La Reforma Constitucional del Derecho Penal en México

La Reforma Constitucional del Derecho Penal en México.

I, ESTADO DEL ARTE.

El tiempo de transición del viejo sistema de justicia penal hacia lo ordenado por el constituyente permanente en la reforma de junio de 2008 es más complicada que lo que muchos pensamos. Por lo mismo elegí este tema para explicar los caminos y métodos que se necesitaron para llevarse a cabo esta reforma.

Si bien el perfeccionar esta reforma constitucional no va a solucionar por completo el problema o fenómeno del delito que nace de la falta de fuerzas policiacas profesionales y de autoridades encargadas de investigar, perseguir, juzgar y castigar el delito, pero no, en realidad es el fruto amargo de la impunidad que nace de la corrupción, mucho se lograra si llegamos a tener leyes justas y efectivas para lograr orden en la sociedad.

La Secretaria Técnica del Consejo de Coordinación para la implementación de las reformas en materia de justicia penal (SETEC), se tiene claro lo trascendente de la función de la institución, la importancia del tema y las dificultades para operar.

Desde que se inició el proyecto de la nueva reforma, se sintieron las presiones externas. Por un lado aquellos que estaban en contra del cambio y descalificaban la reforma; y en el lado opuesto, los que apoyaban, creían y hasta impulsaban la transformación del sistema. Unos apostaban a la contra reforma y otros al cambio acelerado.

Un tema primordial que se debe de tomar en cuenta es que la constitución fijo un plazo de ocho años para que el país, en el 2016, tenga el Sistema acusatorio adversarial en todo el territorio y en todos los delitos. Esta es un rubro que la SETEC tiene muy claro.

II. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.

El 18 de junio de 2008 se publicó la reforma constitucional que modifico el sistema penal mexicano, impactando no solo el desarrollo y en el proceso de los juicios penales, sino también en los procesos de operación de cada una de las instituciones del sistema.

En la transición que viven al día de hoy los sistemas penales mexicanos resulta de gran utilidad la realización de estudios teóricos, empíricos y comparados que ayuden a comprender y a dar referentes sobre el proceso de cambio que se está viviendo en la justicia local y federal.

Un tema primordial es la necesaria transición en el aspecto político. La voluntad de los titulares de los poderes para llevar a cabo la reforma es indispensable. Hoy en día hay gobernadores que no han hecho acciones para iniciar el cambio y, siendo nuestro país un Estado Federal, existe el riesgo de que por la falta de esa voluntad, algunas entidades corren el peligro de no cumplir con las fechas establecidas por la constitución.

Muchos gobiernos estatales no le ponen mucha atención a la reforma ya que piensan que solo es un cambio en el proceso penal, cuando en realidad es una transición, una transformación y modificación de instituciones, tecnologías, infraestructuras y capital humano.

Además, hay que tomar en cuenta que el nuevo sistema aunque este bien diseñado, puede fracasar, cambiar o tener riesgos importantes por sucesos imprevistos, como puede ser el incremento inesperado y exponencial de violencia, una crisis económica importante, el cambio de liderazgo político, pueden surgir factores de riesgo, como pueden ser intereses burocráticos de grupos que distorsionen la instrumentación.

Estos son algunos de los retos a los que se tendrá que hacer frente para que el sistema de justicia penal cumpla con la función para la cual fue creada por mandato constitucional.

III. JUSTIFICACION.

En base a todo lo mencionado anteriormente es necesario realizar esta investigación para informar y comunicar que esta reforma va aportar buenas cosas no solo para el sistema judicial penal, cuando van a presentarse mejoras en instituciones, tecnologías, infraestructuras y capital humano, por eso mismo con esta investigación se busca un cambio para tener una mejor justicia local como federal.

IV. HIPOTESIS.

1.  Se investigara los métodos e instrumentación de los sistemas de justicia penal, no solo ver la importancia de ellos, si no ver una parte del contexto que las rodean en las instituciones que se quieren importar o adaptar.

2. Los retos de la implementación del nuevo sistema de justicia penal, para ayudar a la instalación de este nuevo sistema para que pueda ser adaptable al entrar en vigencia.

V. Índice Preliminar.

Capítulo I

La utilización del método comparado en los procesos de reforma e instrumentación de los sistemas de justicia penal.

1. La utilización de método comparado para la redacción de las normas que le den vigencia al sistema.
2. La elaboración del diseño normativo.
3. La interpretación de los tribunales y su impacto en la implementación.
4. La doctrina jurídica del país.
5. El contexto histórico de la comparación.
6. Otras variantes a considerar en el proceso de implementación de la reforma (caso mexicano)

Capitulo II

La modificación de los límites y controles institucionales en el nuevo sistema de justicia penal en México.

1. Las corporaciones policiacas y los servicios periciales.
2. La defensoría penal pública.
3. El poder judicial.
4. La administración penitenciaria.

Capítulo I

La utilización del método comparado en los procesos de reforma e instrumentación de los sistemas de justicia penal.

1. La utilización de método comparado para la redacción de las normas que le den vigencia al sistema.

En el mundo en el cual vivimos hoy en día está muy globalizada la influencia, la interrelación y la circulación de los sistemas normativos es mucho más frecuente, por lo cual la función del derecho comparado en la redacción de legislación asume mayor importancia en la actualidad. Surgiendo consecuencias en base a los acuerdos comerciales y políticos que se han conformado, la tendencia que se viene observando hoy en día en algunos de ellos es a la de unificar lo más posible las normas que rigen a los integrantes.

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