PLANEACION Y ORGANOZACION DE LA ADMINISTRACION PUBLICA
corperez11 de Abril de 2014
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UNIDAD 1 UN ENSAYO DEPLANEACION
DELA ADMINISTRACION PUBLICA .
MATERIA: Planeación y Organización de la
Administración Pública
MTRO: AXEL FRANCISCO OROZCO TORRES.
ESTUDIANTE: PANFILO PEREZ OLIVEROS: (209309039
INDICE.
INTRODUCION: -------------------------------------------------------------------------------------3
LOS SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES -----------------------------------------------4
LA PLANEACIÓN MUNICIPAL. -----------------------------------------------------------------5
Ley de Planeación para el Estado de Jalisco -----------------------------------------------6
LA PARTICIPACIÓN VECINAL ------------------------------------------------------------------7
CONCEPTOS FUNDAMENTALES. ------------------------------------------------------------8
LA DIRECCIÓN DE DESARROLLO SOCIAL ----------------------------------------------8
FINANCIAMIENTO -----------------------------------------------------------------------------9-10
Requisitos --------------------------------------------------------------------------------------------11
DERECHO ADMINISTRATIVO -----------------------------------------------------------------12
RAMAS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO ---------------------------------------------12
MARCO JURÍDICO QUE REGULA LA ACTIVIDAD DE LOS SERVIDORES PUBLICOS. ------------------------------------------------------------------------------------------13
CONCLUSION.--------------------------------------------------------------------------------------13
INTRODUCION:
Resulta pertinente precisar que el derecho administrativo contiene, en su mayor
parte, el estudio de las normas relativas a la administración, en ese sentido el umbral de esa disciplina es la determinación del concepto de administración y su relación y diferencias con la Administración Pública.
El presente ensayo tiene como propósito toral el establecer conceptualmente
los términos de administración, administrado, administrador y administración pública, con el objeto de establecer las diferencias entre administración en general y administración pública.
Para ello emplearemos los métodos deductivo, inductivo, analítico y sintético con la finalidad de dar claridad a todos y cada uno de los conceptos referidos.
La administración es un concepto que se refiere tanto a la actividad privada como
a la pública, por ello se dice que la administración es universal en el mundo moderno, dado que cualquier organización requiere tomar decisiones, coordinar actividades, manejar personal, así como evaluar la ejecución dirigida hacia objetivos de grupo.
En ese contexto, el concepto de administración es tan general que puede señalarse que toda persona entregada a una actividad en cooperación con otras trabaja en una administración.
Por lo tanto la Administración pública aprovecha todas las experiencias de la administración en general, sus técnicas, sus métodos, principios y procedimientos.
Planeación y Organización de la Administración Pública
Mtro.: Axel Francisco Orozco Torres)
Alumno: panfilo Pérez oliveros.
UdeG. CUVALLES.AMECA.JAL.
EL MARCO JURÍDICO DE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Art. 115 Constitución Política del Estado de Jalisco.
Arts. 73-89 Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de
Jalisco Ley de Planeación para el Estado de Jalisco y sus
Municipios. Reglamentos Municipales.
LOS SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES
De conformidad con el artículo 115 de la Constitución Federal y 79 de la
Constitución Política del Estado de Jalisco los servicios públicos municipales consisten en:
I. Agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de sus aguas residuales;
II. Alumbrado público;
III. Aseo público, recolección, traslado, tratamiento y disposición final de los residuos de su competencia;
IV. Mercados y centrales de abastos;
V. Estacionamientos;
VI. Cementerios;
VII. Rastro;
VIII. Calles, parques y jardines, y su equipamiento;
IX. Seguridad pública, policía preventiva municipal y tránsito; y
X. Los demás que deban prestarse, según las condiciones territoriales y socioeconómicas de los municipios y lo permita su capacidad administrativa y financiera.
En cuanto a su financiamiento:
Los municipios administrarán libremente su hacienda, la cual se formará delos rendimientos de los bienes que les pertenezcan, así como de las contribuciones y otros ingresos que el Congreso establezca a su favor y, en
Todo caso, con:
I. Las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria, incluyendo tasas
Adicionales que establezca el Congreso, de
su fraccionamiento, división, consolidación, translación y mejora.
II. Las participaciones federales y estatales que correspondan a los
municipios, con arreglo a las bases, montos y plazos que anualmente sedeterminen por el Congreso del Estado; y
III. Los ingresos derivados de la prestación de servicios públicos a su cargo.
El patrimonio municipal se compondrá con los bienes de dominio público y
los bienes de dominio privado, de conformidad con lo que establezca la leyde la materia.
LA PLANEACIÓN MUNICIPAL
A nivel federal:
De acuerdo al articulo 25 y 26 constitucional, corresponde al Estado la rectoría del
desarrollo nacional para garantizar que éste sea integral y sustentable, que fortalezca la
Soberanía de la Nación y su régimen democrático y que, mediante el fomento del
crecimiento económico y el empleo y una más justa distribución del ingreso y la
riqueza, permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos
y clases sociales, cuya seguridad protege esta Constitución.
Al desarrollo económico nacional concurrirán, con responsabilidad social, el sector
público, el sector social y el sector privado.
El sector público tendrá a su cargo, de manera exclusiva, las áreas estratégicas que se señalan en el Artículo 28, párrafo cuarto de la Constitución.
La ley establecerá los mecanismos que faciliten la organización y la expansión de la actividad económica del sector social: de los ejidos, organizaciones de trabajadores, cooperativas, comunidades, empresas que pertenezcan mayoritaria o exclusivamente a los trabajadores y, en general, de todas las formas de organización social para la producción, distribución y consumo de bienes y servicios socialmente necesarios.
La ley alentará y protegerá la actividad económica que realicen los particulares y proveerá las condiciones para que el desenvolvimiento del sector privado contribuya al desarrollo económico nacional, en los términos que establece esta Constitución.
El Estado organizará un sistema de planeación democrática del desarrollo nacional.
La planeación será democrática. Mediante la participación de los diversos sectores sociales recogerá las aspiraciones y demandas de la sociedad para incorporarlas al plan y los programas de desarrollo.
El Estado contará con un Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica cuyos datos serán considerados oficiales. Para la Federación, estados, Distrito Federal y municipios, los datos contenidos en el Sistema serán de uso obligatorio en los términos que establezca la ley.
Dicho Sistema estará a cargo de un organismo con autonomía técnica y de gestión, personalidad jurídica y patrimonio propios, con las facultades necesarias para regular l captación, procesamiento y publicación de la información que se genere y proveer a su observancia.
A nivel estatal
Ley de Planeación para el Estado de Jalisco
Igualdad de derechos y oportunidades Participación gubernamental y ciudadana
Sustentabilidad Integralidad y coordinación RegionalizaciónTransparencia
Continuidad y congruencia
A nivel municipal
Ley de Planeación para el Estado de Jalisco
Deberá atender los mismos principios de la planeación estatal y: Deberá llevarse a cabo como un medio para el eficaz desempeño de la responsabilidad de los municipios, con la finalidad de coadyuvar al desarrollo económico y social de sus habitantes.
Deberán contar con un Plan Municipal, el cual será aprobado por sus respectivos ayuntamientos.
•Los programas derivados del Plan Municipal deberán contar con la aprobación de los ayuntamientos de los
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