PROYECTO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA UNIVERSIDAD DE ORIENTE

MANUAL INTEGRAL DE SEGURIDAD UNIVERSITARIA

Núcleo de Sucre 2014

El presente instrumento es un estudio de campo, realizado en la Universidad de Oriente Núcleo de Sucre en el área de Vigilancia. Para su desarrollo han trabajado un grupo selecto de expertos en el área de Seguridad Ciudadana.

INTRODUCCIÓN

Las Universidades Nacionales gozan de una historia rica en cultura, saberes e idiosincrasia, esas instituciones reconocidas por algunas personas como Universidades Tradicionales, son sin lugar a duda las Casas de las Tradiciones, donde por décadas y generaciones se han formado miles de profesionales, muchos de ellos han dejado en alto el nombre de la institución en escenarios de relevancia nacional e internacional.

Han pasado más de 55 años desde la fundación de la Casa más Alta del Oriente del país, se han logrado mucho de los objetivos que se trazó su fundador Dr. Luis Mariano Peñalver en el año 1958, impulsado por su ética, valor y sobre todo enamorado de la institucionalidad, la docencia y la investigación, ese visionario que no dudo en ver más allá de lo que podían ver otros, vislumbro una abundancia de éxitos, cosechados en el tiempo, actualmente ocupa la Universidad de Oriente (UDO) el sexto lugar dentro de las posiciones universitarias del país. Otro dato de importancia histórica, es que, el nacimiento de la UDO se da justamente en el marco del derrocamiento de la dictadura de Marcos Pérez Jiménez, dando la bienvenida al proceso democrático venezolano.

El Núcleo de Sucre (1960) de la Universidad de Oriente es pionero de esas cosechas, sus escuelas han representado en el sentido más amplio el deseo que tienen los bachilleres por superarse académicamente y así estar preparados para enfrentar los retos que les repara una economía incierta, los docentes cargados de pedagogía, conocimiento y pasión se hacen presentes día a día en los salones de clase para hacer que los jóvenes del oriente, centro y occidente de Venezuela sean cada día mejores ciudadanos.

Desde hace unos años el Núcleo de Sucre se ve afectado por la crisis presupuestaria que atraviesa toda institución de esta naturaleza, se cuenta con un presupuesto anual que no cubre las necesidades presentes, las cuales paralizan el buen desarrollo de las actividades de docencia e investigación, la mayoría de esos recursos son destinados al pago de pasivos, gastos de funcionamiento o para cubrir contingencias que se han presentado por el uso inadecuado de los recursos financieros de unidades de importancia, al parecer, el tema de la falta de presupuesto para funcionar efectivamente ha sido junto a otros factores los detonantes del éxodo estudiantil que ha sufrido el Núcleo de Sucre desde el 2010 hasta la presente fecha.

A la falta de presupuesto se le suman elementos como deficiencia en los servicios que presta la institución: Comedor, Bibliotecas, Transporte, Internet, Alumbrado público, Áreas verdes, otros, y por si fuera poco la inseguridad ha ido abriéndose paso en este sombrío escenario de deterioro institucional, esto ha generado (no se descartan otros factores) que estudiantes decidan abandonar sus carreras e ingresar en otras Universidades que se encuentran en la ciudad donde consideran podrán estar seguros y atendidos: Unefa, Simón Rodríguez, UBV, Misión Sucre, UGMA.

La presente investigación es desarrollada desde la Sección de Seguridad del Núcleo de Sucre de la Universidad de Oriente con la idea de dar respuesta a la situación de inseguridad, elemento identificado como factor perturbador del buen desarrollo de las actividades de la organización educativa. El problema observado desde la inseguridad que vive la institución desde hace unos años, se adhiere que en los tres primeros meses del presente año 2014 este ha tenido un crecimiento que trae como grave consecuencia saldos negativos para nuestra Alma Mater, donde se han visto afectados, estudiantes, profesores, empleados y obreros.

A través de este proyecto se pretende diseñar y entregar un Manual Integral de Seguridad Universitaria, que se desarrollará según las necesidades, (problemas reales) de mayor relevancia, así como los aportes necesarios para su pronta solución.

El desarrollo del Manual obedece a un trabajo integral, siendo del conocimiento de las Autoridades del Núcleo de Sucre de la Universidad de Oriente, de la Coordinador de la Sección de Seguridad del Núcleo, además se cuenta con la colaboración directa de la: Dirección de Seguridad de UCV Caracas, de la Unidad de Respuesta Inmediata de la UCV Caracas, de la Unidad de Tecnología de Información y Comunicaciones de la UCV, además contamos con la asesoría de la Universidad Nacional Experimental de Seguridad (UNE) ubicada en la ciudad de Puerto la Cruz Edo Anzoátegui, asesoría de: un Capitán (Ej.) en situación de retito, experto en Inteligencia y Contrainteligencia, dos Comisionados Agregados del Instituto Autónomo de Policía del Estado Sucre ambos Instructores de Resguardo y Seguridad Física de Instalaciones, también colaboran varios Agentes de Seguridad adscritos a la Sección de Seguridad del Núcleo de Sucre que tienen experiencia policial en el área de seguridad preventiva.

No se pretende crear un instrumento que resolverá todos los problemas de inseguridad existentes en la institución, problemas que son la consecuencia de un deterioro visible de nuestros valores institucionales, de la perdida direccional del gremio estudiantil que ha demostrado con sus actuaciones como se puede dañar a una institución de la calidad académica como lo es el Núcleo de Sucre, del silencio y la inacción de los gremios de profesores, empleados y obreros ante la situación de caos, decidía y actuaciones delictivas dentro del recinto universitario, cometidas en muchos de los casos por sujetos claramente identificados.

El investigador entiende que con el presente trabajo se tocan intereses que prefieren seguir estando en el más oscuro silencio de la indiferencia para así pasar desapercibidos y poder con toda impunidad seguir delinquiendo en nuestra apreciada Universidad.

El Manual está diseñado en Cuatro Fases, estructurados de la siguiente manera:

Fase I Zonificación: Mediante esta fase se pretende establecer cuáles son las áreas más vulnerables en la institución, determinar mediante estudio documental las zonas donde en los últimos 5 años se han cometido hechos punibles contra los bienes y la comunidad universitaria:

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