Informe Asesoría mapuche
jpainemalApuntes13 de Julio de 2020
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Contenido
Introducción 2
Etnias indígenas 2
Conflictos ambientales y sociales relacionados con los pueblos originarios o indígenas. 3
Quechuas, Aymaras y Atacameños: Extractivismo de cobre y falta de agua 5
Rapa Nui: Colonialismo y denuncia de violaciones a tratados 7
Mapuche: Extractivismo de forestal 7
Existencia de estereotipos 9
Ley antiterrorista 12
Diálogo 14
Derogación del Convenio 169 14
Reconocimiento institucional de los pueblos indígenas 15
Conclusión 17
Anexo 1: El caso Catrillanca 18
Bibliografía 21
Introducción
Existen muchos pueblos originarios o indígenas en tierras chilenas. Todos ellos han tenido en algún momento participación en la creación y desarrollo del estado chileno. El pueblo con mayor número de miembros actualmente es el mapuche, que (en Chile) habitan principalmente en la región de la Araucanía.
Actualmente, en la Araucanía, existe un conflicto que tiene su origen en la instauración del estado chileno y la repartición de las tierras de la región. Ello no es nuevo,la asimilación de muchos de los pueblos indígenas u originarios al estado chileno también tuvo diferentes problemas con el estado chileno.
Etnias indígenas
En el año 2017 se realizó un Censo Nacional de Población y Vivienda en el que se señaló que en nuestro país el número de personas identificadas con pueblos originarios o indígenas es del 12,8% del total de la población, lo que equivaldría a 2.185.792 personas. De ellas 1.745.147 personas se consideran de etnia mapuche, lo que equivaldría al 9,9% de la población chilena.
Los lugares en donde los indígenas representan un porcentaje mayor de población serían Arica y Parinacota (36%), Araucanía (34%) y Aysen (29%)
Pueblo | Población | |
N | % | |
Mapuche | 1.745.147 | 79,8 |
Aymara* | 156.754 | 7,2 |
Diaguita | 88.474 | 4,1 |
Quechua* | 33.868 | 1,6 |
Lican Antai | 30.369 | 1,4 |
Colla | 20.744 | 0,9 |
Rapa Nui* | 9.399 | 0,4 |
Kawésqar | 3.448 | 0,1 |
Yagán o Yámana | 1.600 | 0,1 |
Otro | 28.115 | 1,3 |
Ignorado | 67.874 | 3,1 |
Total Pueblo | 2.185.792 | 100,0 % |
Si actualmente dos millones 185 mil personas se reconocen reconocen su pertenencia al pueblo originario Mapuche, en 2002 ese número tan solo era de 604.349. Así, el aumento de personas que se consideran de etnia mapuche e triplicó.
Asimismo, el porcentaje de población que se considera indígena o perteneciente a los pueblos originarios se habría se duplicó entre los años 2002 y 2017, pasando del 4,6% al 9,9% de la población.
Sin embargo, aunque había preguntas muy similares, no eran idénticas, por lo que los resultados fluctuaron:
1992 "Si usted es chileno, ¿se considera perteneciente a alguna de las siguientes culturas?"
2002 "¿Pertenece usted a alguno de los siguientes pueblos originarios o indígenas?"
2017 "¿Se considera perteneciente a algún pueblo indígena u originario?"
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Es difícil explicar un cambio tan drástico en la percepción de ser o no ser pueblo originario.
Propuestas para el desarrollo indígena
EN 1990 se decretó la creación la comisión especial de pueblos indígenas (CEPI) que pretendía el desarrollo integral de los pueblos indígenas componentes de la sociedad Chilena. En esta comisión se propusieron tres iniciativas:
- Creación de la corporación Nacional de Desarrollo indígena
- Reforma constitucional relativa a los pueblos indígenas
- Ratificación del Convenio 169 de a OIT
En 1993 se formó la corporación Nacional de Desarrollo indígena (CONADI). Esta institución pretende el desarrollo de las personas pertenecientes a los pueblos indígenas; sin embargo, las otras dos propuestas nunca se han llevado a cabo, poniendo en entredicho los derechos de los pueblos originarios chilenos.
En Chile, además, existe la ley indígena, en que se reconoce los indígenas de Chile, señalando como principales etnias a que serían la Mapuche, Aimara, Rapa Nui o Pascuenses, la de las comunidades Atacameñas, Quechuas y Collas del norte del país, las comunidades Kawashkar o Alacalufe y Yámana o Yagán. En la ley también se explica como se acredita para ser una persona indígena, así como la creación de comunidades indígenas.
Un elemento importante de esta ley es que señala la forma en que se considera las tierras como indígenas y especifica la creación del registro de tierras indígenas, que señala cuales históricamente ocuparon esas comunidades.
El gobierno actual de Sebastián Piñera ha tenido algunas propuestas para la zona de la Araucanía, ya que se considera una zona conflictiva. La estrategia presentada en la campaña electoral fue el Plan Araucanía 2.0
Conflictos ambientales y sociales relacionados con los pueblos originarios o indígenas.
Existe una contradicción entre la necesidad de crecimiento económico de Chile y el respeto y desarrollo de los pueblos originarios o indígenas. La extracción de materias primas como el cobre, madera, fruta, energía hidráulica o el turismo pueden estar contrapuestos al respeto a los pueblos originarios.
Quechuas, Aymaras y Atacameños: Extractivismo de cobre y falta de agua
En el norte de Chile (Tarapacá y Antofagasta) coexisten, como mínimo, tres pueblos originarios (Quechuas, Aymaras y Atacameños) desde hace más de 12 mil años. Estos pueblos indígenas están ubicados en zonas áridas, en la que los recursos hídricos son escasos.
Después de la guerra del pacífico el estado inició una territorialización[1] para la explotación del salitre (el cual necesita agua y tierra), el estado debió priorizar el uso de los recursos hídricos. Más tarde, se dio la crisis del salitre y, aprovechando que el norte de Chile es una zona rica en minerales, el territorio se enfocó en su extracción. Para la extracción de minerales es necesaria mucha agua. Esa agua, después de ser usada en minería, queda contaminada y puede ser perjudicial para la salud. Asì, la minería provoca una falta de agua que incide directamente en la desaparición de humedales, desertificación y creación de polvo en suspensión.
En el informe de la Comisión de Verdad Histórica y Nuevo trato con los pueblos Indígenas (2009) se señaló que las comunidades Aymara, Quechua y Atacameña han sido enormemente afectadas por el Código del agua de 1981. Es por ese motivo que parte de este pueblo indígena ha debido migrar a zona urbanas, muchas veces perdiendo su cultura. Así, el desarrollo minero de Chile se contradice en este caso con la supervivencia del pueblo indígena y el mantenimiento de los derechos otorgados por el estado.
Las poblaciones presentes en el territorio deben lidiar con legislaciones que les perjudican como el Estatuto de Inversiones extranjeras, el Código de Aguas (que privatizó las mismas), la Ley de Minería y la declaración de Parques Nacionales.
Emplazamiento de yacimientos mineros, áreas de conservación, comunidades y áreas de desarrollo indígena en el norte de Chile[2].
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Rapa Nui: Colonialismo y denuncia de violaciones a tratados
La isla de Pascua fue arrendada a una compañía ovejera que encerró al Pueblo Rapa Nui, convirtiéndoles en esclavos en 1885; así, en el siglo XIX quedaron únicamente 111 habitantes nativos (de los 14.000 que habían llegado a ser).
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