Impacto de la Cadena de Frío de Panamá en los productores de papa y cebolla de la región de Tierras Altas Chiriquí

Universidad Tecnológica de Panamá[pic 1][pic 2]

Campus Víctor Levi Sasso

Facultad de Ingeniería Industrial

Licenciatura en Logística y Transporte Multimodal

Profesor asesor:

Humberto Álvarez

Impacto de la Cadena de Frío de Panamá en los productores de papa y cebolla de la región de Tierras Altas Chiriquí

Presentado por:

Evelyn Chávez Barría 9-730-2330

Milagros Del Pilar Meléndez centella 8-793-14

Propuesta de tesis para optar por el título de Licenciadas en Logística y Transporte Multimodal

2014

CONTENIDO

CAPITULO I        1

INTRODUCCIÓN        1

ANTECEDENTES        2

DEFINICION DEL PROBLEMA        4

OBJETIVOS        5

Objetivo General        5

Objetivos Específicos        6

JUSTIFICACION        7

HIPOTESIS        8

DELIMITACIONES        8

LIMITACIONES        8

CAPITULO  II        9

METODOLOGIA        9

REVISION LITERARIA        12

ESTRUCTURA CAPITULAR TENTATIVA        16

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES        18

REFERENCIAS        19

CAPITULO I

INTRODUCCIÓN

La Secretaría de la Cadena de Frío (SCF) de Panamá define la cadena de frio para productos agrícolas como el manejo de temperaturas y humedad de forma controlada para mantener la calidad e inocuidad de estos productos desde el momento de la cosecha hasta el consumidor final, cuidando todos los pasos dentro de la cadena de suministro.

En el siguiente trabajo realizaremos un estudio sobre los productores de los rubros de papa y cebolla, en la región de Tierras Altas en la provincia de Chiriquí, tanto aquellos que utilizan los servicios de la SCF como los que aún no la utilizan. Se seleccionaron estos rubros ya que de acuerdo a la SCF, son los de mayor demanda en el país.  

También realizaremos un estudio sobre todos los procesos dentro de la cadena que se realizan en los Centros  de Manejo Pos cosecha (CMPC) ubicados en Volcán y Cerro Punta,  como se maneja actualmente el tema de los transportes refrigerados y la utilización de los mercados puestos a disposición de minoristas y mayoristas.  

ANTECEDENTES

En Panamá se crea la Secretaría de la Cadena de Frio adscrita al Ministerio de Desarrollo Agropecuario (MIDA) bajo el Decreto Ejecutivo Nª 20 del 2 de julio de 2009. Luego, mediante Decreto Ejecutivo Nº 208 del 14 de diciembre de 2009 sufre una modificación, pasando ser adscrita al  Ministerio de la Presidencia.

La Secretaria de la Cadena de Frio tiene como  objetivo ofrecer a los pequeños y medianos productores la oportunidad de contar con la logística de los recursos necesario que les contribuya a reducir los altos porcentajes de merma en el proceso de producción y comercialización de sus productos así como también promover la seguridad alimentaria, la calidad de alimentos e incentivar  la producción nacional.

Para la creación de la cadena de frío se tomaron en consideración diversos factores que involucran la pérdida de productos perecederos:

Factores físicos: manejo inadecuado de los productos en cualquier etapa de la cadena de suministro

Factores fisiológicos: procesos metabólicos internos de los alimentos y exposición a temperaturas adversas

Factores patológicos: acción dañina de microorganismos como hongos, bacterias, virus entre otros.

La Secretaria de la Cadena de Frio cuenta con:

• Cuatro centros post-cosecha,
• Oportunidades de Transporte refrigerados,
• Centros de distribución,
• Unidades alimentarias y redes de mercados minoristas, puestos a disposición de los pequeños y medianos productores quienes no cuentan con recursos económicos para adquirir la maquinaria necesaria para el tratamiento y comercialización de su producto a un  costo accesible.

 El proceso dentro de la cadena inicia en las áreas de cultivo y producción, en donde los agricultores deben aplicar buenas prácticas agrícolas y  manejo adecuado en la etapa de cosecha, luego los productos son llevados a los Centros de Manejo Pos Cosecha (CMPC), para su selección, clasificación, lavado, empacado, enfriado, y/o procesado. Adicional, según el tipo de producto y cada región productiva, se les brinda servicios como acondicionamiento, cepillado, curado, secado, empaque, re-empaque, etiquetado y almacenaje.

El pago por los servicios que se ofrecen van de acuerdo al tipo de producto y tomando en cuenta características como: tipo de empaque y otras variables del tratamiento dado al producto, lográndose de esta forma que los productores agrícolas puedan ofrecer mejores productos, con valor agregado, mayor vida en la nevera e incluso considerar la oportunidad de exportar, sin endeudarse o descapitalizarse haciendo grandes inversiones en infraestructura o certificaciones.

Los servicios que se ofrecerán en los CMPC cumplirán con las exigencias sanitarias y fitosanitarias de las autoridades de salud, protección al consumidor, buenas prácticas de manufactura y otras normas. Los productos agrícolas manejados dentro de la  Cadena de Frío, además de poseer trazabilidad, serán inocuos (biológica, química y físicamente) para el consumo humano.

Los productos serán enviados desde los CMPC hasta los mercados públicos, mercados periféricos, supermercados, tiendas, abarroterías, instituciones (cárceles, hospitales, escuelas, otros), hoteles, restaurantes, avitualadores marítimos y mercados de exportación. (Proporcionado por SCF)

Para este trabajo de investigación nos enfocaremos en hacer un diagnostico sobre la cadena de suministro para la papa y la cebolla utilizando la cadena de frío ya que son rubros que presentan mayor demanda dentro de los productos consumidos por la población panameña, según estadísticas suministradas por casas de encuestas.  

DEFINICION DEL PROBLEMA

Actualmente, se tiene una merma promedio del 40% de los productos que llegan al mercado incrementándose así el precio, con la agravante de no contar con una trazabilidad que identifique el origen del producto para intervenir y eliminar los malos procesos.

La cadena de frío de Panamá como punto importante desea integrar al productor para que pueda palpar de mejor forma, que esta cadena se hizo con el fin de brindarle un mejor apoyo para que obtengan los recursos que antes no tenían para el tratamiento de sus productos y de esta forma brindar calidad.

Según datos suministrados por la SCF, la papa y la cebolla son los rubros que presentan altos porcentajes de volumen de consumo por lo que se realizó un estudio exploratorio  en la región de tierras altas Chiriquí con productores que manejan estos rubros.  

Existe incertidumbre actualmente con el futuro de la cadena de frío, así como el efecto de las medidas de control de precios de emergencias en la producción nacional y la disponibilidad de alimentos a costos apropiados para el consumidor.

En el siguiente estudio analizaremos todos los factores que nos lleven a dar como conclusión si es funcional o no todo el trabajo que se ha realizado desde sus inicios hasta el momento en la SCF.

OBJETIVOS

Objetivo General

Identificar los problemas que puedan limitar el trabajo que desea lograr la SCF en la cadena de suministro de la papa y cebolla, que afectan directamente a los productores, con el fin de proponer acciones que se puedan tomar en cuenta para que se pueda seguir desarrollando este proyecto.

Objetivos Específicos

Conocer y analizar:

• Todos los procesos que se realizan a lo interno de los CMPC tomando en cuenta los costos que recientemente ha sido implementado por la SCF para los productores.
• El porqué de la ubicación de los CMPC de Cerro Punta y Volcán.
• La solución propuesta por la SCF para la el transporte refrigerado.
• El punto de vista de los productores de papa y cebolla que utilizan los servicios de la SCF así como también los que no la utilizan.

• El manejo de la trazabilidad por parte de la SCF para los rubros de papa y cebolla.
• El efecto del control de precios de emergencia para los rubros de papa y cebolla.
• La opinión sobre el apoyo y funcionalidad del Ministerio de Desarrollo Agropecuario entre los productores en este caso para la papa y cebolla.

Proponer:

• Oportunidades de mejora que se puedan presentan dentro de toda la cadena de frío para la papa y cebolla.

JUSTIFICACION

El principal objetivo del proyecto de la SCF es reducir la gran merma que se produce en la manipulación, transporte y venta de los productos agrícolas nacionales, que es aproximadamente un 40% actualmente. Para lograr esto se han ideado dos componentes principales: un sistema logístico integral, que incluye el diseño, la construcción, el equipamiento y la puesta en marcha de los centros de acopio, y el acondicionamiento y almacenaje de los productos. Luego de nuestra visita a Chiriquí, logramos conocer más sobre cómo se maneja los centros, las expectativas de los productores, intermediarios y aquellas personas involucradas en el proyecto.

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