POLITICA ECONOMICA “CERACION DE EMPLEO EN CAJAMARCA”

UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA[pic 1]

FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS, CONTABLES Y ADMNISTRATIVAS

ESCUALA ACADEMICO PROFESIONAL DE ECONOMIA

INTEGRANTES:

Figueroa Gonzales, Jhonathan

Díaz Castañeda, Próspero David

Tejada Cerdán, Cristian

CURSO:  Política Económica

DOCENTE:

CICLO: IX

Cajamarca, julio de 2019

POLITICA ECONOMICA “CERACION DE EMPLEO EN CAJAMARCA”

1. OBJETO DE ESTUDIO: Creación de empleo

El empleo se refiere tanto a un trabajo, como a una ocupación o un oficio. Sin embargo, el uso más extendido de empleo es el que indica toda aquella actividad donde una persona es contratada para ejecutar una serie de tareas específicas, por lo cual percibe una remuneración económica.

El Estado Peruano desarrolla políticas activas y pasivas para el mercado de trabajo con el propósito de mejorar las condiciones de inserción laboral, de mejorar la empleabilidad de grupos vulnerables, enfrentar el desempleo y mitigar sus efectos, apoyando a la población activa en riesgo de desocupación.

Asimismo, referido a la evolución del empleo en nuestro país, una característica notable del mercado laboral peruano es que la ocupación ha aumentado continuamente en todo el período 1997-2008, se debe tener en cuenta que a medida que la expansión económica aceleró la creación de empleo, comenzó a superar el crecimiento de la PET y, como consecuencia, la tasa de empleo a la población se expandió desde 2002 en adelante. El Gráfico se muestra la evolución de la tasa de participación en la fuerza laboral, de empleo a población y de crecimiento del PIB per cápita.[pic 2]

1. CATEGORÍAS FORMALES DE LA POLÍTICA ECONÓMICA

EL PROCESO DE LA POLÍTICA ECONÓMICA

1. Problemática:

1. Planteo. En la ciudad de Cajamarca La oferta de mano de obra juvenil de la región Cajamarca está por encima de la oferta de mano de obra juvenil del Perú, situación que se muestra muy preocupante porque la participación de los jóvenes en el mercado de trabajo es una característica que se explica principalmente por su corta permanencia en el sistema educativo o por su bajo nivel y falta de educación asociada a la pobreza, asimismo por otra parte la falta de ofertas laborales por parte de empresas por falta de inversión.

En general, en los hogares más pobres los jóvenes se insertan en la actividad económica con la esperanza de completar los ingresos familiares muchas veces con el sacrificio de abandonar los estudios y en consecuencia enfrentar un porvenir más desfavorable. Se inicia así el círculo de la pobreza.

En la Región Cajamarca, de acuerdo a INEI (Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2006), 7 de cada 10 jóvenes ocupados se desempeñan en el sector informal laboran en empresas que producen bienes o servicios, o trabajan de manera independiente. Estas empresas se caracterizan por tener baja productividad, poca capitalización, relaciones de trabajo no contractuales y los activos de la empresa, en general, son de los propietarios no de la empresa.

1.  Comunicación

La política de empleo está dada por la dirección del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo que es un organismo perteneciente al poder ejecutivo liderado por el presidente del Perú que tiene la autoridad normativa sobre el fomento de la creación del empleo a nivel nacional, por lo que cumple el papel de proponer políticas y dictar normas y procedimientos para la gestión de trabajo y promoción del empleo.

1. Proposición (estrategia y alternativas)

1. Controversia sobre necesidad de una PE

En los últimos años, si bien es cierto se ha incrementado el número de personas empleadas, pero también el número de desempleados es mayor; en nuestra ciudad de Cajamarca, teniendo en cuenta las ramas de actividad económica, los jóvenes ocupados se concentran, en mayor proporción, en actividades extractivas, 7 de cada 10 jóvenes ocupados trabajan en actividades agrícolas, mineras o agropecuarias que sobretodo se desarrollan en el ámbito rural, predominante en la Región. Lo que significa que los restantes tienen otras ocupaciones formales, asimismo es preocupante la necesidad de empleo de los profesionales recientemente egresados de institutos superiores y universidades que, debido a la poca actividad económica y baja inversión en nuestro departamento, carecen de ofertas de empleo de acorde a su profesión y si es que se logra tener un empleo es de baja remuneración, es por ello que se exige una política económica que fomente el empleo en nuestra ciudad con el objeto de percibir mejores remuneraciones.

1. Negociación

Aprobación en Sesión De Consejo De Ministros

1. Laudo final sobre las opciones en materia de soluciones

La creación de empleo en la ciudad de Cajamarca tendrá surgimiento principalmente en el fomento de la inversión para promover las actividades económicas y programas que permitan el acceso de las personas desempleadas al ámbito laboral con mayores ingresos y buenas condiciones de trabajo.

3. Establecimiento de objetivos y metas

3.1 Evaluación de las distintas alternativas

• Promoción de la inserción laboral de la población desempleada y en especial de los grupos vulnerables de la población.
• Promover el establecimiento de sistemas de información y difusión del mercado de trabajo para la adecuada toma de decisiones de los agentes socioeconómicos
•  Promoción de políticas, planes y normas nacionales y sectoriales en materia de promoción del empleo, autoempleo, migración laboral, información laboral e información del mercado de trabajo, promoción laboral para personas con discapacidad, intermediación laboral y formación profesional.
• Promoción y cumplimiento de los derechos fundamentales en el ámbito laboral y de la seguridad y salud en el trabajo.
• Adecuación de la normatividad a la realidad laboral.

.3.2 Aceptación del objetivo por el que se opta

El gobierno tiene el compromiso,  a través  del ministerio de  trabajo y sus  autoridades,  para alcanzar las metas esperadas por cada una de las perspectivas, se derivan en los objetivos estratégicos y para su consecución se contempla la aplicación de estrategias transversales que incorporen el enfoque integrado de igualdad. 

3.3 Definición del objetivo en términos concretos (meta)

“Promover el empleo digno y productivo, el desarrollo de capacidades y competencias laborales; y, la inserción en el mercado de trabajo en un marco de igualdad de oportunidades especialmente para los grupos vulnerables de la población”

4. Decisión sobre la instrumentación

4.1 Selección de instrumentos

• Encuesta de demanda ocupacional (EDO): Permite obtener información sobre  la  demanda  futura  de  personal ,  así  como los  requerimientos  de  la  empresa en los  sectores más  dinámicos  como  es  el  caso  del  comercio, minería, construcción, industria, turismo y transporte y comunicaciones, para  desarrollar  la  ocupación  demandada.
• Sistema nacional de cualificaciones profesionales: Para  reducir  la  brecha  entre  la oferta  normativa y la  demanda  de  trabajo y la  inadecuación ocupacional, y  sentar las  bases  de  formación profesional y  el empleo  a lo largo  de la  vida
• Capacitación  para  la inserción laboral y  el  emprendimiento: Incrementar los  niveles  de empleabilidad para  mejorar  la  inserción laboral y  generar  emprendimientos  viables y sostenibles, esta  capacitación  es brindada por el programa laboral  llamado  Jóvenes   a  la  Obra.
• Proyecto  educación para el empleo: Mejorar  la oferta  educativa  de  las instituciones formativas y programas  laborales así como mejorar los niveles  de inserción de los jóvenes.
• Servicio de  orientación vocacional: Brindar información y  asesoramiento para una  adecuada  elección  de  la  carrera profesional, técnica  u  ocupacional basada  en la  demanda.

4.2 Especificación de los medios (medidas)

• Impulsar una reforma fiscal integral que anime a crear empresas y empleo, y que libere renta disponible para impulsar el consumo y la demanda interna. 
• Reducir y evitar las altas tasas de endeudamiento de las familias cajamarquinas.
• Profundizar en la reforma del mercado laboral con medidas que establezcan salarios mínimos adecuados, especialmente en el caso de los trabajadores peor retribuidos. 
• Mejorar los sistemas de formación continua del capital humano para atraer empresas internacionales, e impulsar una economía más competitiva.  

4.3 Responsabilidades institucionales en la aplicación de las medidas

El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo ejerce competencias compartidas con los gobiernos regionales en materia de trabajo y promoción del empleo y ejerce competencias compartidas con los gobiernos locales en materia de promoción del empleo. El MTPE  se  encarga  de formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar las políticas nacionales y sectoriales en las siguientes materias: sociolaborales, derechos fundamentales en el ámbito laboral, seguridad y salud en el trabajo, difusión de normatividad, información laboral e información del mercado de trabajo, relaciones de trabajo, seguridad social, inspección del trabajo, promoción del empleo, intermediación laboral, formación profesional y capacitación para el trabajo, normalización y certificación de competencias laborales, autoempleo, reconversión laboral y migración laboral.

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