON)

La Contraloría General de la República, en virtud de que resulta prioritario garantizar tanto a sus trabajadores y jubilados como a sus respectivos familiares, la cobertura de servicios de salud que incluyan asistencia médica preventiva, ambulatoria y hospitalaria de forma ade¬cuada y oportuna, resolvió constituir en el año 2004 (Gaceta Oficial N° 37.910 del 31-03-2004) la Fundación para los Servicios de Salud y Previsión Social de la Contraloría General de la República (SERSACON), la cual tiene a su cargo la elaboración de planes y la ejecución de acti¬vidades acordes con tal propósito.

SERSACON tiene por misión garantizar la asistencia médica preven¬tiva, ambulatoria y hospitalaria, oportuna y de calidad, para el personal y los jubilados de la Contraloría General de la República y sus grupos familiares. La visión de esta fundación consiste en ser el ente al cual se asocie la idea de oportunidad y calidad, en relación con los servicios orientados a brindar salud integral a los funcionarios de la Contraloría General de la República y su grupo familiar.

Además de cumplir las funciones propias de su misión, SERSACON se encarga de la administración del Parque Recreacional “Jesús David Garmendia Leáñez”, según convenio firmado entre el Contralor Gene-ral de la República y el Presidente de la fundación, actividades con las cuales complementa su papel como órgano de previsión social de los trabajadores y jubilados de la institución, así como de sus familiares.

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La estructura organizativa de SERSACON es la siguiente:

GERENCIA DE GERENCIA ADMINISTRACIÓN TÉCNICA

GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA

FORMULACIÓN PRESUPUESTARIA PARA EL AÑO 2011

De acuerdo con la (Gaceta Oficial Nº 6.606 Extraordinario de fecha 14-12-2010), la fundación contó para el ejercicio fiscal 2011 con una asignación presupuestaria por parte del Organismo Contralor de Bs.F. 23.681.262,00. Durante el ejercicio le fue asignado un nuevo aporte por Bs.F. 42.000.000,00, el cual junto con las economías fi nancieras confor¬mó el presupuesto para el año 2011; el mismo contempla los proyectos 001-“Servicio Médico y Asistencia Social” y 002-“Previsión Social, Esparcimiento y Recreación”, además de acciones centralizadas.

MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS

Para este período administrativo SERSACON efectúo una reformu¬lación presupuestaria para darle disponibilidad a las partidas que resul-taron insufi cientes, modificación debidamente informada a la Oficina Nacional de Presupuesto (ONAPRE). El presupuesto reformulado alcanzó Bs.F. 126.014.972,00, monto que incluyó un excedente de recursos

Fundación para los Servicios de Salud y Previsión Social de la Contraloría General de la República

para gastos por Bs.F. 36.333.710,00, que será asignado como capital de trabajo de la fundación para el ejercicio fi scal 2011.

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA POR PARTIDAS

Del monto presupuestado para gastos (Bs.F. 126.014.972,00) SER-SACON comprometió recursos por Bs.F. 90.379.682,00 (71,00%) de los cuales fueron causados Bs.F. 88.148.129,00, monto que representa una ejecución de 69,95% del presupuesto asignado. La ejecución del gasto por partidas presupuestarias fue la siguiente:

CUADRO Nº 20 PRESUPUESTO AJUSTADO DE SERSACON AÑO 2011 Y EJECUCIÓN DEL GASTO POR PARTIDA (Bolívares fuertes)

Del total de gastos causados 34,72% está representado por las transferencias efectuadas a los proveedores de servicios de salud (partida 4.07); esto incluye tanto los compromisos ante las clínicas en garantía de nuestros afiliados, como los reembolsos liquidados a los mismos.

Asimismo, se destinó 0,70% de los gastos causados para adqui¬sición de materiales y suministros (partida 4.02) y 2,00% a servicios no personales (partida 4.03), donde predomina el rubro de “Servicios Básicos” y “Conservación y Reparaciones Menores de Obras en Bienes del Dominio Privado”, debido a la cantidad de servicios que demandó

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el mantenimiento del parque “Jesús David Garmendia Leáñez”; 1,70% fue destinado a la adquisición de activos reales (partida 4.04), monto que incluyó la adquisición de nuevos equipos de computación y el reacondi¬cionamiento de la nueva sede de la Gerencia de Gestión Salud.

Se efectúo una inversión equivalente a 56,72% del monto del presupuesto para aperturar un fideicomiso en una institución bancaria del Estado, con la finalidad de que el Sistema de salud de la Contraloría General de la República cuente con un fondo para atender posibles con¬tingencias y así dar respuesta oportuna a los afiliados.

La mayoría de los gastos se realizaron a través de 57 órdenes de compra, 17 órdenes de servicio y 7 contratos de servicio.

Igualmente, del total de gastos causados, 4,05% se destinó al pago de remuneraciones de la plantilla de funcionarios de SERSACON (partida 4.01), la cual para el ejercicio 2011 fue de 28 personas; además de los gastos del personal contratado que labora en el área asistencial y de su¬pervisión de los usuarios de la piscina del Parque Recreacional “Jesús David Garmendia Leáñez”, el cual totaliza 2 personas. En este sentido es importante destacar que fueron ajustados los sueldos del personal de manera significativa, para incentivar la calidad en la prestación de servicio a los afiliados; además se efectúo una inversión en dotación de uniformes para el personal de la fundación, lo cual constituirá una eco¬nomía significativa en su presupuesto y mejorará la imagen al público.

GESTIÓN DE PROYECTOS

SERVICIO MÉDICO Y ASISTENCIA SOCIAL

Al 31-12-2011, SERSACON brindó amparo o cobertura a 5.104 afiliados: 2.181 titulares en cualquiera de sus condiciones (empleados, obreros y jubilados) y 2.923 familiares.

CUADRO Nº 21 DISTRIBUCIÓN POR TIPO DE BENEFICIARIO

Fundación para los Servicios de Salud y Previsión Social de la Contraloría General de la República

Al 31-12-2011 SERSACON mantiene convenios con más de 175 centros de servicios de salud en el ámbito nacional, incluyendo centros de: estudios médicos especiales, suministros médicos y atención médica primaria. Esto se traduce en mayores opciones de servicios, facilidades para los asociados y tranquilidad de respaldo en todo el territorio nacional.

Además se mantiene el servicio de comunicación a través del núme¬ro 0800-SERSACO, sin costo alguno para los afiliados que se encuentren en situaciones de emergencia y para los proveedores de servicios de salud.

La fundación mantiene una gama de clínicas afiliadas que habitual-mente prestan servicios de triaje externo o consultas especializadas. Para el 2011 el servicio contó con 10 centros especializados, lo cual permitió una mejor atención a la familia contralora.

Hasta el 31-12-2011, SERSACON atendió un total de 8.457 solicitudes, distribuidas de la siguiente manera:

CUADRO Nº 22 SERVICIOS PRESTADOS A LOS AFILIADOS AÑO 2011

CUADRO Nº 23 COBERTURAS OTORGADAS POR SERSACON AÑO 2011 (Bolívares fuertes)

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LOGROS DEL PROYECTO • Durante el año 2011 la cobertura de HCM se aumentó a los montos siguientes: ambulatorio a Bs.F. 5.000,00, hospitalización a Bs.F. 70.000,00, maternidad Bs.F. 20.000,00, catarata a costo total y refractiva Bs.F. 5.000,00 por cada ojo. • Se firmaron convenios de pronto pago y pagos de contados con diversos centros de salud, obteniendo algunas economías. • Afiliación de 3 centros de salud de atención primaria adicionales para ofrecer mayor variedad a los afi liados. • Dentro de las actividades de la Gerencia de gestión de Salud de la Fundación, se impartieron 4 charlas a saber: higiene postu¬ral, factores de riesgo cardiovascular, cambios de estilo de vida (conferencia de nutrición, ejercicios y hábitos tabaquitos), charla sobre buen uso de la cobertura de SERSACON, a la cual asistieron en total 290, afi liados. • Se efectuaron jornadas médicas de índole preventivo, donde se logró atender a 389 personas entre trabajadores y jubilados por detección de colesterol, glicemia y triglicéridos 49; por dolor articular y radiculopatías 60; varices y osteoporosis 110; obesidad y patologías respiratorias 130; dolor articular y espondiloartro¬patia 40; y por cáncer de mama, cuello uterino, próstata, y piel

250. Los resultados fueron analizados por personal médico, y cada beneficiario recibió las recomendaciones e indicaciones terapéuticas correspondientes.

• Fueron efectuadas visitas médicas a centros de salud con la in¬tención de establecer nuevos convenios.

• Se logró bajar los tiempos de respuesta en cuanto a la emisión de cartas compromiso y la tramitación de reembolsos, los cuales contaron con el análisis en un 100% de la coordinación médica.

PREVISIÓN SOCIAL, ESPARCIMIENTO Y RECREACIÓN

Para la administración, conservación, preservación, mantenimiento, guarda y custodia del Parque Recreacional “Jesús David Garmendia Leáñez”, SERSACON cuenta con el proyecto 002 “Previsión social, espar¬cimiento y recreación”, dicho proyecto contó con una asignación inicial para el ejercicio 2011 de Bs.F. 2.929.205,00 y durante el ejercicio fue incrementado a Bs.F. 6.998.205,00 mediante modifi caciones presupues¬tarias a partidas que resultaron insuficientes.

Fundación para los Servicios de Salud y Previsión Social de la Contraloría General de la República

En el contexto de este proyecto, además de realizar las labores de

conservación y mantenimiento rutinario del parque, las cuales incluyen

el pago de los servicios y la dotación de materiales y suministros, en este

período se efectuaron las siguientes labores adicionales: • Proceso licitatorio para el mantenimiento de las instalaciones, correspondiente al ejercicio fiscal 2012 (declarado desierto, por cual se procederá a aperturar el procedimiento de contrataciones durante el mes de enero de 2012).

• Adquisición de materiales de ferretería por Bs.F. 425,13 mil a través de varios procesos de compra, para realizar mantenimiento mayor, pintura, instalación de barandas y reformas generales en todo el conjunto de baños, quioscos y diferentes áreas del parque, con el fin de preservar las instalaciones, mejorar y ampliar otras.

• Adquisición de materiales eléctricos varios por aproximadamente Bs.F. 10,00 mil, con el fin de renovar y mantener todas las insta¬laciones eléctricas existentes en el parque, además de continuar con la sustitución de bombillos ahorradores, lo cual contribuyó a la disminución significativa del consumo eléctrico. Por otra parte se continúo la automatizaron de la iluminación de la vialidad y se reacondicionó el sistema de seguridad.

• Se realizó una inversión de Bs.F. 592,60 mil en la adquisición de mobiliario para la sustitución de mesas y sillas del área de la casa club, monto que incluye el reacondicionamiento y compra de equipos para la instalación de gimnasio, lo cual va a permitir a los usuarios hacer ejercicios, contribuyendo de esta manera a mejorar la calidad de vida de estos.

• Adquisición de una motocicleta lo que permitirá efectuar reco-rridos frecuentes a todas las instalaciones del parque. • Se realizó la poda de árboles y ramas para darle protección al tendido eléctrico.

• Suministro e instalación de un portón de acceso al parque y ma¬llas ciclón, para garantizar la seguridad y el control de acceso a las instalaciones.

• Se efectúo una evaluación de los daños ocasionados en el parque, producto de las constantes lluvias ocurridas durante el año.

FUNDACIÓN INSTITUTO DE ALTOS ESTUDIOS DE CONTROL FISCAL Y AUDITORÍA DE ESTADO “GUMERSINDO TORRES” (COFAE)

COFAE es el centro de capacitación e investigación creado y dirigido por la Contraloría General de la República Bolivariana de Venezuela, fundamentado en los valores trascendentales de la humanidad, la ética pública, la moral administrativa, la cultura y la protección del medio ambiente, para desarrollar superiores competencias profesionales en con¬trol y auditoría de Estado en el capital humano responsable de evaluar la gestión gubernamental, salvaguardar el patrimonio público, administrar el Sistema Nacional de Control Fiscal y promover el fortalecimiento del poder de control de los ciudadanos.

Desde una perspectiva estratégica, COFAE aspira a consolidarse como una institución dotada de competencias legales para expedir títulos educativos de postgrado, y alcanzar el reconocimiento como acreditada comunidad de conocimientos en control fiscal y auditoría de Estado, fundamentada en la realidad y particularidades de la sociedad y sector público de Venezuela.

La Fundación está estructurada de esta manera:

166

Fundación Instituto de Altos Estudios de Control Fiscal y Auditoría de Estado “Gumersindo Torres”

TALENTO HUMANO

COFAE cuenta con una multidisciplinaria plantilla docente a cargo de 75 profesionales universitarios, de los cuales 20 están ubicados en el régimen de Docente Asociado y Docente Adjunto. Ostentan una acreditada y amplia experiencia laboral en el sector público, en particular en la Contraloría General de la República y otras entidades que tienen a su cargo las labores institucionales de control fi scal y la auditoría. Adicionalmente, COFAE cuenta con 103 trabajadores en funciones de apoyo académico, editorial, comunicacional, cultural, administrativo e informático.

INFRAESTRUCTURA

Durante el año 2011 COFAE contó con centros académicos en las ciudades de Caracas, Mérida, Maracaibo y Barcelona. Éstos funcionan en los siguientes espacios: Fundación Escuela de Gobierno para el Poder Popular de la Contraloría del estado Mérida, Contraloría del es¬tado Zulia y en la Contraloría del estado Anzoátegui, respectivamente.

GESTIÓN ACADÉMICA

En el período comprendido del 01 de enero al 30 de diciembre de 2011, se realizaron 219 actividades de capacitación, con la asis¬tencia de 4.832 participantes, para un total de 5.771 horas académicas impartidas.

Es importante acotar que durante el último semestre del año, se incrementaron notablemente las actividades de capacitación dirigidas a los funcionarios de la Contraloría General de la República. Hasta el 30 de diciembre de 2011, del total de actividades en el año, 14 fueron dirigidas para el personal de la CGR, en donde participaron 232 funcionarios en 294 horas académicas.

En el cuadro se muestra, en términos cuantitativos, la progra¬mación y ejecución de las metas físicas académicas en número de funcionarios capacitados, para el año 2011.

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CUADRO N° 24 METAS FÍSICAS PROGRAMADAS Y EJECUTADAS (N° de participantes) Con ajuste de metas

En relación con la gestión para la Contraloría General de la Re-pública, durante el año 2011 se llevaron a cabo 14 actividades bajo la modalidad In-Company, para un total de 232 horas de capacitación y 294 funcionarios capacitados.

Considerando el impacto y la posición que tiene COFAE en el ámbito

de la capacitación y desarrollo en la administración pública, la Gerencia

Académica impulsó durante su gestión en el año 2011: • Contactos con organismos e instituciones del Estado con el ob¬jetivo de promocionar las distintas actividades de capacitación bajo la modalidad In-Company. • Avances en el programa de Post Grado, Especialización en Audi¬toría de Estado, en lo referente a la fundamentación epistemoló¬gica, teleológica y axiológica, así como el perfil de competencias, malla curricular y lineamientos programáticos. • Progresos sostenidos en el diseño y desarrollo para la progra¬mación en el venidero año del Programa Ejecutivo Introductorio (PEI); El ser humano, la sociedad y el Estado, y los Programas Ejecutivos de Formación Integral (PEFI): Gestión y Control Fiscal de Obras Públicas, Planificación estratégica como proceso de la Gerencia y de la Auditoría de Estado, Desarrollo de competencias de consultoría en el gerente de Estado e Indicadores ambientales en el entorno metodológico de la auditoría de gestión. • Constante revisión y actualización de las actividades de capa¬citación que desarrollan los docentes, tanto invitados, adjuntos y asociados. • Fortalecimiento a través de actividades de capacitación, en la modalidad In-Company, de relaciones interinstitucionales con la Contraloría General de la Fuerza Armada Bolivariana (CO¬GEFANB), Banco de Venezuela, PDVSA y sus empresas fi liales,

Fundación Instituto de Altos Estudios de Control Fiscal y Auditoría de Estado “Gumersindo Torres”

Ministerio Público, entre otras.

• Desarrollo de actividades de formación en conjunto con el Mi¬nisterio Público y la Defensoría del Pueblo, para la capacitación de sus funcionarios.

• Apoyo logístico en las actividades que genera la Contraloría General de la República.

• Generación de encuentros para el intercambio de conocimientos en las diferentes líneas de investigación de COFAE, bajo el formato de seminarios, charlas y conferencias. En este período se realiza¬ron 8 conferencias de masiva concurrencia, 6 en la sede Caracas y 2 en la sede Barcelona, donde asistieron 669 participantes de la administración pública, en un total de 44 horas académicas, siendo estas actividades de capacitación los mecanismos por excelencia para la actualización respecto a nuevas teorías y ten¬dencias en auditoría y gerencia de Estado.

• Ciclo de Conferencias: Enmarcada en el Centro de Investigación y Desarrollo (CID) Políticas de Estado, se desarrolló en 4 jorna¬das, el ciclo de conferencias “Los cuatro puntos cardinales de la planificación”, dirigida a funcionarios de la Contraloría General de la República. En la sede Barcelona, se dictó bajo el formato de una jornada de un día completo.

En los cuadro se detalla por sede regional, los resultados de la capacitación En-sede.

CUADRO N° 25 CAPACITACIÓN POR SEDE REGIONAL EN-SEDE AÑO 2011

Informe de Gestión 2011 Entes Descentralizados

CUADRO N° 26 CAPACITACIÓN IN-COMPANY AÑO 2011

En cuanto a la ejecución de actividades enfocadas en las áreas me-dulares de capacitación, el cuadro, muestra la ejecución de las mismas por áreas de investigación de enero a junio de 2011:

CUADRO Nº 27 ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN

Con la creación de los CID, la capacitación comenzó a concebirse bajo líneas de investigación que cada uno de los centros se constituye. Para el año 2011, la Gerencia Académica toma la decisión de reagrupar las actividades de capacitación que hasta ahora se había dictando en cada CID. Es así como a partir del segundo semestre del año (julio-diciembre), se clasificaron las actividades por CID. En el cuadro muestra la ejecución de los cursos para este período:

Fundación Instituto de Altos Estudios de Control Fiscal y Auditoría de Estado “Gumersindo Torres”

CUADRO Nº 28 ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN

En cuanto a las opiniones de los participantes de las actividades de capacitación impartidas por COFAE, se puede concluir que son alta-mente positivas. En el Cuadro se presentan las puntuaciones que los participantes le asignaron a la gestión académica de la Fundación, para el primer semestre (enero-junio), en evaluaciones reactivas cuantitativas. Las respuestas están presentadas por área de capacitación, en una escala de valores del 1 al 4, donde la mínima puntuación es 1 (totalmente des¬acuerdo) y la máxima 4, (totalmente de acuerdo).

CUADRO Nº 29 EVALUACIÓN REACTIVA DE LAS ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN PERÍODO ENERO-JUNIO 2011

Para el segundo semestre del 2011, con la clasificación de las acti-vidades por CID, se generó una nueva distribución de los cursos distinta al semestre anterior. En el cuadro se muestran estos resultados.

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CUADRO Nº 30 EVALUACIÓN REACTIVA DE LAS ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN PERÍODO JULIO-DICIEMBRE 2011

En resumen, estas opiniones reflejan óptimos niveles de satisfacción con respecto al desempeño de los docentes y de los servicios prestados a nuestros usuarios, en especial en las actividades de las áreas de Admi¬nistración y Finanzas y Desarrollo Gerencial. Para el segundo semestre, estas actividades quedaron ubicadas en el CID Gerencia de Estado.

Con respecto a las preguntas abiertas, de índole cualitativa, con-templada en la evaluación reactiva para que los participantes expresen su opinión, en términos generales los resultados son:

DESEMPEÑO DE LOS DOCENTES:

• Demuestran capacidad para mantener la dinámica dentro del aula

y aclarar oportunamente las dudas. • Excelente manejo y dominio del tema. • Generan un ambiente participativo e interactivo en el aula.

ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN:

• Contenidos actualizados y aplicables al entorno organizacional y laboral. • Se sugiere agregar más ejercicios prácticos relacionados con las organizaciones públicas.

En cuanto a la capacitación en línea, a través del Centro de Inves-tigación y Desarrollo (CID) de Planifi cación Académica y Tecnologías Educativas, se ejecutaron las actividades siguientes:

• Programa Ejecutivo de Formación Integral a distancia, Examen de la Cuenta de Gastos, tutoreado por el auditor José Gregorio Hernández, funcionario de la Contraloría General de la República

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de Venezuela (CGR) y docente adjunto de COFAE.

• Programa Ejecutivo de Formación Integral a distancia Conven¬ción Interamericana Contra la Corrupción: instrumento jurídico internacional, tutoreado por Directores de la CGR y monitoreado por el equipo del CID de Planificación Académica y Tecnología Educativa.

En relación con la capacitación en línea, durante el año 2011 se enfocó en la ejecución de 2 actividades, para un total de 371 horas de capacitación y 50 participantes capacitados.

CENTROS DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO (CID)

Los CID, se conciben como unidades conceptuales y con co¬herencia doctrinaria dedicadas a la investigación y desarrollo, en diferentes áreas del saber, propias de la temática que aborda el con¬trol fiscal y la auditoría de Estado, en general, y de la planificación académica y las tecnologías educativas, en particular, apoyando la gestión académica como proceso medular de COFAE.

Para llevar a cabo las funciones inherentes a los CID, la institución establece 3 componentes fundamentales que enmarcan la actividad del personal docente investigador, de acuerdo a lo siguiente:

• Docencia: labor específica de facilitación de conocimientos en las actividades académicas promovidas por COFAE, siendo relevante la relación docente participante en cualquiera de las modalidades de gestión del proceso de enseñanza – aprendizaje (presencial, semi-presencial y a distancia). Esta labor puede incluir el trabajo de consultoría que se realice hacia personas naturales y jurídicas, públicas o privadas, dirigido a esclarecer, orientar, dar concreción y precisión a sus necesidades de capa-citación, así como la orientación técnica y metodológica en el desarrollo de trabajos conducentes a títulos de tercer y cuarto nivel de educación.

• Investigación y Desarrollo: proceso de producción y difusión del conocimiento sobre el Sistema Nacional de Control Fiscal (SNCF); la participación ciudadana en la gestión pública; el control fiscal; la auditoría de Estado; la gerencia de Estado, las políticas de Estado; la generación de tecnologías educativas; y demás materias afines, incluyendo el hombre y la sociedad, a

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partir de las líneas de investigación definidas para cada centro.

• Fortalecimiento Institucional: entendida como la optimación de la gestión y resultados de COFAE como ente del Estado, al servicio de los ciudadanos, de la Contraloría General de la República y de los demás organismos y entidades públicas, manifestado en el aporte intelectual y participación del docente en los procesos de mejoramiento continuo, desde la concepción, desarrollo, ejecución y concreción de las políticas instituciona¬les de COFAE, para armonizar el desempeño de la docencia y el interés académico, con la consolidación y el perfeccionamiento de sus áreas y procesos medulares.

En años anteriores fueron creados y desde entonces están opera¬

tivos, los CID en: • Control Fiscal. • Auditoría de Estado. • Gerencia de Estado. • Participación Ciudadana. • Políticas de Estado. • Planificación Académica y Tecnologías Educativas. • La Humanidad.

ACCIONES ADELANTADAS EN EL AÑO 2011

• Creación del CID Jurídico Fiscal con el propósito de coadyuvar en la unificación de criterios legales en los CID de COFAE; la creación de este centro impulsa la formación y desarrollo del funcionario público bajo la concepción de un funcionario integral que desarrolle pensamiento crítico y analítico en relación con la organización y funcionamiento del Estado Venezolano, en atención a las previsio¬nes legales y constitucionales que rigen la materia, donde se haga necesario establecer diferencias y conocer la naturaleza jurídica de los entes y organismos que conforman el Sector Público.

• Se concretó la revisión y actualización de actividades de capa¬citación de la oferta regular de COFAE, entre los cuales destacan los cursos:

-Normas Generales de Auditoría de Estado.

-Fundamentos de Control Fiscal.

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-Riesgo en Auditoría. -Muestreo en Auditoría. -Eficacia Laboral un reto de trabajo en equipo. -Organización y Métodos para la administración Pública. -Secretaria Ejecutiva para el Sector Público. -Potestades de Investigación y Procedimiento para la Determi¬

nación de Responsabilidades. -Auditoría Financiera Integral. -Planificación, Control y Evaluación de la Gerencia en el Sector

Público. • Se diseñaron conferencias como actividades informativas de actualización para los funcionarios. Entre las cuales están: -Auditoría y Gerencia de Estado en cuatro temas. -Los Cuatro puntos cardinales de la Planificación en la gestión de Estado. -Control Fiscal y la nueva Ley de Costos y Precios Justos. -La descentralización administrativa en Venezuela. -La Corrupción Administrativa en Venezuela. • Investigación y Desarrollo en el contexto de las líneas de inves¬tigación de los CID: -Investigación sobre Contraloría Social en Venezuela. -La investigación para la difusión de contenidos técnicos a través de la revista eficaz.

-Presencia, participación y protagonismo de la mujer venezolana a través de los consejos comunales en la gestión de contraloría social en el municipio libertador del distrito metropolitano de caracas.

• Investigación y Desarrollo para el fortalecimiento institucional -Diseño del proyecto de reestructuración de COFAE desde una visión multidisciplinaria con fundamento organizacional, legal y académico. -Incorporación al equipo estratégico CGR que adelanta el objeti¬vo estratégico referido a la capacitación de funcionarios auditores

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y abogados de la CGR. • Cooperación interinstitucional a través de la investigación y desarrollo:

-Diseño de un plan de formación integral ajustado a las necesi¬dades del recurso humano adscrito a la Dirección General de Control de la Administración Nacional Descentralizada de la Contraloría General de la República de Venezuela.

-Proyecto de capacitación “Ciudadano (a) auditor (a) para la ga¬rantía de los Derechos Humanos” con la Defensoría del pueblo dirigido a la formación de competencias técnicas en materia de control social a un grupo de defensores del pueblo quienes repli¬carían esta actividad en las comunidades del estado venezolano.

-Proyecto de capacitación en línea “Auditoría de Asociaciones Público Privadas”, en el contexto del Servicio de Consultoría Internacional para el diseño de un programa de capacitación en auditoría para las Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS) de los países andinos, en temas emergentes, suscrito entre la Organi¬zación Latinoamericana y del Caribe de Entidades Fiscalizadoras Superiores (OLACEFS) y la empresa consultora, Universidad de Concepción de Chile (UdeC).

-Diseño, desarrollo y ejecución de charlas informativas en el marco de la V Jornadas de Control Fiscal organizadas por el Mi¬nisterio de Poder Popular para Ciencia, Tecnología e Industrias Intermedias a través de la CANTV.

• Diseño y desarrollo de Programas Ejecutivos de Formación Integral (PEFI) y del Programa Ejecutivo Introductorio (PEI), enmarcado en las diferentes líneas de investigación de los CID y de acuerdo a las necesidades de capacitación del SNCF:

CID DE CONTROL FISCAL -Auxiliares de Auditoría de Estado. -Ejecutivos de Auditoría de Estado. -Supervisores en Auditoría de Estado. -Nivelación en Auditoría de Estado de Profesionales sin forma¬

ción como Auditores.

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-Fundamentos Normativos Tributarios y los Procesos de Fisca¬lización por los Órganos de Control Fiscal Externo.

-Metodología para la determinación fiscal de precios justos y razona¬bles en la adquisición de bienes y servicios por organismos públicos.

CID DE AUDITORÍA DE ESTADO

-Gestión y Control Fiscal de Obras Públicas.

-Indicadores Ambientales en el entorno metodológico de la Au¬ditoría de Gestión.

CID DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

-Formación del Ciudadano Auditor.

CID DE GERENCIA ESTADO

-Gerencia por Procesos.

-Planificación estratégica como proceso de la Gerencia y de la Auditoría de Estado.

-Desarrollo de competencias de consultoría en el gerente de Estado.

CID LA HUMANIDAD

-PEI El Ser Humano, la Sociedad y el Estado.

GERENCIA DE PROMOCIÓN, COMUNICACIONESINTEGRADAS Y GESTIÓN CULTURAL

Edición, presentación y bautizo del libro Tal Día Como Hoy Tomo III, trabajo en conjunto con el diario VEA, edición, presentación y bau¬tizo del libro infantil “Los Dioses de la Tierra”. Edición, presentación y bautizo del libro Mil y una noches en la Isla del Burro, Antes y después, del Contralor Clodosbaldo Russian.

Organización de la Exposición Fotográfica “Hechos para la Paz: Yuri Gagarin, 50 años de su viaje al espacio”, en conjunto con la Emba¬jada de la Federación Rusa, así como la Exposición “Labores de Eva”. Montaje de la exposición y premiación del II concurso de fotografía ecológica, en el marco del 72º Aniversario de la Contraloría General de la República. Montaje de la exposición “Arturo Michelena”. Montaje de

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la Exposición “Retrospectiva” del artista Domingo Odón, en celebración del 73º aniversario de la Contraloría General de la República.

Participación en la conmemoración del 65º Aniversario de la Gran Victoria Soviética realizada por la Embajada de Rusia en las instalaciones del Circulo Militar de Caracas, donde se exhibió parte de la exposición del mismo nombre realizada en la CGR. Participación en la VII Feria Internacional del Libro de Venezuela FILVEN 2011, y en la Feria del Libro Jurídico organizada por el Tribunal Supremo de Justicia. Participa¬ción en el evento La Toma de Caracas, organizado por la Alcaldía Mayor en el marco del 200 aniversario de la Independencia. Apoyo logístico y gráfico en la XXI Asamblea General de la OLACEFS, realizada en el Hotel Tamaco Intercontinental.

GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN

La Gerencia de Administración, como lo indica el reglamento in¬terno sirve como unidad de apoyo a todas las demás Gerencias, siempre velando por el cumplimiento de las leyes y sus reglamentos, y a si lograr los objetivos específicos y generales de la Institución.

Con base en el objetivo estratégico de “lograr razonables niveles de autofinanciamiento”, la Institución estableció tarifas para sus actividades de capacitación. En promedio, estas tarifas equivalen a la cuarta parte de las que prevalecen en el mercado, establecidas por entidades privadas con estándares de calidad en adiestramiento similares a los que ofrece COFAE.

Durante el ejercicio 2011, continuó suspendida la concesión de cré-ditos, para los cursos regulares, tal como lo decidió la Junta Directiva de COFAE en mayo de 2005. Por otra parte, el saldo al 31-12-2005, de Bs.F. 185.665,46, correspondiente a las cuentas por cobrar (con una data que se extiende del año 1998 al 30 de abril del 2005), es de Bs.F. 63.813,42.

Actualmente existen cuentas por cobrar de los cursos In Company, los cuales se han otorgado por acuerdos con los diferentes organismos y la Gerencia Académica, al cierre del año 2011 asciende a Bs.F. 560.252,21.

Los resultados de la ejecución de las metas financieras hasta el 31 de diciembre de 2011, son los siguientes:

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CUADRO Nº 31 INGRESOS PROGRAMADOS Y EJECUTADOS (Millones de Bolívares)

(*): Ingresos Librería “El Mosaico”

CUADRO Nº 32 EGRESOS PROGRAMADOS Y EJECUTADOS (Millones de Bolívares)

COORDINACIÓN GENERAL DE TECNOLOGÍA DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN (CGTIC)

En materia de Sistemas y Base de Datos, como unidad que lidera las actividades de desarrollo en software libre dentro del Sistema de Información Institucional de COFAE (SICOFAE), diseñado y desarrollado bajo los estándares del Decreto Presidencial N° 3.390 del 28-12-2008. Se han realizado:

• Actualizaciones en los módulos académicos y administrativos con el objeto de incorporar la visión académica en base a la nueva oferta de los Centros de Investigación y Desarrollo (CID). Así como las variaciones a nivel de pago de docentes para cumplir con los lineamientos académicos de contratación.

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• El desarrollo del sitio web de la XXI Asamblea OLACEFS y su correspondiente sistema de acreditación a través de lectores de código de barras.

• El desarrollo del sistema de control de bienes, BERACA. • Las migraciones del sistema de información bibliotecológico de DocuManager a ABCD.

En materia de Administración de Aprendizaje, se realizaron las actualizaciones de los cursos: • Conociendo el Aula Virtual (CAV), del cual se gestionaron 5 cursos. • Actualización del curso Examen de la Cuenta de los Gastos (ECG), del cual se aperturó un curso. • Actualización del PEFI: Convenio Interamericano Contra la Corrupción (CICC), del cual se aperturaron 4 cursos. • Administración de espacio para el desarrollo del curso: Diseño del curso Auditoría para las Asociaciones Público Privadas.

Dentro del apoyo que oferta la CGTIC, se logro: • La actualización de la plataforma tecnológica de la red de COFAE. • La atención de 409 casos de soporte técnico en actualizaciones

tecnológicas para la planta de funcionario de COFAE.

• En materia del servicio de conexión a INTERNET se ofertó como prueba piloto el servicio a los funcionarios y participantes en eventos interinstitucionales de COFAE.

• La ampliación de los sistemas de Resguardo en el Centro de Datos y asignaciones de UPS de 1500 VA y acceso a un Storage de un Terabyte.

• En materia de Redes Audiovisuales, el apoyo a las gestiones de los eventos interinstitucionales en apoyo a la Gerencia de Promoción, Comunicaciones Integradas y Gestión Cultural y a los eventos de la Contraloría General de la República Bolivariana de Venezuela.

• En materia de Apoyo Técnico Especializado, la realización de 7 micros y administración de 7 equipos Tablet.

PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS DESTINATARIAS DE REPAROS

CIUDADANOS SANCIONADOS CON MULTAS

PERSONAS NATURALES Y JURÍDICAS DECLARADAS RESPONSABLES EN PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS

CIUDADANOS CON SANCIONES ACCESORIAS A LA DECLARATORIA DE RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA

CIUDADANOS CON MEDIDAS PREVENTIVAS DE INHABILITACIÓN Y SUSPENSIÓN

EXPEDIENTES REMITIDOS AL MINISTERIO PÚBLICO

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PRESENTACIÓN ..................................................................................... III

CAPÍTULO I: GESTIÓN EN LAS INSTANCIAS DEL PODER POPULAR

Visión crítica ............................................................................................. 3 Gestión de control sobre el manejo directo de los recursos públicos ....... 5 Atención al ciudadano ............................................................................... 9

CAPÍTULO II : GESTIÓN EN LOS ÓRGANOS Y ENTES DEL PODER PÚBLICO

CONTROL FISCAL

Visión crítica ............................................................................................. 15 Gestión en cifras ....................................................................................... 18 Gestión de control en la Administración del Estado ................................. 24 Sector Salud .......................................................................................... 27 Contrataciones públicas ........................................................................ 31 Rendición de Cuentas ........................................................................... 39 Actas de Entrega ................................................................................... 41 Organización y funcionamiento de los órganos y entes ........................ 42 Otras actuaciones .................................................................................. 46 Actividades de apoyo a la gestión de control ............................................ 54 Potestad de Investigación .......................................................................... 57

PROCEDIMIENTOS ESPECIALES Acciones fi scales ....................................................................................... 63 Declaraciones juradas de patrimonio ........................................................ 66

ASESORÍA Y APOYO Actividad Especial .................................................................................... 71 Asuntos técnicos ....................................................................................... 72 Asuntos jurídicos ...................................................................................... 77

CAPÍTULO III: GESTIÓN EN EL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL FISCAL

Visión crítica ............................................................................................. 87 Actividades especiales de orden normativo

o de coordinación en el SNCF .................................................................. 89 Gestión de coordinación .......................................................................... 110 Gestión de control ..................................................................................... 112 Actividades para el Fortalecimiento del Sistema Nacional de Control Fiscal .................................................... 126

CAPÍTULO IV: GESTIÓN INTERNA Organización de la CGR ........................................................................... 135 Administración y fi nanzas ......................................................................... 136 Recursos humanos .................................................................................... 139 Planificación y seguimiento ...................................................................... 146

Informática ................................................................................................ 148 Comunicación corporativa ........................................................................ 150 Control interno .......................................................................................... 151 Seguridad interna ...................................................................................... 153

CAPÍTULO V: ENTES DESCENTRALIZADOS

Fundación para los Servicios de Salud y Previsión Social de la Contraloría General de la República (SERSACON) .................. 159

Instituto de Altos Estudios de Control Fiscal y Auditoría de Estado Fundación “Gumersindo Torres” (COFAE) ............. 166

APENDICE

Personas Naturales o Jurídicas Destinatarias de Reparos ......................... 183 Ciudadanos Sancionados con Multas ........................................................ 186 Personas Naturales y Jurídicas Declaradas Responsables en Procedimientos Administrativos .................................... 203 Ciudadanos con Sanciones Accesorias a la Declaratoria de Responsabilidad Administrativa ............................... 210 Ciudadanos con Medidas Preventivas de Inhabilitación y Suspensión .... 244 Expedientes Remitidos al Ministerio Público ........................................... 247

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