La Revolución En La Administración pública (II)

La Revolución en la administración pública (II)

Por: Rafael Febles

En la primera parte de este artículo, nos referíamos a la situación intro en la administración pública, específicamente a la estructura y conformación mental de los gerentes que poco o nada ofrecen al proceso de transformaciones que ocurre en el país, y si hablamos de revolución o no en su seno, dando las razones para concluir que en verdad la revolución no ha llegado a la administración pública de manera gradual y sistemática, obedeciendo ello, al adolecimiento de un estado de conciencia institucional que conlleve a generar resultados acordes con el entorno político social que existe en el país.

En esta segunda parte, abordaremos el asunto desde el punto de vista de los recursos humanos en la administración pública nacional, regional, local y en los distintos organismos nacionales y regionales, es decir en todo aquello donde el Estado sea el patrón.

Podemos decir sin temor a equivocarnos que la matriz es casi estándar, pero en que consiste esa matriz, cómo está conformada, cuál es su alcance y resultados, pues bien, no es un secreto para nadie que la estabilidad laboral es uno de las causas digamos, genéticas de lo que sucede en la administración pública y en nuestro concepto uno de los paradigmas al parecer intocables que gravitan sobre ella. Porqué la calificamos de paradigma, sencillamente porque además de retroalimentarse bajo el chantaje no vitrinal de quienes continúan haciendo de las suyas bajo la etiqueta de técnicos y no políticos, se escudan en una coraza burocrática y ofrecen la solución pragmática a los directivos, llámense gerentes, directores, ministros, etc, etc, etc, es decir el “conocimiento” de la cosa pública, de los intríngulis de la gestión, vendiendo su mejor producto y verdolagueando su lealtad política inconmensurable.

La situación planteada anteriormente nos remite básicamente a los funcionarios de carrera entre los cuales muchos se convierten por necesidades del servicio en “imprescindibles”, no por culpa de ellos únicamente, sino por la complacencia automática de los superiores, porque les “ hacen falta”. De igual manera los hombres y mujeres de confianza de quienes se les da la responsabilidad de dirigir tal o cual dirección general, de línea y coordinadores(antes Jefe de División), no se les exige más allá de las cuatro paredes de su oficina. En nuestro concepto, es este el problema más agudo que presenta la administración pública venezolana, y si a esto agregamos los tinglados propios del devenir gestional y el ámbito de la corrupción, podríamos decir entonces, que en realidad hace falta una verdadera revolución en la administración que coadyuve a llevar la revolución bolivariana a su seno, más allá de las implicaciones administrativas y funcionales.

A objeto de ilustrar lo anterior, pondremos un solo ejemplo que por sus características, importancia y poder de decisión sobreviene de la gestión, tomaremos el caso de los jefes o jefas de la planificación, quienes entre sus funciones está la de llevar a cabo el cumplimiento sistemático y eficiente de las políticas de cada ente, por lo general quienes ostentan estos cargos vienen con experiencia en el mismo u otro organismo público, además tienen bajo su responsabilidad el consecuente cumplimiento del presupuesto por proyectos, instancia vital de la presente administración, dados los parámetros sociales a cumplir, pues bien, la mayoría de ellos

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