LAS POLÍTICAS PÚBLICAS EN COLOMBIA. INSUFICIENCIAS Y DESAFÍOS

LAS POLÍTICAS PÚBLICAS EN COLOMBIA. INSUFICIENCIAS Y DESAFÍOS

La política pública es concebida como el producto de una acción colectiva, la cual es llevada a cabo en lo público, a partir de una serie de transformaciones políticas, en las cuales el gobierno no solamente busca ejecutar lo planeado, sino que también busca garantizar la coordinación y la cooperación de actores clave en el proceso. Es importante para conocer esta definición resaltar dos componentes fundamentales lo político, y lo público, entendiendo por lo político desde una dimensión decisiva, aquella que es realizada por una sociedad y que es implementada por la misma. Por otro lado, lo público es entendido como aquellas disposiciones plasmadas en la política pública como una expresión de la elección colectiva, teniendo en cuenta los intereses comunes.

Según Vargas define la política pública como un conjunto de decisiones y acciones del gobierno, orientadas a generar soluciones a situaciones socialmente problemáticas, las cuales pueden tener un origen social, económico, ambiental y cultural; la política pública como una construcción social es concebida como una estrategia mediante la cual el gobierno articula y coordina los procedimientos de los actores a través de un conjunto de sucesivas acciones intencionales, que simbolizan la realización concreta de decisiones encaminadas al cumplimiento de unos objetivos colectivos, que son considerados necesarios para hacer frente a situaciones socialmente importantes.

Una vez definida la política pública, es pertinente conocer quien se encarga la formulación de la misma, entendida como un punto de conciliación entre los distintos actores implicados como las comunidades, gobiernos, líderes comunales, la iglesia y partidos políticos que influyen en el proceso de decisión para generar solución a una problemática social. Por otro lado, existe también un proceso de construcción y desarrollo, el cual, según la alcaldía mayor de Bogotá cuenta como cinco fases, la primera, es identificar el problema, en este punto los actores sociales y políticos inicialmente observan los distintos escenarios y una vez hallan una situación problemática lo anotan en una agenda política, en la cual, están todos aquellos problemas que necesitan debate público y apoyo gubernamental.

La segunda fase es la de formulación de soluciones, en esta fase la administración gubernamental busca conocer la situación problema a fondo con el fin de proponer distintas alternativas que generen una solución para la problemática social. En la tercera fase, se realiza una toma de decisiones; los actores e instituciones evalúan las soluciones existentes para el problema social y deciden cual es la mejor alternativa, la cuarta fase es la de  implementación, la administración se encarga de que aquellas soluciones planteadas al problema se conviertan en hechos, y por último, la quinta fase es la de la evaluación, donde los actores políticos y sociales evalúan el impacto que se ha tenido con la decisión tomada para la solución del problema.

Las políticas públicas son una parte fundamental de un gobierno y un factor fundamental en él, es como se lleve el diseño, gestión, y evaluación de esas políticas, de ello depende la forma de generar soluciones específicas para los problemas que puedan surgir. Por lo anterior la formulación, implementación y evaluación de políticas públicas debe existir no solo claridad sobre la elección del tema a tratar sino cuál será su alcance, su propósito y su resultado esperado.

Dávila y Soto definen las tres etapas de la creación de las políticas públicas así: el diseño como la etapa en la cual se analiza la selección de una determinada política pública. La implementación se centra en la gestión o aplicación de esta política. Finalmente, la evaluación es información sobre la implementación que permite generar nuevas decisiones sobre la mantención o rediseño de la política en cuestión.  Políticas que, son importantes para la satisfacción de las necesidades en la ciudadanía y además contar con una serie de características; las cuales, menciona en su artículo; diseño, implementación y evaluación de las politicas públicas las cuales involucran actores y diversos niveles de decision teniendo en cuenta actores formales e informales, otra caracteristica de una politica publica es que es integral, esta mas alla de normas y leyes definidas formalmente, denota una accion intencional con objetivos a ser alcanzados, tiene efectos a corto plazo pero se espera que sus impactos sean duraderos y por ultimo, una Política pública implica definir quién decide que, cuando, como, con quien y para quien

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