LIMITACIÓN DE LAS POLÍTICAS MARÍTIMAS

LIMITACIÓN DE LAS POLÍTICAS MARÍTIMAS

JUAN FRANCISCO SERRANO VARGAS

ABRIL 2021

UNIVERSIDAD EXTERNADO DE COLOMBIA

ESPECIALIZACIÓN EN DERECHO DEL MEDIO AMBIENTE

Y MINERO  ENERGÉTICO

Limitaciones de la Política del Mar

Siempre se ha reiterado que Colombia es un país de leyes porque para afrontar cualquier situación expedimos una ley, pero los problemas no se resuelven a pesar de contar con las disposiciones regulatorias, es en su implementación la eficacia de una norma, que, para la práctica, resulta ser un cronograma en piedra más que una guía para protección y cuidado del mar territorial y sus costas.

En Colombia tenemos disposiciones y leyes QUE DEFINEN EL MAR COMO PARTE INTEGRAL DEL TERRITORIO COLOMBIANO; 1886 Decreto 6 de  Artículo 1. “Declárese como perteneciente al territorio colombiano, y sujeto a su jurisdicción, todo el mar que baña sus costas, desde la más alta marea hasta una legua marina desde la misma costa.

1873 Ley 106. Código Fiscal Son bienes baldíos y por consiguiente de propiedad de la Nación, las costas desiertas de la República. Las islas de uno u otro mar, dentro de la jurisdicción de ésta, que no estén ocupadas por poblaciones organizadas o por poblaciones particulares con justo título.

1912 Ley 110 de  “Se reputan baldíos, y, por consiguiente, de propiedad de la nación las costas desérticas del territorio de la República no pertenecientes a particulares por título originario o traslaticio de dominio. b). Las islas de uno y otro mar pertenecientes al Estado, que no están ocupadas por poblaciones organizadas, o apropiadas por particulares, en virtud de título traslaticio de dominio.

1931 DECRETO 389 “Por el cual se determina el alcance de algunas expresiones usadas en leyes referentes a bienes nacionales” Artículo 1º. Para los efectos del artículo 52 del Código Fiscal, se entenderá por costa nacional una zona de dos (2) kilómetros de ancho, paralela a la línea de las altas mareas. Artículo 2º. Se entenderá por playa marítima la superficie plana o casi plana comprendida entre las líneas de la baja y la alta marea.

1952 DECRETO 3183 . “Por el cual se crea la Marina Mercante.” ” … que estaba bajo la tutela de la Armada Nacional y dispuso que: “Las costas y las riberas de los ríos limítrofes navegables en una extensión hasta de cincuenta (50) metros medidos desde la línea de la más baja marea hacia adentro, están sometidos a la jurisdicción de la Dirección Marina Mercante Colombina.

1984 Decreto Ley No. 2324 Presidencia de la República de Colombia “Por el cual se reorganiza la Dirección General Marítima y Portuaria” Artículo 167.- Definiciones. Para todos los efectos legales se entenderá por: 1. Costa nacional: Una zona de dos (2) kilómetros de ancho paralela a la línea de la más alta marea. 2. Playa marítima: Zona de material no consolidado que se extiende hacia tierra desde la línea de la más baja marea hasta el lugar donde se presenta un marcado cambio en el material, forma fisiográfica o hasta donde se inicie la línea de vegetación permanente, usualmente límite efectivo de las olas de temporal.

Lo que demuestra en términos generales, los problemas con la naturaleza, el medio ambiente y los sistemas ecológicos en principio se atribuyeron a la falta de regulaciones específicas y entidades encargadas de preservarlos. Hoy disponemos de legislación interna, que cuenta con entidades con funciones particulares, respecto a la protección del mar y sus costas.

Así como tratados internacionales suscritos por el estado colombiano.

CONVENIO DE LA BIODIVERSIDAD El cual fue ratificado mediante Ley 165 de 1994. Los países están obligados a crear planes, estrategias o programas nacionales para, entre otros: conservar y usar sosteniblemente la biodiversidad, inventariar y monitorear la biodiversidad dentro del territorio de su jurisdicción, identificar y regular las actividades destructivas e incorporar aspectos relacionados con la biodiversidad en la toma de decisiones a nivel nacional.

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